Københavnernes Grønne Regnskab 2004 (udsat sag)
Københavnernes Grønne Regnskab 2004 (udsat sag)
Miljø- og Forsyningsudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde mandag den 10. januar 2005
6. Københavnernes Grønne Regnskab 2004 (udsat sag)
MFU 291/2004
INDSTILLING
Miljø- og Forsyningsforvaltningen indstiller, at
at godkende konceptet for Københavnernes Grønne Regnskab 2004.
at Københavnernes
Grønne Regnskab 2004 og fremtidige regnskaber kommer til at indeholde "
Miljø- og Forsyningsforvaltningen indstiller, at
at udvalget i februar 2005, inden forelæggelsen af det grønne regnskab for 2004, får forelagt et oplæg til debat, om hvordan en beretning kunne se ud.
Udsat
RESUME
Hele Københavnernes Grønne regnskab 2004 vil komme til at foreligge i en trykt udgave. Regnskabet gøres desuden tilgængeligt på Miljøkontrollens hjemmeside.
Miljø- og Forsyningsforvaltningen foreslår, at der i stigende
omfang fokuseres på at anvende regnskabet som et grundlag til at vurdere, om
miljøbelastning og ressourceforbrug i København går i retning af de besluttede
miljømål. Det foreslås derfor, at der indføres en beretning fra
2004-regnskabet vil som noget nyt leve op til Dogmekravene
om at vise tal for udslip af kuldioxid (CO2) og kvælstofoxider (NOX) fra trafik, affald og virksomheder. For erhvervsaffald
og bygge- og anlægsaffald kan der dog kun vises data frem til 2003. Det gælder
også for udslip af CO2
og NOX fra
affaldshåndtering. Der kan heller ikke vises tal for privates brug af
pesticider. Endelig vil temaet om miljørigtigt byggeri udgå.
SAGSBESKRIVELSE
Baggrund
Københavnernes Grønne Regnskab udkom i 2004 for 8. gang.
I indstillingerne til
Det har i de sidste to år været forsøgt at give flere københavnere adgang til regnskabet. Det er sket ved at lægge det på Internettet og ved at reklamere for regnskabet bl.a. via gratispostkort og små lettilgængelige publikationer med udvalgte resultater fra regnskabet. Det samlede regnskab har i disse to år ikke foreligget i trykt form, da det er blevet prioriteret at bruge de økonomiske midler til regnskabet til at udbrede det gennem postkortene og de små publikationer.
Det er Miljø- og Forsyningsforvaltningens vurdering, at
regnskabet er et godt redskab for kommunens ansatte med indflydelse på miljø
og for miljøa
Miljø- og Forsyningsforvaltningen foreslår, at der i stigende omfang fokuseres på at anvende Københavnernes Grønne Regnskab som et grundlag til at vurdere, om miljøbelastning og ressourceforbrug i København går i retning af de besluttede miljømål.
Det foreslås derfor, at der indføres en beretning fra
Beretningen vil skærpe regnskabets budskab om, at kommunens politikere har fokus på, hvordan det går med at nå miljømålene.
I indstillingen om Københavnernes Grønne Regnskab 2003, som
Miljø- og Forsyningsforvaltningen beklager, at dette ikke er sket. Årsagen hertil er, at forvaltningen har koncentreret sig om at finde en mere permanent løsning på ønsket om i højere grad at bruge regnskabet til at følge op på udviklingstendenser og miljømål. Forvaltningen foreslår, at udvalget i foråret, inden forelæggelsen af det grønne regnskab for 2004, får forelagt et oplæg til debat, om hvordan en beretning for 2004 kunne se ud. Beretningen vil kunne træde i stedet for den lovede indstilling, idet den vil pege på gode og mindre gode udviklingstendenser samt de overvejelser det giver anledning til om miljøindsatsen. Oplægget til beretning vil blive forelagt udvalget inden data for 2004 er indkommet, og vil derfor være baseret på 2003 tal. Den endelige beretning vil selvsagt være baseret på 2004-tal.
