Støjkrav ved nybyggeri
Støjkrav ved nybyggeri
Miljø- og Forsyningsudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde mandag den 10. maj 2004
5. Støjkrav ved nybyggeri
MFU 77/2004
INDSTILLING
Miljø- og
Forsyningsforvaltningen indstiller
at Miljø- og
Forsyningsudvalget godkender, at Miljø- og Forsyningsforvaltningens praksis om,
at der i særlige situationer som minimum sikres, at det ækvivalente trafikstøjniveau
på mindst én af boligens facader i nybyggeri i kommunen ikke må overstige 55
dB(A), fastholdes, jf. Miljøstyrelsens vejledning nr. 3/1984, Trafikstøj i
boligområder og
at Miljø- og Forsyningsudvalget godkender forvaltningens udtalelse til Byggeri & Bolig om byggetilladelse til det nye kollegium på Tagensvej.
Miljø- og Forsyningsudvalgets beslutning i mødet den 29. marts 2004
Udsat til behandling på næste udvalgsmøde den 19. april 2004.
Miljø- og Forsyningsudvalgets beslutning i mødet den 19. april 2004
Udsat.
Miljø- og Forsyningsudvalgets beslutning i mødet den 26. april 2004
Udsat.
RESUME
Miljøkontrollen er
af Byggeri & Bolig blevet bedt om en udtalelse i forhold til udstedelse af
byggetilladelse til opførelse af 252 kollegieboliger på Tagensvej 147,
København.
Bygherre, Kristensen
Ejendomme A/S, har søgt om dispensation fra Miljøstyrelsens vejledning nr.
3/1984, Trafikstøj i boligområder. Af denne fremgår det, at støjniveauet ved
nye boligbebyggelser højst må være på 55 dB(A). I særlige situationer, hvor
dette ikke er muligt, må det som et minimum sikres, at støjniveauet på mindst
én af boligens facader ikke belastes med mere end 55 dB(A).
Støjberegninger
viser, at langt de fleste boligers facader er belastet med mere end 55 dB(A).
Det er Miljø- og Forsyningsforvaltningens indstilling, at hensynet til beboerne
skal vægtes højt.
Miljø- og
Forsyningsforvaltningen indstiller derfor, at Miljø- og Forsyningsforvaltningens
praksis om, at der i særlige situationer som minimum sikres, at det ækvivalente
trafikstøjniveau på mindst én af boligens facader i nybyggeri i kommunen ikke
må overstige 55 dB(A), fastholdes, jf. Miljøstyrelsens vejledning nr. 3/1984,
Trafikstøj i boligområder.
I den konkrete sag
vedrørende kollegiet på Tagensvej vurderer Miljø- og Forsyningsforvaltningen,
at kravet vil kunne overholdes ved en anden disponering af boligerne og/eller
ved en afskærmning i form af en glasfacade et stykke ud fra bygningernes
egentlige facade.
SAGSBESKRIVELSE
Baggrund
Miljøkontrollen er
af Byggeri & Bolig den 27. januar 2004 blevet bedt om en udtalelse om de
miljømæssige forhold omkring projekt til opførelse af to 8-etagers punkthuse
med 252 kollegieboliger på matr. nr. 6164 Udenbys Klædebo, Tagensvej 147,
København, med henblik på udstedelse af byggetilladelse.
Arkitektfirmaet C.
F. Møller har på vegne af bygherre Kristensen Ejendomme A/S søgt om
dispensation fra Miljøstyrelsens vejledning nr. 3/1984, Trafikstøj i boligområder,
hvoraf det fremgår, at støjniveauet ved nye boligbebyggelser højst må være på
55 dB(A). I særlige situationer, hvor dette ikke er muligt, må det ifølge
vejledningen som et minimum sikres, at støjniveauet på mindst én af boligens facader
ikke belastes med mere end 55 dB(A).
Miljøkontrollen har
den 8. marts 2004 fra Acoustica, Carl Bro a/s, modtaget beregninger af de
fremtidige støjforhold. Af disse fremgår det, at støjbelastningen på langt de
fleste boligers facader overstiger de 55 dB(A). Facaderne belastes med op til
64 dB(A).
Miljø- og
Forsyningsforvaltningen indstiller af hensyn til beboerne, at Miljøstyrelsens
vejlednings minimumskrav til nybyggeri overholdes, og at Miljø- og Forsyningsudvalget
godkender Miljøkontrollens udtalelse til Byggeri & Bolig.
Miljøkontrollen
vurderer, at vejledningens minimumskrav til nybyggeri vil kunne overholdes ved
en anden disponering af boligerne og/eller ved en afskærmning i form af en
glasfacade et stykke ud fra bygningernes egentlige facade.
En vejledning har
ikke samme status som retsregler i en bekendtgørelse eller en lov. Vejledninger
er udtryk for Miljøstyrelsens fortolkninger og fastsætter retningslinier for
myndighedernes håndtering af miljøspørgsmål. Vejledninger har til formål at bistå
miljømyndigheder, virksomheder og borgere i vurdering af miljøspørgsmål
og er principielt ikke bindende. Men vejledninger fra
Miljøstyrelsen anvendes og følges i praksis både af miljømyndigheder,
klageinstanser og domstolene.
MILJØVURDERING
Ved at fastholde Miljøstyrelsens krav om, at trafikstøjbelastning i nybyggeri på mindst én af boligens facader højst må være 55 dB(A), lever Københavns Kommune op til målene i Kommuneplan 2001.
Disse mål er, at byomdannelse og inddragelse af nye arealer til bymæssig bebyggelse, som udgangspunkt ikke må fastlægges til støjfølsom anvendelse (boliger, rekreative formål m.v.) der er – eller kan forventes at blive – belastet med et støjniveau på mere end 55 dB(A) fra vejtrafik og 60 dB(A) fra jernbanetrafik (jf. Københavns Kommuneplan 2001).
ØKONOMI
Forslaget vurderes til ikke at have nogen
økonomiske konsekvenser for Københavns Kommune.
HØRING
Ingen bemærkninger.
ANDRE KONSEKVENSER
Ingen bemærkninger.
BILAG
1 Miljøkontrollens udkast til svar til Byggeri & Bolig.
2 Kort over ansøgerens forslag til placering af bygningerne.
3 Notat af 14. april 2004 fra Miljøkontrollen vedrørende belysning af mulighederne for kollegiebyggeri, Tagensvej 147.
4 Notat af 23. april 2004 fra Miljøkontrollen med supplerende oplysninger vedrørende kollegiebyggeri, Tagensvej 147.
Peter Elsman
/ Hjalte Aaberg