Genbrugsstation på Grøndalsvænge Allé
Genbrugsstation på Grøndalsvænge Allé
Miljø- og Forsyningsudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde mandag den 7. november 2005
5. Genbrugsstation på Grøndalsvænge Allé
MFU 263/2005
INDSTILLING
Miljø- og Forsyningsforvaltningen indstiller, at Miljø- og Forsyningsudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,
at der etableres en genbrugsstation på Grøndalsvænge Allé 13,
at der gives Miljøkontrollen en kapitalbevilling på 3,5 mio. kr. til projektering af og klargøring af areal til genbrugsstationen. Der anvises kassemæssig dækning for udgiften i 2005 på funktionsnummer 1.55.3 "Genanvendelsesanlæg og forsortering".
RESUME
Til erstatning for den
lukkede genbrugsstation på Rentemestervej har Miljøkontrollen undersøgt
alternative placeringsmuligheder. På denne baggrund er mulighederne vurderet
vedrørende etablering af en genbrugsstation på en ca.
Miljø- og
Forsyningsudvalget har på mødet den 12. september 2005 tiltrådt en indstilling
til principbeslutning om at etablere en genbrugsstation på Grøndalsvænge Allé
13 (MFU 209/2005). Indstillingen behandles i Økonomiudvalget på mødet den 1.
november 2005 (ØU 462/2005) og efterfølgende i Borgerrepræsentationen.
Miljøkontrollen har drøftet
sagen med Vej & Park, særligt med henblik på at få undersøgt
tilkørselsforholdene. Vej & Park har foreslået, at der bliver etableret
højre- og venstresvingsbaner på Hillerødgade, hvilket vurderes at give acceptable tilkørselsforhold
til genbrugsstationen. Denne løsning må forventes at give nogle støjgener for
de nærmeste beboelser. Miljøkontrollen har alternativt foreslået, at der også
skabes adgang til området via Grøndalsparken, som på det pågældende stykke er fredet og udlagt med
henblik på permanent fredning.
Miljøkontrollen har sammen
med Økonomiforvaltningen undersøgt mulige alternative arealer til Grøndalsvænge
Allé 13 til brug for en genbrugsstation. Årsagen hertil er, at Økonomiforvaltningen
har oplyst,
at ejendommens store areal, i alt ca.
Miljøkontrollen forventer, at der skal anvendes ca. 3,5 mio. kr. til projektering af genbrugsstationen, herunder til at fjerne en nedlagt vandbeholder på grunden. Desuden må der påregnes en årlig leje af arealet på 520.000 kr., som dækkes via affaldsgebyret. Miljøkontrollen forventer at indgå en 10 årig lejeaftale med mulighed for forlængelse.
Frederiksberg
Kommune har meddelt, at kommunens eneste genbrugsstation, som ligger på
Finsensvej, vil lukke i indeværende år. Derfor har Frederiksberg Kommune
tilbudt at indgå i finansieringen af etablering og drift af en fælles
genbrugsstation. Forvaltningen vil tage kontakt til Frederiksberg Kommune, såfremt
indstillingen tiltrædes.
SAGSBESKRIVELSE
Baggrund
Til erstatning for den
lukkede genbrugsstation på Rentemestervej har Miljøkontrollen undersøgt
alternative placeringsmuligheder. I den forbindelse har det været undersøgt,
hvorvidt det var muligt at placere en genbrugsstation på en mindre del af Københavns Energis tidligere
grund på Grøndalsvænge Allé 13.
Miljø- og
Forsyningsudvalget har på mødet den 12. september 2005 tiltrådt en indstilling
til principbeslutning om at etablere en genbrugsstation på Grøndalsvænge Allé
13 (MFU 209/2005). Indstillingen behandles i Økonomiudvalget på mødet den 1.
november 2005 (ØU 462/2005) og efterfølgende i Borgerrepræsentationen.
Ejendommen Grøndalsvænge Allé 13 var indtil 1. januar 2005 ejet af Københavns Energi, og bygningerne
er pt. udlejet til Eltel Networks A/S
(tidligere KE Partner), mens et mindre grundareal er udlejet til CTR I/S.
Ejendommen hører blandt de ejendomme, som en arbejdsgruppe i forbindelse med
omorganiseringen af Københavns Energi har anbefalet forbliver i Københavns
Kommune, og hvis anbefaling blev tiltrådt af Borgerrepræsentationen den 22. september
2005 (BR 506/05).
Adgang til genbrugsstationen kan ske fra Hillerødgade. Indgangen
benyttes i dag af naboejendommen (ejet af firmaet KPMG) og er etableret som
brandvej for aktiviteterne på Grøndalsvænge Allé13. Vej & Park har sendt et
forslag til tilkørselsplan, bilag 1. Den foreslåede vejløsning har til formål
at sikre acceptable tilkørselsforhold til genbrugsstationen, og disse
tilvejebringes ved at etablere højre- og venstresvingsbaner. Desuden vurderes
den forøgede trafikbelastning at have begrænsede trafikale konsekvenser,
ligesom morgenmyldretiden ikke vil blive påvirket, da genbrugsstationen til
daglig først åbner kl. 13.
Der er ikke taget stilling til en øget trafikstøj i forhold til de nærmeste beboelser.
Miljøkontrollen har forespurgt Vej &
Park, om det er muligt at få adgang til området på Grøndalsvænge Allé 13 via
den yderste del af Grøndalsparken fra Borups Alle. Vej & Park har ikke
kunnet imødekomme denne anmodning med begrundelse i, at der er rejst
fredningssag for Grøndalsparken, og at Vej & Park ikke ønsker at medvirke
til at reducere de grønne arealer i kommunen. Vej & Park vurderer, at adgangen
til parken begrænses væsentligt ved at hen ved halvdelen af arealet optages af
kørende trafik.
