Miljø- og Forsyningsudvalget

 

DAGSORDEN

for ordinært møde mandag den 8. december 2003

 

 

9.      Puljen til lokale miljøaktiviteter 2004

 MFU 269/2003

INDSTILLING

Miljø- og Forsyningsforvaltningen indstiller,

at Miljø- og Forsyningsudvalget udmønter i alt 749.990 kr. fra puljen til lokale miljøaktiviteter (Agenda 21 puljen) i år 2004 som foreslået,

at Miljø- og Forsyningsudvalget præciserer, at der godt kan modtages ansøgninger fra ansøgere i bydele, der har Agenda 21 centre, hvis de søger penge til aktiviteter i andre bydele, og

at Miljø- og Forsyningsudvalget godkender, at der kan udbetales lønmidler samt visse driftrelaterede udgifter, når det er knyttet til konkrete projekter i afgrænsede tidsperioder.

                     

 

RESUME

Ved ansøgningsfristens udløb onsdag den 1. oktober 2003 kl. 12.00, havde Miljøkontrollen modtaget 21 ansøgninger (se oversigt i bilag 1). I mange af ansøgningerne søges der om støtte til flere forskellige projekter. Der er ansøgt for 1.528.342 kr. I puljen er der 750.000 kr. for budgetåret 2004. I alt er der modtaget ansøgninger fra otte bydele.

Med indstillingen foreslår forvaltningen, at det præciseres, at der godt kan modtages ansøgninger fra ansøgere i bydele, der har Agenda 21 centre, hvis de søger penge til aktiviteter i andre bydele. Endvidere, at der kan udbetales penge til konsulentbistand eller deltidsansættelse samt visse driftrelaterede udgifter, når det er knyttet direkte til konkrete projekter, som foregår i afgrænsede tidsperioder.

Ud fra de samlede vurderinger i bilag 2 foreslår Miljø- og Forsyningsforvaltningen hel eller delvis økonomisk støtte til 17 af 21 ansøgninger. Samlet foreslås det at bevilge støtte på 724.990 kr. i 2004. Desuden er der som tidligere år afsat 25.000 kr. til annoncering i lokalaviser o.lign. Dette giver i alt 749.990 kr.

                     

SAGSBESKRIVELSE

Baggrund

Miljø- og Forsyningsudvalget besluttede på mødet den 17. juni 2002, at der skulle afsættes 300.000 kr. i 2002 til lokalt miljøarbejde samt 750.000 kr. årligt i 2003-2005. Endvidere blev det besluttet, at pengene skal udbetales på baggrund af ansøgninger fra lokale aktører.

På udvalgsmødet den 12. august 2002 blev procedure for tildeling af økonomiske midler til forankring af lokalt miljøarbejde i perioden 2002-2005 godkendt. På samme møde blev det vedtaget, at hovedformålet med Agenda 21 puljen er at støtte forankring af lokalt miljøarbejde hos borgere, virksomheder m.fl. (jf. Dogme 2000). Endvidere blev det godkendt, at formålet med Agenda 21 puljen også er at give støtte til forankring af lokalt miljø- og Agenda 21 arbejde i bydele, hvor der ikke etableres lokale Agenda 21 centre.

På udvalgsmødet den 3. februar 2003, blev det vedtaget, at bydele med Agenda 21 satellit gives mulighed for at søge og opnå midler fra puljen, men at ansøgningerne skal ses i sammenhæng med de midler, der allerede er bevilget til bydelen.

Af beslutningen på Miljø- og Forsyningsudvalgets møde den 12. august 2002 fremgår det, at der kan søges støtte til lokale miljø- og Agenda 21 projekter, hvis formål er at forankre lokalt miljøarbejde hos borgere, virksomheder m.fl. i overensstemmelse med principperne i Dogme 2000, fx:

·        Informationsaktiviteter, fx medlemsblade og hjemmesider.

·        Afholdelse af lokale arrangementer, fx foredrag, kampagner og events.

