Udmøntning af en del af "puljen til trafik og nye boligområder"

Miljø- ogForsyningsudvalget

DAGSORDEN

for ordinært møde mandag den 8. september 2003

5.      Udmøntningaf en del af "puljen til trafik og nye boligområder"

 MFU 177/2003

INDSTILLING

Bygge- og Teknikforvaltningen,Miljø- og Forsyningsforvaltningen og Økonomiforvaltningen indstiller,

at Bygge- og Teknikudvalget, Miljø- og Forsyningsudvalget og Økonomiudvalgetgodkender nedenstående forslag til udmøntning af de 28,8 mio. kr. fra "Puljetil trafik og nye boligområder", der er reserveret til afhjælpning afstøjgener, lokale trafikplanprojekter, etablering af cykelstier ogvejvedligeholdelse samt renholdelse af gader og pladser.

RESUME

I forbindelse med vedtagelsen afbudget 2002 besluttede Borgerrepræsentationen at afsætte 90 mio. kr. til enflerårig "Pulje til trafik og nye boligområder". Der er i denne forbindelsereserveret en pulje på 28,8 mio. kr. til afhjælpning af støjgener, lokaletrafikplanprojekter, etablering af cykelstier og vejvedligeholdelse samtrenholdelse af gader og pladser.

Bygge- og Teknikforvaltningen,Miljø- og Forsyningsforvaltningen samt Økonomiforvaltningen foreslår, at dereserverede 28,8 mio. kr. anvendes til følgende formål:

Støjhandlingsplan                            3,50 mio. kr.

Støjreducerende asfalt                    7,75 mio. kr.

Lokale trafikplaner                        12,00 mio. kr.

Trafiksikkerhed                                3,20 mio. kr.

Ren- og vedligeholdelse                2,35 mio. kr.

I alt                                                  28,80mio. kr.

SAGSBESKRIVELSE

Baggrund

I forbindelse med vedtagelsen afbudget 2002 besluttede Borgerrepræsentationen at afsætte 90 mio. kr. til enflerårig "Pulje til trafik og nye boligområder". Der er i denne forbindelsereserveret en pulje på 28,8 mio. kr. til afhjælpning af støjgener, lokaletrafikplanprojekter, etablering af cykelstier og vejvedligeholdelse samtrenholdelse af gader og pladser.

Uddybning af indstilling

Nedenstående skema viserforvaltningernes forslag til anvendelse af delpulje om afhjælpning afstøjgener, gennemførelse af lokale trafikplaner m.v.    

Lokal støjhandlingsplan

Som et led i indsatsen med begrænsning af støj foreslås detsom noget nyt i den kommende trafik- og miljøplan for København, at derudarbejdes støjhandlingsplaner for særligt udsatte boligområder ellergadestrækninger.

En lokal støjhandlingsplan skal komme med anvisninger på,hvordan støjproblemerne løses for et lokalområde - ikke kun for boligerne - menogså for institutioner og rekreative områder. En sådan plan skal forankres lokalt,og udarbejdes i samarbejde med borgere og andre interessenter, typisk med afsæti kvarterløftsplaner eller lokale trafikplaner.

Det foreslås, at kommunens teknikere undersøger en rækkeområder m.h.t. støjproblemer og muligheder for afhjælpning. På grundlag herafudvælges et område som pilotprojekt til udarbejdelse af en lokalstøjhandlingsplan.

Det er endnu vanskeligt at vurdere den støjmæssige effekt afen sådan handlingsplan, da område og tiltag ikke er fastlagt. Alt efterprioritering og valg af løsninger skønnes det, at 3,5 mio. kr. vil kunne afhjælpe i størrelsesordenen 200 – 700boliger. Se endvidere det vedlagte notat om støjhandlingsplan for etlokalområde.

Støjreducerende asfalt

Erfaringerne fra arbejdet med reduktion af støjgener fratrafikken viser, at støjen skal reduceres med ca. 3 dB, før beboerne oplever enmærkbar forbedring. Udlæg­ning af nye slidlag giver i sig selv kun et fald istøjniveauet på 1 – 2 dB. Ved an­vendelse af støjreducerende asfalt("drænasfalt") kan man opnå en støjreduktion på yderligere 3 – 5 dB.Projekterne giver samtidig et tiltrængt tilskud til vejvedligeholdelsen ikommunen. På den baggrund foreslås der gennemført nedenstående projekter, hvorder udlægges støjreducerende asfalt.

