Pris for årskort til grøn tid i svømmehallerne – efter høring

1. at Kultur- og Fritidsudvalget på baggrund af de modtagne høringssvar beslutter, at det eksisterende årskort til grøn tid for pensionister og studerende erstattes med et grønt årskort til alle til 850 kr. med halv pris 425 kr. for pensionister og studerende, samt 
2. at prisen på årskortet indgår i takstoversigten for 2016. 

Kultur- og Fritidsudvalget besluttede den 26. marts 2015 at sende et forslag om et årskort for alle til 850 kr. - med halv pris for pensionister og studerende i høring. 
Årskortet vil give adgang til morgentimerne samt tidsrummet 9-15 + grøn flex*.

Forslaget om årskort til grøn tid har nu været sendt i høring i Ældrerådet og hos brugerråd. Forslaget har endvidere været formidlet på kommunens portal "bliv hørt", således at alle interesserede københavnere har haft mulighed for komme med bemærkninger.

Høringsperioden løb frem til 27. april 2015, og der er i alt er indkommet 15 høringssvar.

Borgerrepræsentationen besluttede den 22. januar 2015, at der frem mod 2016 skulle arbejdes videre med at udvide ordningen med årskort til alle brugere i ”grøn tid”, og at en rimelig prisstigning som følge heraf vil blive drøftet med Ældrerådet og brugerbestyrelser inden budgetvedtagelsen for 2016.

Forslaget vil - hvis det vedtages - være gældende fra 1. februar 2016.

*Grøn Flex (fleksibel grøn tid): På enkelte anlæg er der ledig kapacitet i aften- og weekendtimer. Dette varierer fra anlæg til anlæg og kan bringes i spil gennem implementering af en fleksibel ordning. En fleksibel grøn tid fastlægges tre måneder af gangen.

Der er indkommet høringssvar fra Københavns Ældreråd, Ældresagen København, 2 lokaludvalg, repræsentanter fra brugerråd og brugergrupper i svømmehallerne samt fra offentlige brugere.

Alle hørringssvar er samlet i bilag 1.

Høringssvarene forholder sig overvejende positivt til forslaget og flere tilkendegiver, at det er positivt, at forslaget er sendt i høring. 

Både de større høringsparter og mange offentlige brugere bakker op om forslaget og ser det som rimeligt. Samtidig er flere tilfredse med at forslaget inkluderer morgentimer. Enkelte høringssvar viser ønske om også at inkludere weekendadgang i årskortet.

Flere tilkendegiver, at svømning som motionsform er god for ældre og at prisen derfor skal holdes lav.

Prisstigningen fra 340 kr. til 425 kr. opfattes af flere som værende høj for pensionister, idet pensionisternes økonomiske råderum og forsørgelsesgrundlag er begrænset.

Høringssvar fra særligt offentlige brugere udtrykker ønske om at genindføre det oprindelige årskort og nogle offentlige brugerne er meget utilfredse med forslaget.

Enkelte stiller forslag om at målgruppen inkluderer andre - blandt andet børn og arbejdsledige, mens andre ønsker, at målgruppen afgrænses til alene at være pensionister.

Enkelte høringssvar går desværre ikke på høring at model 3B, men forholder sig til den indstillede model fra Kultur- og Fritidsforvaltningen.

Svar fra Københavns Ældreråd

Københavns Ældreråd kan principielt bakke op om model 3B og vil - i fald modellen vedtages - tage prisstigningen til efterretning.
Ældrerådet tilkendegiver samtidig, at man er tilfreds med at morgentimerne inkluderes i de svømmehaller, hvor det er muligt. Rådet har også noteret sig, at modellen inkluderer "grøn Flex".

Svar fra Ældre Sagen København

Ældre Sagen København har noteret sig, at man er nået frem til et rimeligt forslag for pensionister og studerende.
Ældre Sagen tilkendegiver samtidig, at det fremadrettet er vigtigt, at Kultur- og Fritidsudvalget er opmærksomme på pensionisternes begrænsede økonomiske mulighed for aktivt at deltage i bl.a. brugen af svømmehallerne.

Ældre Sagen nævner herudover, at man bør være opmærksom på, at der i den gamle boligmasse i København fortsat er boliger uden bad og svømmehallerne reelt også anvendes som "badeanstalter".

Svar fra Lokaludvalg

• Valby Lokaludvalg finder det vigtigt, at man i prisfastsættelsen tager udgangspunkt i målgruppens økonomiske råderum
• Amager Vest Lokaludvalg erklærer sig tilfredse med model 3B

Svar fra repræsentanter fra brugerråd og brugergrupper i svømmehallerne

• Et medlem af et brugerråd mener, at årskortet også skal gælde for børn
• En brugerrepræsentant tilkendegiver, at forslaget ikke er urimeligt idet forslaget også giver øget adgang i morgentimerne
• En bruger synes, at det er en super idé at årskortet kan fortsætte, men vil samtidig anbefale at den første åbningstime i weekenderne medtages
• Brugergruppen af pensionister ved Vesterbro Svømmebad konstaterer, at den igangværende proces med omlægning af takststruktur, åbningstider, adgangsbegrænsninger har været meget dårlig og usammenhængende formuleret og kommunikeret. Brugergruppen rejser med deres høringssvar en række forhold, som ligger udenfor denne høring.
• Brugerbestyrelsen for Bellahøj Svømmestadion tilslutter sig forslaget og har noteret sig, at årskortet ikke er tænkt anvendt på Bellahøj Svømmestadion i morgentimerne. Brugerbestyrelsen foreslår, at det overlades til driftsledelsen på anlægget - sammen med brugerbestyrelsen - at fastlægge i hvilket omfang det nye årskort giver adgang til svømmestadion i morgentimerne.
• Brugerbestyrelsen på Bellahøj Svømmestadion gør opmærksom på, at afskaffelsen af den særlige børnebillet til weekender, ferier og på helligdage til 5 kr. har betydet markant færre børn på svømmestadion. Brugerbestyrelsen opfordrer til en genindførelse af denne billettype*. Dette ligger dog ikke indenfor denne høring.

*  En enkeltbillet koster 20 kr. for børn og 10 kr. i grøn tid.

Svar fra offentlige brugere

• En bruger opfordrer til at fastholde prisen på 340 kr.
• En bruger anbefaler at prisen holdes lav og lavere end nu
• Flere brugere anbefaler en genindførelse af det oprindelige årskort til 340 kr.
• "Øresundsgruppen"  opfordrer til, at tilbud fra kommunen skal betales af brugerne - og ikke af ikke-brugerne
• En bruger skriver, at årskortet er en god mellemløsning og at model 3B er mest fair
• En bruger spørger, hvorfor årskortet ikke også er gældende for arbejdsledige
• En bruger står uforstående overfor, at studerende og pensionister sidestilles - og opfordrer til at gøre kortet gratis for pensionister
• En bruger synes, at det er for sent at vente til 2016 med at overgå til den nye ordning og tænker, at der kan mistes brugere på den konto
• En bruger synes det er positivt, at der lægges op til, at alle borgere kan købe årskortet til en rimelig pris
• Grøn Flex bekymrer en borger, da fleksibiliteten kan skabe usikkerhed om hvornår svømmehallen er tilgængelig og anbefaler derfor tydelig annoncering.

På baggrund af høringen indstiller Kultur- og Fritidsforvaltningen, at forslaget om et årskort for alle til 850 kr. med halv pris for pensionister og studerende skal indgå i takstoversigten for 2016.