Det blev også besluttet, at ansøgere, som kan opnå støtte, som udgangspunkt skal arbejde med samme formål som Agenda 21 centrene.

Formålet med Agenda 21 centrene er at støtte og udvikle det lokale miljøarbejde ved at inspirere og engagere borgere og erhvervsliv til aktivt at deltage i helhedsorienterede miljøprojekter, der indtænker det sociale miljø, kultur, økonomi og integration. Centrene skal desuden sikre en dialog mellem borgere, erhvervsliv, kommunen og forsyningsvirksomhederne om væsentlige miljøspørgsmål og kommunens miljøpolitik, og herigennem medvirke til at udvikle det lokale demokrati.

 

Uddybning af indstilling og evt. alternativer hertil

Miljøkontrollen har i uge 35 indrykket annoncer i de københavnske lokalaviser samt annonceret om Agenda 21 puljen på www.miljoe.kk.dk og Miljøkontrollens nyhedsbrev "Tæt på – miljøet i København". Endvidere er der i år også annonceret via "Alt om København", bl.a. i deres nyhedsemail. Miljøkontrollen har også informeret via lokale samarbejdsparter.

Ved ansøgningsfristens udløb onsdag den 1. oktober 2003 kl. 12.00, havde Miljøkontrollen modtaget 21 ansøgninger (se oversigt i bilag 1). I mange af ansøgningerne søges der om støtte til flere forskellige projekter. Der er ansøgt for 1.528.342 kr. I puljen er der 750.000 kr. for budgetåret 2004. I alt er der modtaget ansøgninger fra otte bydele. Da nogle ansøgninger dækker aktiviteter i mere end en bydel, vil der således ske aktiviteter i flere end otte bydele.

Der er indkommet ansøgninger fra Agenda 21 grupper, borgergrupper og foreninger som arbejder med byøkologi, lokalt miljø og Agenda 21.

Miljø- og Forsyningsforvaltningen har vurderet de enkelte ansøgninger ud fra retningslinierne, som blev vedtaget på Miljø- og Forsyningsudvalgets møde den 12. august 2002 (se bilag 3). På mødet blev det vedtaget, at ansøgningerne skulle prioriteres ved:

·      At der lægges vægt på, at så mange bydele som muligt tilgodeses.

·      At de ansøgte beløb er afstemt i forhold til antallet af aktiviteter, medlemmer og samarbejdsparter.

·      At lokale arrangementer tilbydes alle borgerne i bydelen og annonceres bredt.

·      At lokale projekter foregår i samarbejde mellem flere parter i bydelen.

I vurderingen af ansøgningerne indgår også kriterier for, hvad Agenda 21 puljen ikke støtter:

·      Aktiviteter, som ligger uden for Københavns Kommune.

·      Projekter, som foregår i kommunens egne institutioner.

·      Driftsudgifter, f.eks. lokaleleje, telefon og ansættelser.

·      Ansøgninger fra bydele med Agenda 21 centre (fra budgetåret 2004)

Begrundelserne for punktet om driftsudgifter var, at de økonomiske midler primært skal gå til konkrete projekter. Sidste år udgjorde over halvdelen af de søgte midler støtte til lønmidler knyttet til konkrete projekter. Mange af ansøgningerne indeholder igen i år ansøgning om støtte til konsulentbistand eller deltidsansættelse i afgrænsede projektperioder.

Miljø- og Forsyningsudvalget besluttede ved behandlingen af ansøgningerne for 2002 og 2003 at give støtte til ansøgninger, der indeholder konsulentbistand eller deltidsansættelser, når de er knyttet direkte til konkrete projekter, som foregår i afgrænsede tidsperioder. Med denne indstilling foreslår forvaltningen at gøre det til en permanent mulighed.

På samme måde indstiller for valtningen, at der kan gives støtte til visse driftrelaterede udgifter, når disse er knyttet direkte til konkrete projekter, som foregår i afgrænsede tidsperioder.