Grøndalsparken er på det pågældende stykke i dag
fredet og udlagt med henblik på permanent fredning. På grund af de trafikale
forhold ved en genbrugsstation har Miljøkontrollen vurderet, at en adgangsvej
etableret via Grøndalsparken vil skabe mindst trafikal gene for beboerne i
området og for den øvrige trafik. Arealet, der ønskes anvendt som kørevej,
er 150 meter langt, målt fra Borups Allé i vestlig retning, og har en
bredde på
Arealet placeres, således at indkørselsforholdene og det resterende areals fremtidige anvendelse løses hensigtsmæssigt.
Uddybning af indstilling
Miljøkontrollen har ved flere lejligheder drøftet muligheden
for at etablere en genbrugsstation på ca.
Miljøkontrollen har på et møde med Økonomiforvaltningen den 9. august 2005 drøftet alternative arealer, herunder Bispeengbuen, men der er enighed om, at arealet er for lille.
Efterfølgende, den 29. august 2005, blev der holdt møde
mellem borgmester Winnie Berndtson, administrerende direktør Peter Elsman og
Økonomiforvaltningen for at drøfte mulighederne for placering af en genbrugsstation
i området. Økonomiforvaltningen foreslog på mødet, at det blev undersøgt,
hvorvidt det er muligt at erhverve et areal ved Tagensvej/Banevingen til brug
for en genbrugsstation som alternativ til Grøndalsvænge Allé.
Økonomiforvaltningen har den 14. oktober 2005 meddelt, at det ikke er muligt at
erhverve det omtalte areal. Baggrunden er, at Banedanmark og DSB S-tog A/S ikke
er indstillet på at sælge et ca.
Frederiksberg
Kommune har meddelt, at kommunens eneste genbrugsstation, som ligger på
Finsensvej, vil lukke i indeværende år, og derfor kan det forventes, at en evt.
genbrugsstation på Grøndalsvænge Allé også vil blive benyttet af en del borgere
fra Frederiksberg Kommune. Derfor har Frederiksberg Kommune i et brev af 15.
september 2004 til Miljøkontrollen tilbudt at indgå i finansieringen af
etableringen og drift af en fælles
genbrugsstation. Forvaltningen vil tage kontakt til Frederiksberg Kommune,
såfremt indstillingen tiltrædes.
Konsekvenser for
borgerne
Såfremt genbrugsstationen bliver etableret, vil borgerne i NV kvarteret få en genbrugsstation i området til erstatning for den lukkede genbrugsstation på Rentemestervej. Som udgangspunkt har en genbrugsstation et opland på ca. 40.000 husstande.
De nærmeste beboere vil formodentlig registrere øget trafik særligt i weekenderne.
ØKONOMI
I/S Amagerforbrænding forestår etablering af genbrugsstationen, dvs.
betaler belægningen af arealet, opsætter hegn, bygninger, containere m.v.
Københavns Kommune skal sikre, at arealet kan anvendes hertil, dvs. betale fx
jordbundsprøver, etablere indkørsel, opmåling af arealet, sikre el, vand og
kloakforhold m.v. Dette er vurderet til i alt ca. 500.000 kr. I denne konkrete
sag skal der fjernes en gammel vandtank på arealet, og dette arbejde er
vurderet til at koste kommunen ca. 2 mio. kr. Desuden skal kommunen etablere
adgangsvej, og som det fremgår af bilag 1, koster dette ca. 1. mio. kr. Den
årlige lejeudgift vurderes at være på ca. 520.000 kr., som kan afholdes
inden for den nuværende bevilling på funktionsnr. 1.55.1, der finansieres af
affaldsgebyret. Lejen er fastsat på
markedsvilkår på baggrund af ejendomsværdien
og inkluderer skatter og afgifter. Miljøkontrollen
forventer at indgå en 10 årig lejeaftale med mulighed for forlængelse.
Frederiksberg Kommune har som
nævnt i brev af 15. september
2004 til Miljøkontrollen tilbudt at indgå i finansieringen af etablering og
drift af en genbrugsstation på Grøndalsvænge Allé, jf. ovenfor. De nærmere
forhold vedr. finansieringsformen skal forhandles med Frederiksberg Kommune
efterfølgende.
MILJØVURDERING
Indstillingen er miljøvurderet, da sagstypen er omfattet af forvaltningens positivliste.
Til sagstypen er knyttet følgende miljømål:
Affald:
· Et affaldssystem, der passer til byen
· Bedre udnyttelse af ressourcerne i affaldet og mindre affald til forbrænding og deponering
En genbrugsstation er en velkendt og veletableret måde for byens borgere at komme af med kildesorteret affald på. Dermed er etablering af en genbrugsstation med til at nå målet om, at der skal ske en større grad af kildesortering med henblik på genanvendelse.
HØRING
Der er ikke foretaget egentlig høring, men Miljøkontrollen har løbende
været i dialog med I/S Amagerforbrænding, Frederiksberg Kommune og relevante
forvaltninger i Københavns Kommune.
BILAG
Bilag 1. Notat med tilhørende bilag fra Vej & Park, vedr. vejadgang fra Hillerødgade, dateret 27. oktober 2005.
Bilag 2. Kortbilag, hvor arealet er indtegnet.
Hjalte Aaberg
/ Hans Lunde