Screening - Ketsjersportens Hus

Indstilling

Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,

1. at en planlægningsbevilling til Ketsjersportens Hus, med en placering ved Kløvermarkens Tennis Klub, henvises til forhandlingerne om Overførselssagen 2018/2019.

Problemstilling

Borgerrepræsentationen afsatte i Budget 2019 i alt 1,0 mio. kr. til en foranalyse af en placering af Ketsjersportens Hus. Beløbet er fordelt med 0,7 mio. kr. i år 2019 og 0,3 mio. kr. i år 2020.

Det fremgår af sag 14 på dagsordenen til Kultur- og Fritidsudvalgets møde 31. januar 2019 (om anlægsloftet), at foranalyse vedr. Ketsjersportens Hus færdiggøres i år 2019 for 0,2 mio. kr. Det resterende beløb kan omprioriteres til en planlægningsbevilling i forbindelse med Budget 2020, hvilket betyder, at der herefter vil være 0,8 mio. kr. til rådighed i år 2020.

Løsning

Amager Badminton Clubs (ABC) hal, som havde fire baner, lukkede i sommeren 2018. Ketsjersportsforeningerne i området er efterfølgende gået sammen med det sigte at skabe et samlet idrætsanlæg for forskellige ketsjersportsgrene. Gruppen består af Kløvermarkens Tennis Klub, Badmintonklubben BC37, City Squash, Badminton København og det tidligere Idrætsforum København.

Der er i dag én badmintonhal på Nordøstamager. Det er klubben BC37s hal på Strandlodsvej. BC37 overtog i forbindelse med ABC-hallens lukning en stor andel af klubbens medlemmer, herunder store dele af klubbens ungdomsafdeling. Med lukningen af ABC-hallen tilkendegiver både BC37 og Islands Brygge Badminton at have ventelister til deres børne- og ungdomshold. 

Udover BC37s hal er der på Amager mulighed for at spille badminton i områdets skoleidrætshaller samt i idrætshallerne Prismen, Sundby Idrætsanlæg og Sundbyøster Idrætsanlæg.  

Ketsjersportsforeningerne og Badminton Danmark oplyser samstemmende, at der er en generelt stigende interesse for at spille badminton, både i København som helhed og på Amager. Medlemstallet har samlet set været stigende i kommunens 25 badmintonklubber. Der er også en voksende interesse for ketsjersportsgrene som tennis, padeltennis og fodtennis (bilag 3).

Størrelsen på et eventuelt Ketsjersportens Hus

Med afsæt i dialogen med foreningerne og det tidligere Idrætsforum København er der i screeningen taget udgangspunkt i en idrætshal med et fodaftryk på 1000-1500 m2, som tilgodeser breddeidrætten og især badminton og bordtennis samt eventuelt padeltennis og indendørs tennis. Foreningerne ønsker, at der bygges 400-500 m2 kælder til bordtennis og støttefaciliteter.

Screeningen tager afsæt i følgende tre placeringer:

    A. Ved Kløvermarkens Tennisklub

    B. Kløvermarkens Idrætsanlæg     

    C. Kløverparken

Mulighederne for placering gennemgås i det følgende. Der henvises til bilag 1 og 2 for at se et kort og en nærmere gennemgang af planforholdene.

A. Ved Kløvermarkens Tennisklub

De lokale ketsjersportsforeninger foretrækker, at en ny hal bygges i sammenhæng med Kløvermarkens Tennis Klubs indendørs hal, der rummer både omklædning, klubhus og cafe. Fordelen herved vil blandt andet være, at det så er muligt at skabe et sammenhængende idrætsmiljø omkring ketsjersport, og at man ikke behøver at etablere nye vådrum i samme omfang, som hvis bygningen blev opført som selvstændigt byggeri. Det gør, alt andet lige, faciliteten betydeligt billigere. Det skal bemærkes, at tennisklubben gerne ser, at der yderligere etableres en indendørs tennisbane eller to padeltennisbaner i en eventuel ny hal.  