I bilag 2 er samtlige ansøgninger beskrevet kort (ansøgt beløb, aktivitet m.m.). Efter hver ansøgning er angivet Miljø- og Forsyningsforvaltningens indstilling om økonomisk støtte. Ud fra de samlede vurderinger i bilag 2 foreslår Miljø- og Forsyningsforvaltningen hel eller delvis økonomisk støtte til 17 af 21 ansøgninger. Samlet foreslås det at bevilge støtte på 724.990 kr. i 2004. Desuden er der som tidligere år afsat 25.000 kr. til annoncering i lokalaviser o.lign. Dette giver i alt 749.990 kr.

 

MILJØVURDERING

Miljø- og Forsyningsforvaltningen vurderer, at støtten til det lokale miljøarbejde vil bidrage til at engagere flere borgere i at handle miljøbevidst i hverdagen, og vil fremme bæredygtighed i bred forstand. Alle projekterne underbygger endvidere målet i Dogme 2000 om at miljøarbejdet skal forankres lokalt. Forvaltningen har ved behandlingen af ansøgningerne inddraget miljøeffekten af de enkelte projekter, der hvor det har været muligt. De 17 projekter der er indstillet til støtte, fremmer bl.a. en række af kommunens miljømål og –målsætninger. Tallene henviser til nummeret på ansøgningen – hvilket fremgår af bilag 1 eller 2:

·        En reduktion af vandforbruget, der kan sikre drikkevandskvaliteten og forsyningssikkerheden samt tilgodese naturhensyn i de områder, hvor vandet indvindes: nr. 7 og 8.

·        Kommunen vil styrke og forny det grønne i byen – fra pladser og grønne gaderum til parker, kolonihaver og idrætsanlæg: nr. 2, 4, 5, 6, 7, 13 og 17

·        Mindskelse af affaldets farlighed , bedre udnyttelse af ressourcerne (genbrug og genanvendelse) og reduktion af affaldsmængderne til forbrænding: nr. 7, 10, 11, 15, 18 og 21.

·        CO₂-udledningen fra energiforbrug, transport og affaldshåndtering skal reduceres med 35 % i perioden 1990-2010: nr. 3, 4, 7, 13 og18.

·        Den byøkologiske praksis skal fremmes for at sikre et bedre bymiljø, for at opnå væsentlige ressourcebesparelser ved byfornyelse og nybyggeri, samt for at øge byggeriets kvalitet og levetid. Endvidere skal kommunen understøtte den byøkologiske udvikling.: nr. 2, 3, 7, 11, 13, 16 og 18.

En lang række af ansøgningerne rummer endvidere informationsarbejde i form af foredrag, events, hjemmesider, pjecer o.lign. Forvaltningen vurderer, at det vil fremme miljøhensyn og miljøbevidsthed i lokalsamfundet. Derudover har flere ansøgninger en god demonstrationsværdi og spredningsmulighed. Følgende ansøgninger har disse aspekter: nr. 1, 3, 5, 7, 8, 11, 14, 15, 16, 17 og 18.

 

ØKONOMI

Puljen til lokale miljøaktiviteter er placeret under Miljøkontrollen, og udmøntes af Miljø- og Forsyningsudvalget, jf. MFU 163/2002, der blev tiltrådt den 12. august 2002.

Med denne indstilling udmøntes 749.990 kr. i 2004, jf. bilag 1. Der anvises kassemæssig dækning for støttemidlerne i puljen til lokale miljøaktiviteter, som er placeret under Miljøkontrollen, funktionen 0.80.1, Fælles formål.

 

HØRING

Der er ikke foretaget høring.

 

ANDRE KONSEKVENSER

Ingen bemærkninger.

 

 

BILAG

1.      Oversigtsskema over ansøgere, ansøgte beløb, forslag til fordeling samt bydelsfordeling.

2.      Resumeer af ansøgningerne og Miljø- og Forsyningsforvaltningens indstilling til disse.

3.      Ansøgningsmateriale til Agenda 21 puljen – Budgetår 2004

4.      21 ansøgninger til Agenda 21 puljen er fremlagt på mødet

 

 

 

 

 

 

Peter Elsman

/               Hjalte Aaberg