Regnskabets
fremtidige formål, målgrupper og formidling
På baggrund af ovenstående vil det være regnskabets formål:
· At dokumentere og formidle miljøtilstand, miljøpåvirkning, indsats og resultater indenfor en række temaer
· At give et grundlag til at vurdere, om miljøbelastning og ressourceforbrug i København går i retning af de besluttede miljømål
Regnskabet vil, når det er politisk godkendt, fortsat have
to primære målgrupper:
· Politikere i Københavns Kommune, ledere og ansatte med indflydelse på miljøspørgsmål
·
Miljøa
Det samlede regnskab vil blive trykt i en publikation, som
indeholder "
Regnskabet trykkes i et begrænset oplag og distribueres til målgrupperne.
Regnskabet bør fortsat være tilgængeligt for københavnerne bredt og lægges derfor på Miljøkontrollens hjemmeside.
Indikatorerne i
2004-regnskabet
2004-regnskabet vil med få undtagelser indeholde de samme indikatorer som hidtil. Regnskabet vil dog i 2004 ikke indeholde temaet Miljørigtigt Byggeri, da der ikke eksisterer et tilstrækkeligt datagrundlag, der kan beskrive indsatsen eller miljøresultaterne. Temaet har hidtil blot vist antal byøkologiske projekter støttet af Københavns Kommunes Byøkologiske Fond.
Det var ikke muligt i 2003-regnskabet at opfylde Dogme-kravet om at vise indikatorer for:
· Udslip af kuldioxid (CO2) fra trafik og affald samt kvælstofoxider (NOX) fra trafik, affald og virksomheder
· Erhvervsaffald og bygge- og anlægsaffald (2002-tal blev dog vist)
· Privates brug af pesticider i København
Miljøkontrollen vil fra 2004 kunne beregne udslip af kuldioxid (CO2) og kvælstofoxider (NOX) fra trafik, affald og virksomheder.
Det vil ikke i 2004-regnskabet være muligt at vise 2004-tal
for mængder erhvervsaffald og bygge- og anlægsaffald, da indrapporteringen
fra flere hundrede transportører og den efterfølgende kvalitetssikring af
data ikke kan nås inden deadline for regnskabet. Der vil derfor blive vist data
til og med 2003. Det gælder også for udslip af kuldioxid (CO2) og kvælstofoxider (NOX) fra affaldshåndtering.
Det forventes, at der til brug for 2005-regnskabet er
udviklet en metode, hvormed det er muligt at give kvalificerede og statistisk
sikre oplysninger om privates forbrug af pesticider, og at det i Dogme-regi er
aftalt, hvor ofte en sådan undersøgelse skal foretages for at leve op til
Dogme-kravet.
I det fælles Dogme projekt, som netop har fået støtte fra EU-kommissionens Life program, er det målet indenfor en treårig periode at nå til enighed om 10-15 indikatorer, der kan vise, om en by udvikler sig i en miljømæssigt bæredygtig retning. Det er målet, at disse indikatorer vil komme til at indgå i 2006-regnskabet, og de vil være et væsentligt bidrag til den fortsatte udvikling af de indikatorer, regnskabet viser.
Konsekvenser for
borgerne
Indførelse af "
ØKONOMI
Budgettet for Københavnernes Grønne Regnskab 2004 er på 200.000 kr. Udgiften dækker fremstillingen af en trykt publikation med hele regnskabet samt publiceringen af regnskabet på Internettet i en pdf-udgave. Der anvises kassemæssig dækning på funktion 0.80.1, Fælles formål under Miljøkontrollen.
MILJØVURDERING
Indstillingen er ikke omfattet af positivlisten til
miljøvurderinger af indstillinger. Indførelse af en "
ANDRE KONSEKVENSER
Ingen bemærkninger.
HØRING
Ingen bemærkninger.
BILAG
1. Tidsplan for politisk godkendelse af Københavnernes Grønne Regnskab 2004. (Bilaget er tidligere fremsendt)