Denne løsning forudsætter, at der nedlægges 2-3 tennisbaner. Der kan eventuelt anlægges erstatningsbaner på Kløvermarkens Idrætsanlæg i umiddelbar nærhed af tennisanlægget. Givet tennisbanernes relativt beskedne størrelse vil det ikke nødvendigvis få betydning for antallet af fodboldbaner på Kløvermarkens Idrætsanlæg, men det kan få konsekvenser for, hvordan banerne kan flyttes rundt og således betydning for det slid, der påføres banerne. Der skal tages selvstændigt stilling til, om erstatningsbaner på Kløvermarkens Idrætsanlæg skal indgå i en planlægningsfase.

Kløvermarkens Tennisklub er placeret på et kommunalt ejet areal, som lejes af klubben på en lejekontrakt, der løber indtil år 2035. Denne placering vil umiddelbart kunne realiseres indenfor rammerne af de gældende planforhold, men udfordringer omkring fredningerne af Kløvermarken skal undersøges nærmere (bilag 2).  

Det skal for god ordens skyld bemærkes, at foreningerne havde foretrukket en placering på arealet mellem Kløvermarkens Tennisklubs hal og Vermlandsgade, da man her ville undgå at nedlægge eller flytte tennisbaner. Denne placering er imidlertid ikke økonomisk eller planmæssigt realistisk, hvilket er nærmere beskrevet i bilag 2.  

B. Kløvermarkens Idrætsanlæg

Kløvermarkens Idrætsanlæg ejes af Københavns Kommune og huser i dag en lang række foreninger. Fodboldbaner er her dominerende, og anlæg af Ketsjersportens Hus vil kræve, at man nedlægger et endnu ikke nærmere beregnet antal fodboldbaner.

Hvis Ketsjersportens Hus skal placeres her, er en oplagt placering i det nordvestlige hjørne mod tennisanlægget og voldene, så hallen kommer til at ligge så tæt på tennisanlægget som muligt. Foreningerne tilkendegiver imidlertid, at det med denne placering er svært at få de ønskede synergieffekter med tennisanlægget.

Et alternativ er en placering i det sydøstlige hjørne, hvor Sundby Boldklubs klubhus er placeret. Her vil man kunne skabe et miljø omkring idræt. Hallen vil muligvis kunne trække på klubhusets faciliteter, men heller ikke her opnås de ønskede synergieffekter mellem ketsjersportsgrenene.

Denne placering er planmæssigt udfordret af fredninger, hvilket er uddybet i bilag 2.

C. Kløverparken

For foreningerne er en placering i Kløverparken på Raffinaderivej ved TAP1 den lavest prioriterede, fordi Kløverparken ligger langt fra tennisanlægget og ikke muliggør de synergieffekter, der ligger i nærheden mellem lignende idrætsgrene.

En dialog med Teknik- og Miljøforvaltningen og Økonomiforvaltningen viser, at denne placering ikke er realistisk indenfor rammen af gældende planforhold, hvilket er uddybet i bilag 2.

Tilkendegivelser fra Amager Øst Lokaludvalg

Placeringerne har været forelagt Amager Øst Lokaludvalgets arbejdsgruppe for Børn, Idræt, Fritid, Unge og Kultur. Gruppen tilkendegiver, at de overordnede intentioner bag Ketsjersportens Hus umiddelbart er i overensstemmelse med lokaludvalgets ønsker for en helhedsplan for Kløvermarkens Idrætsanlæg.

Man finder det afgørende, at Ketsjersportens Hus placeres i forbindelse med tennisanlægget for at sikre de synergieffekter, som foreningerne ønsker.

Samtidig understreger lokaludvalget, at det skal sikres, at fodboldklubbernes forhold ikke forringes og lokaludvalget opfordrer til at man, hvis der skal inddrages græsbaner på Kløvermarken som en del af projektet, konverterer en græsbane til kunstgræsbane.

Økonomi

Med baggrund i erfaringstal fra lignende projekter skønnes det, at anlægsprisen for Ketsjersportens Hus på 1.400 m2 med en tilhørende mindre kælder vil blive i størrelsesordenen 25-40 mio. kr.

En skønnet anlægspris på 2-3 tennisbaner med hegn og lys på Kløvermarkens Idrætsanlæg er 0,6-1,2 mio. kr.

Udgifter til en planlægningsbevilling forventes at være i omegnen af 1,5 mio. kr.

Videre proces

Hvis indstillingen godkendes, vil der blive udarbejdet et budgetnotat med henblik på forhandlingerne om Overførselssagen 2018/2019. 

Mette Touborg

                                       /Mads Kamp Hansen