Miljø- ogForsyningsudvalget

DAGSORDEN

for ordinært møde mandag den 10. marts 2003

6.      Særligebestemmelser om indberetningsformat for transportører af forurenet jord iKøbenhavns Kommune

 MFU 52/2003

INDSTILLING

Miljø- og Forsyningsforvaltningen indstiller,

at Miljø- ogForsyningsudvalget godkender forslag til "Særlige bestemmelser omindberetningsformat for transportører af forurenet jord i Københavns Kommune".

RESUME

I "Regulativ for anvisning af forurenet jord i KøbenhavnsKommune" er der fastlagt krav om, at transportører, der transporterer jord, somer omfattet af regulativet, årligt skal indberette oplysninger om dentransporterede jord. Der skal derved som noget nyt indberettes oplysning omtransporterede mængder fordelt på forureningsklasser, forureningstyper,affaldsproducenter og modtageanlæg. Miljø- og Forsyningsudvalget fastlægger denærmere retningslinjer for, hvorledes indberetningen skal ske. Dette skal skesom led i regulativets ikrafttrædelse. Indberetningsformatet anvendes i forvejenaf transportørerne i forbindelse med transport af affald.

SAGSBESKRIVELSE

Baggrund

Borgerrepræsentationen vedtog på sit møde den 19. september2002 "Regulativ for anvisning af forurenet jord i Københavns Kommune". Medregulativet er søgt realiseret nogle væsentlige målsætninger om miljømæssig ogforsvarlig håndtering af forurenet overskudsjord i Københavns Kommune.Regulativet er trådt i kraft den 1. marts 2003.

Regulativet er udstedt med hjemmel i Miljøbeskyttelseslovenog Affaldsbekendtgørelsen og regulerer anvisning af overskudsjord, som antagesat være affald. Før regulativets ikrafttræden blev jordens håndtering anvistefter konkret sagsbehandling for hver enkelt anmeldt jordflytning. Antallet afanmeldte jordflytninger og mængden af forurenet jord, som sendes til rensningeller deponeringer, er steget meget de senere år. I 2002 udgjorde den samledemængde jord til rensning eller deponering 1.200.000 tons.

Udarbejdelse af indberetningsformater for jordtransportørerindgår blandt en række forberedende tiltag i forbindelse med regulativetsikrafttræden. Heri indgår bl.a. også informations- og undervisningskampagner ogudarbejdelse af vejledningsmateriale.

Uddybning af indstilling

Et væsentligt element i reguleringen på jordområdet er atsikre en hensigtsmæssig myndighedsstyring af jordstrømmene. Som et led i dennestyring giver Affaldsbekendtgørelsen adgang til, at der i et regulativ kanfastsættes nærmere regler om, at affaldstransportørerne skal afgive oplysningerom det transporterede affald. Denne bemyndigelse er udmøntet i Jordregulativets§ 14, hvorefter transportørerne årligt skal oplyse Miljøkontrollen omtransporterede mængder fordelt på forureningsklasser, forureningstyper, affaldsproducenterog modtageanlæg. Efter § 14, stk.2 kan Miljø- og Forsyningsudvalget fastsættenærmere retningslinjer for transportørernes indberetning.

Kravene til transportørerne om indberetning er derved nye,idet de følger af Jordregulativet. Miljøkontrollen ønsker, at indberetningen omtransporterede jordmængder skal ske elektronisk og følge detindberetningsformat, som allerede anvendes ved indberetning af andreaffaldsfraktioner.

I det vedlagte udkast til særlige bestemmelser er de meredetaljerede regler for transportørernes indberetning af oplysninger fastlagt.Oplysningerne skal indberettes elektronisk i STANDAT-format. STANDAT er etgenerelt dataudvekslingsformat for miljøoplysninger, der er udviklet til brugfor indberetning til Miljøstyrelsens ISAG-system, Informationssystem for Affaldog Genanvendelse. Ved at anvende STANDAT-formatet sikres en sammenhæng  til indberetninger fra modtageanlæg og den almindelige affaldsregistrering.Dette giver mulighed for at gøre brug af de indberettede oplysninger som et ledi den kommunale affaldskortlægning og udarbejdelsen af de kommunale affaldsplaner.

MILJØVURDERING

Der er ikke umiddelbart miljømæssige konsekvenser afforslaget.

ØKONOMI

Derer ingen økonomiske konsekvenser af forslaget.

HØRING

Forslagethar ikke været i høring. Men vognmandsorganisationerne har haft Jordregulativeti høring, og i den forbindelse blev det tilkendegivet, at standarden for indberetningi henhold til regulativets § 14 ville komme til at følge formatet for ISAG.Dansk Transport og Logistik er blevet orienteret om forslaget.

BILAG

Udkast til "Særlige bestemmelser om indberetningsformat for transportører af forurenet jord iKøbenhavns Kommune".

Peter Elsman                                                               

                                                                 /Hjalte Aaberg