Se endvidere det vedlagte notat om støjreducerende asfalt ogvejvedligeholdelse.

Lokale trafikplaner

I forbindelse med udarbejdelsen af lokale trafikplanerprioriteres der projek­ter, som det ikke indenfor en overskuelig årrække ermuligt at realisere indenfor de til rådighed værende midler. I nedenståendeskema er samlet de højest prioriterede.

*) Hertil kommer yderligere 4 mio. kr. fra andrepuljer (Vejtilslutning til Amager Strandpark og trafiksaneringer i forbindelsemed Metroens 3. etape).

Første etape af en trafiksanering af Amager Strandvej vilprimært bestå af etablering af rundkørsler ved Øresundsvej og Svend Vonveds Vejsamt etablering af to fodgængerstøttepunkter på stækningen. Første etape skønnesat koste ca. 9 mio. kr., hvoraf de 5 mio. kr. foreslås hentet fra denne 28,8mio. kr. delpulje, mens de 2 mio. kr. tænkes at komme fra AmagerStrandparkprojektet og de sidste 2 mio. kr. fra puljen til trafiksanering iforbindelse med etablering af Metroens 3. etape.

Det er herefter tanken, at Bygge- og Teknikforvaltningenudarbejder et konkret forslag til projekt, der løser de aktuelle problemer iAmager Strandvej på relativt kort sigt inden for en ramme på ca. 9 mio. kr.Dette projekt skal kunne indgå som en første etape af et mere langsigtetprojekt, der – under hensyn til eventuelle ændringer af Amager Strandvej iTårnby Kommune - tilpasser Amager Strandvej til Strandparkprojektet mv. 

Omlægning af den centrale del af Nordre Frihavnsgade fraHjertepladsen til Randersgade, er en strækning på ca. 140 m sivegadeområde, somville kunne fremstå som et afsluttet projekt. Denne del ville i sig selv udgøreen væsentlig forskønnelse af byrummet og samtidig en trafikdæmpning. Projektetville bidrage væsentligt til målsætningen om at styrke Nordre Frihavnsgade somhandelsgade. Konsekvenserne for parkeringen på denne korte strækning vil væremeget begrænset. Det vurderes, at projektet kan gennemføres som et afsluttetprojekt for 4 - 5 mio. kr. Det skal bemærkes, at der ikke er midler på Vej& Parks anlægsramme til at fortsætte omlægningen af Nordre Frihavnsgade førtidligst i 2008.

Trygheds- ogtrafiksikkerhedsfremmende tiltag

Ud over de mindre lokale projekter, der gennemføres somresultat af ovenstående trafikplaner, fremkommer der i forbindelse med detdaglige trafiksikkerhedsarbejde (skoler, fritidsaktiviteter m.v.) en rækkelokale ønsker, som ikke kan imødekom­mes indenfor gældende budgetter.Projekternes hovedsigte er at fremme tryghed og trafiksikkerhed, men vedrealiseringen er der mulighed for begrønning og for­skønnelse af gaderummet.

Ved omlægning af kørebane- og parkeringsarealer vil antalletaf parkeringspladser så vidt mulig blive opretholdt. Dog vil trafiksaneringen igaderne langs Nørrebro­parken (Hørsholmsgade, Stefansgade og Nordbanegade)kunne medføre en mærk­bar reduktion i antallet af p-pladser.

Ren- og vedligeholdelse

I forbindelse med en vurdering af forbedring af renholdelseni Indre By og på Chri­stianshavn er det blevet konstateret, at der er behov forca. 500 nye affaldskurve, heraf ca. 200 i gågaderne. Omkostningen hertil er ca.2,5 mio. kr. I samme område (Indre By og Christianshavn) trænger ca. 300 bænketil repara­tion, hvilket koster ca. 0,5mio. kr.

Forvaltningerne er enige om at prioritere i alt 1,6 mio. kr. til dette område, og at denye affaldskurve bør placeres på Christianshavn, i Indre By og i brogaderne.

Der afsættes desuden 750.000kr. til renovering af ca. 25 drikkevandsposter samt til etablering afyderligere 25 nye drikkevandsposter.
 

