Biblioteks- og bevægelseshus i Remisen

Indstilling

Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,

1. at Kultur- og Fritidsudvalget drøfter, om der skal arbejdes videre med et biblioteks- og bevægelseshus i Remisen og tilkendegiver hvilket eller hvilke scenarier, der i givet fald skal indgå i planlægningsbevillingen til forhandlingerne om Budget 2024.

Problemstilling

Der er mulighed for etablering af et biblioteks- og bevægelseshus i Remisen, som har en beliggenhed centralt på Østerbro - lige ved Trianglen.  Den karakterfulde remisebygning vil gennem en ombygning kunne blive et åbent og inviterende, lokalt mødested, der med sin kombination af bibliotek og idræt kan skabe rammen for en bred gruppe af borgere.

Projektet omfatter en flytning af det nuværende Østerbro Bibliotek på Dag Hammarskjölds Alle. Biblioteket kan etableres i Remisen ved inddragelse af den mindste af de to idrætshaller og ved at udnytte loftshøjden i remisebygningen.

Der er gennemført en kortere inddragelsesproces, som har mundet ud i to mulige scenarier for et biblioteks- og bevægelseshus i Remisen.

Løsning

Remisen er en kommunalt ejet bygning på Blegdamsvej 132 og består af to idrætshaller (1.750 m2), forhal, anretterkøkken, omklædnings- og badefaciliteter mv. (275 m2). Remisen benyttes i dag til bordtennis og badminton samt af skoler i dagtimerne. Herudover udlejes Remisen.

Der er gennemført en screening, som har vist, at der vil kunne etableres et kvartersbibliotek i Remisen på ca. 1.000 m2. Det svarer næsten til arealet på Østerbro Bibliotek (ca. 1.160 m2 + backoffice på ca. 220 m2).

Som bemandet biblioteks- og bevægelseshus vil Remisen blive et åbent og inviterende mødested, som kan tiltrække en bred gruppe af borgere. Koblingen af bibliotek og idræt/bevægelseshal vil skabe nye synergier og kvadratmeterne i bygningen kan optimeres ved brug af fælles funktioner som f.eks. forhal, café, toiletter og personalefaciliteter.

Etablering af biblioteket vil kunne ske ved at inddrage den mindste hal i Remisen (600 m2), der via en opdeling fra den store hal kan fungere som selvstændig enhed, mens den største idrætshal (1150 m2) bevares.

Ved at etablere selvbårne balkoner på ca. 400 m2 i den mindste hal eller skabe tilsvarende m2 på anden vis, kan det nødvendige areal til bibliotek sikres, svarende til løsningen på f.eks. Nørrebro Bibliotek. Det store, sammenhængende rum vil kunne skabe rammen om et inspirerende biblioteksmiljø, og reetablering af glas i de afblændede vindues‐ og dørpartier vil kunne tilføre stedet lys og liv.

Sammenlægningen vil skabe mere aktivitet i området, som vil øge trygheden for brugerne, ligesom Sortedamskolen vil få stor glæde og gavn af et bibliotekstilbud kun ca. 100 meter fra skolen. Der er desuden potentiale for at udnytte naboskabet til den bemandede legeplads, fx i form af aktivering af udearealerne i en plads, der binder de to bygninger sammen med fælles funktioner og fokus på motorik og bevægelse.

Grundscenarie

Scenariet omfatter ombygning af den mindste idrætshal til bibliotek ved etablering af en opdeling mellem de to haller, ny hovedindgang, vinduer mv. Ombygningen indbefatter også, at ankomst/caféområdet ombygges, så der sikres et godt flow i bygningen. Den store idrætshal bevares grundlæggende som den er, men der sikres mulighed for opdeling i to mindre haller via f.eks. akustisk gardin.
Den estimerede anlægssum for grundscenariet er 20-25 mio. kr. 

Tilvalg

Udover etablering af bibliotek (grundscenarie) omfatter tilvalget en ombygning og opgradering af den største idrætshal samt af de øvrige publikums- og personalefaciliteter. Ombygningen skal sikre, at hallen kan anvendes mere fleksibelt end i dag, f.eks. ved at den kan opdeles i to separate og lydtætte sale, etablering af nyt gulv, etablering af mere depotplads mv. Herudover skabes en lille, grøn plads foran bygningen. 

Den estimerede anlægssum for grundscenarie og tilvalg er 28-32 mio. kr.  

Brugere og inddragelsesproces 
Kultur- og Fritidsforvaltningen har været i dialog med de primære brugere af Remisen samt Østerbro og Indre By Lokaludvalg om ideen.  Afsættet for dialogen har været, at Københavns Bordtennisklub og skolerne vurderes at kunne fortsætte deres aktiviteter, men at der kun vil være mulighed for badminton i et vist omfang.   

Generelt er tilbagemeldingerne positive og flere af de berørte brugere, skolerne, Østerbro Bibliotek og Østerbro Lokaludvalg kan se en god synergi mellem skole, bibliotek, idræt og den bemandede legeplads.

Østerbro Lokaludvalg har tilkendegivet, at ideen understøtter det lokale ønske om udvikling af Kultur-trianglen, men fremhæver, at det er vigtigt, at projektet er ambitiøst. Indre By Lokaludvalg er derimod skeptiske overfor ideen, som f.eks. vil betyde, at bydelen mister et bibliotek.

Det vurderes, at scenariet med tilvalg tilgodeser Østerbro Lokaludvalgs ambitioner i forhold til projektet. Konsekvenser og muligheder for brugerne vil blive nærmere afdækket i en planlægningsfase, hvor de to lokaludvalg og repræsentanter for brugerne af Remisen vil blive inddraget.

Huslejebesparelse, inventar og fraflytning

Østerbro Bibliotek har i dag til huse i et dyrt tredjemandslejemål og har siden 2020 haft en huslejeforhøjelse på 0,8 mio. kr. årligt. Der vil være en årlig effektivisering på ca. 2,0 mio. kr. som følge af opsigelse af det nuværende lejemål for Østerbro Bibliotek og inklusiv et indtægtstab på Remisen. Projektet vil kunne indgå som investeringsforslag efter en gennemført planlægningsfase med nettogevinst efter en årrække.

Totaløkonomien vil blive beregnet i en planlægningsfase, herunder fraflytningsudgifterne i forhold til biblioteket på Dag Hammarskjölds Alle samt udgifter til inventar, som er estimeret til ca. 2-3 mio. kr. Hvis der gives planlægningsbevilling i Budget 2024, forventes der at kunne henvises en anlægsbevilling i Budget 2025. 

Økonomi

Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.

Videre proces

Kultur- og Fritidsforvaltningen vil på baggrund af udvalgets tilkendegivelser, arbejde videre med, hvorvidt etableringen af et biblioteks- og bevægelseshus kan fremsættes som et investeringsforslag eller forslag til planlægningsbevilling til Budget 2024.

Søren Tegen Pedersen

  /Mads Kamp Hansen