Miljø- og Forsyningsudvalget

 

DAGSORDEN

for ordinært møde mandag den 10. maj 2004

 

 

12.      Udskiftning af elforsyningens låsesystem

 MFU 117/2004

INDSTILLING

Miljø- og Forsyningsforvaltningen foreslår, at Miljø- og Forsyningsudvalget overfor Økonomiudvalget anbefaler,

at der gives Københavns Energi en samlet kapitalbevilling på 13 mio. kr. til udskiftning af elforsyningens forældede låsesystem til et 6 stiftet Ruko Combi Plus system, og at der foretages en omplacering mellem to konti på KE's investeringsplan for 2004, idet der herefter vil kunne anvises kassemæssig dækning på konto 1.22.02.3.XX Udskiftning af elforsyningens låsesystem.

 

 

RESUME

Den ydre sikkerhed på alle Københavns Energis værker og stationer bliver varetaget af KE's adgangskontrol-system, der blev vedtaget af MFU d. 7. oktober 2002. Den indre personsikkerhed og højspændingssikkerhed på alle elforsyningens installationer er dog underlagt særlige lovkrav i stærkstrømsbekendtgørelsen – som alene kan håndteres ved indkøb af et nyt sikkert låsesystem.

Elforsyninges nøglesystem er i dag forældet og unødvendigt kompliceret. Systemet er udbygget gennem knopskydning de sidste mange år, og indeholder 5 uafhængige nøglesystemer. Systemet er i dag utidssvarende og overordentligt kompliceret.

Med denne kapitalbevilling bliver det muligt at udskifte elforsyningens låsesystemer og etablere et nyt der er overskueligt, sikkert og billigt i dr ift, ligesom nøglemængden pr. medarbejder vil blive væsentligt reduceret.

 

SAGSBESKRIVELSE

Den ydre sikkerhed på alle Københavns Energis værker og stationer bliver varetaget af KE's  adgangskontrol-system, der blev vedtaget af MFU d. 7. oktober 2002. Den indre personsikkerhed og højspændingssikkerhed på alle elforsyningens installationer er dog underlagt særlige lovkrav.

Elforsyningen anvender i dag 5 forskellige nøglesystemer, med i alt ca. 16.300 cylindre, 10.500 hængelåse og 3000 nøgler –  af de ca. 16.300 cylindre, sidder ca. 3600 i nøglerør.

Det mest omfangsrige system består af typen Ruko Twin 6000, med ca. 11.000 cylindre. Patentet for Ruko Twin 6000 er udløbet, hvorfor nøglerne nu frit og lovligt kan kopieres.

KE er forpligtet til, gennem Stærkstrømsbekendtgørelsens afsnit 5, at sikre at det kun er personer med særlig bemyndigelse der er i besiddelse af nøgler til aflåsede stationsområder mv. Disse krav kan kun imødekommes ved brug af et sikkert låsesystem, hvor nøglerne ikke kan kopieres.

At elforsyningens eksisterende låsesystem nu frit kan kopieres er derfor ikke acceptabelt.

Det er derudover sandsynligt, at det største af de eksisterende nøglesystemer forsvinder fra markedet inden for 5-7 år. Dette vil være overordentligt kritisk, idet det så i givet fald vil være nødvendigt at introducere et 6. system i elforsyningen.

Elforsyningen står over for en investering i ca. 3000 nye låse til at sikre installatørernes adgang til KE´s miniskabe. Ved overgang til det nye Ruko Combi Plus, vil dette indkøb blive ca. 1.4 mio. kr. billigere, idet cylinderprisen på Ruko Combi Plus er ca. 100 kr. i modsætning til ca. 500 kr. i det gamle system.

Principperne for det nye system

Lovkravet til person- og højspændingssikkerhed stiller en række krav til Elforsyningen krav til et nyt låsesystem – der skal blandt andet være patentsikkerhed, gennembrydningssikkerhed og dirksikkerhed.

Der stilles yderligere krav til elforsyningslåsesystem som konsekvens af at store dele af elforsyningens bygninger bliver brugt af eksterne parter, herunder KE Partner og KE Tele, ligesom en række private installatører skal kunne komme til vores mindre skabe og installationer.

Det har derfor været nødvendigt at finde et låsesystem, der er både sikkert og fleksibelt nok til at håndtere alle de forskellige krav.

Markedet for nøglesystemer af denne tyngde er meget begrænset, idet udbudet er domineret af ASSA ABLOY Group Company – som blandt andet ejer Ruko systemet for det Danske marked.

Ruko Combi Plus systemet lever op til alle ovenstående krav og anses for at være det bedst egnede.

 

ØKONOMI

Udgiften til den samlede udskiftning er budgetteret til (prisniveau marts 2004, ekskl. moms):

 

Budget nøgleudskiftning	Anlægsudgift kr.
Indkøb, i alt	7.200.000
Montage	3.200.000
Projektering	2.600.000
Udskiftning, I alt	13.000.000

 

Anlægsudgifterne for det samlede budget påregnes at komme til udbetaling således:

	2004	2005	2006	2007	2008
I alt kr. 13.000.00	2.5	6.0	4.5

 

Det foreslås, at der foretages en omplacering på investeringsplenan, således at konto 1.22.02.3.XX "Udskiftning af elforsyningens låsesystem" tilføres 2,5 mio. kr. fra konto 01.22.02.3.94 "Fjernmåling af nye kunder og protokolinterface".

De udgifter, der var tænkt afholdt inden for rådighedsbeløbet på  '01.22.02.3.94 Fjernmåling af nye kunder og protokolinterface' er i dag omfattet af den igangværende kapitalbevilling til Ombygning af elmålersystemer og udbygning af lysledernettet', j.f. ansøgning MFU 87/2003.

Under forudsætning af, at KE bevilges det rammeløft i 2005 og 2006 på i alt 207 mio. kr., vil  anlægsudgifterne i 2005 blive indarbejdet i investeringsoversigten på samme  kontonr.:

Konto nr.	Tekst	Beløb kr.
1.02.3.21	Udskiftning af elforsyningens låsesystem	6.000.000
	I alt	6.000.000

 

Endelig vil udgiften på 4,5 mio. kr. i 2006 vil blive søgt optaget i investeringsoversigten for det pågældende år.

Sagen søges alene behandlet af Økonomiudvalget, da indstillingen vurderes omfattet af  Borgerrepræsentationens delegation af bevillingsmyndigheden, jf. BR 136/2004.

 

MILJØVURDERING

Ved udførelsen af udskiftningen stilles der miljøkrav til de projekterende og udførende entreprenører, der udfører arbejderne for Københavns Energi, herunder, at der skal ske brug af materialer og materiel, som belaster miljøet mindst muligt ved brug og bortskaffelse.

 

Affald

Alle affaldstyper håndteres og bortskaffes i overensstemmelse med gældende regler i Københavns Kommune.

Samlet miljøvurdering: Overordnet vurderes udskiftningen som værende med ringe miljøpåvirkning.

 

HØRING

-

 

BILAG

-

 

 

 

Niels Juul Jensen

/

Ole Toft Frederiksen