Busfremkommelighed

Udover ovennævnte indsatsområde er der i "Puljen til trafikog nye boligområder" reserveret 21 mio. kr. til busfremkommelighed. Heraf er de9 mio. kr. bevilget som Københavns Kommunens del af busfremkommelighedsprojektpå Vesterbrogade. Nedenfor er nævnt forslag til konkrete projekter, der ønskesgennemført i efteråret 2003. Forud for udarbejdelse af forslag til anvendelseaf resten af busfremkommelighedsmidlerne fremlægger Bygge- ogTeknikforvaltningen i september et forslag til en strategiplan, der beskriverhvilke initiativer, der i de kommende år bør prioriteres for at forbedrebussernes fremkommelighed og skabe bedre forhold for bussernes passagerer vedstoppesteder.

Bygge- og Teknikforvaltningen forelagde den 27. august 2003følgende konkrete forslag til anvendelse af 4,9 mio. kr. af de 12 mio. kr.

·       Fremkommelighed ("punkt-forbedringer") i forbindelsemed introduktionen af A-bus linierne 3A og 4A, hvor Københavns Kommune forventesat afholde projekter for i alt 1,5 mio. kr.

·       Etablering af nye handicapvenlige stoppesteder vedSvanemøllen Station, hvor Københavns Kommunes andel af udgifterne forventes atblive ca. 1,2 mio. kr.

·       Ombygning og nyetablering af stoppesteder påA-busnettet – etape 2b for i alt 2,2 mio. kr.

Ovennævnte projekter ønskesgennemført inden implementeringen af sidste etape af A-busnettet, dergennemføres den 10. dec. 2003.

MILJØVURDERING

De tre forvaltninger vurderer, atalle de ovennævnte projekter vil medvirke til at sikre et mere velfungerendetransportsystem til betjening af byen med en mindre miljøpåvirkning end i dag.

Omlægningen af den centrale delaf Nordre Frihavnsgade, vil i sig selv udgøre en væsentlig forskønnelse afbyrummet og samtidig en trafikdæmpning, der kan være med til at bidrage til enfredeliggørelse af gaden samt bidrage væsentligt til målsætningen om at styrkeNordre Frihavnsgade som handelsgade.

Projekterne om en lokalstøjhandlingsplan samt udlægning af støjreducerende asfalt, vurderes at få enmærkbar positiv effekt for ca. 1.200 stærkt støjbelastede boliger.Kommuneplanens målsætning på støjområdet er, at antallet af stærktstøjbelastede boliger over 65 dB skal halveres inden 2010. Knap 50.000 boligeri kommunen vurderes at være stærkt støjbelastede med niveauer over 65 dB.

Endelig vil de foreslåedetrafiksaneringer på Amager Strandvej, Irlandsvej og Englandsvej samt detrygheds- og trafiksikkerhedsfremmende tiltag medvirke til at øgetrafiksikkerheden. Målet for kommunen er, at antallet af dræbte og alvorligttilskadekomne ved udgangen af 2012 skal reduceres med 40 % i forhold tilniveauet i 1998.

ØKONOMI

Borgerrepræsentationen har besluttet at afsætte 90 mio. kr.til en flerårig "Pulje til trafik og nye boligområder". Der er i denforbindelse reserveret en pulje på 28,8 mio. kr. til afhjælpning af støjgener,lokale trafikplanprojekter, etablering af cykelstier og vejvedligeholdelse samtrenholdelse af gader og pladser. Puljemidlerne, der er placeret underØkonomiudvalgets fælles anlægspulje, puljen til trafik og boliger, konto6.51.3, skal overføres til Miljøkontrollen på funktion 0.89.1 "Øvrigplanlægning, undersøgelser, tilsyn mv." (3,5 mio. kr. til lokalstøjhandlingsplan) og til Bygge- og Teknikforvaltningen  på funktion 2.22.3 "Vejanlæg" (25,3 mio.kr.)

BILAG

·       Projekter om støjreducerende asfalt ogvejvedligeholdelse, Miljøkontrollen og Vej & Park, 25. juni 2003

·       Støjhandlingsplan for et lokalområde, Miljøkontrollen,27. august 2003

Mette LisAndersen                          Eric Jacobsen                                    Peter Elsman