Redegørelse om de lokale radio- og tv-stationers vilkår
Redegørelse om de lokale radio- og tv-stationers vilkår
Kultur- og Fritidsudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde torsdag den 30. marts 2006
Fraværende
Sager til beslutning
14. Redegørelse om de lokale radio- og tv-stationers vilkår
(KFU 132/2006)
INDSTILLING
Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,
at Kultur- og Fritidsudvalget tager redegørelsen om de lokale
radio- og tv-stationers vilkår til efterretning
RESUME
Forvaltningen har på baggrund af anmodning fra Kultur- og
Fritidsudvalget den 2. marts 2006 udarbejdet en redegørelse om de lokale radio-
og tv-stationers vilkår som opfølgning på hensigtserklæring H 32 i forbindelse
med vedtagelsen af budget 2006.
SAGSBESKRIVELSE
Forvaltningen har på baggrund af anmodning fra Kultur- og
Fritidsudvalget den 2. marts 2006 (
Hensigtserklæringen har følgende ordlyd:
"De lokale radio- og tv-stationers spiller en uundværlig
rolle i dialogen mellem kommune og borgere. Eventuelle forringelser som følge
af disse mediers situation skal drøftes."
Historik
Københavns Kommune afsatte i forbindelse med
budgetforhandlingerne for 1994 en pulje på 500.000 kr. til støtte for lokale
radio- og tv-stationer. Af puljen var der afsat 400.000 kr. til lokalradio og
100.000 kr. til lokal-tv. Siden 1997 blev der kun ydet tilskud til
lokalradioer, da de københavnske lokal-tv-stationer blev underlagt Det Fælles
Fjernsynsnævn for Københavnsområdet, der omfattede Københavns og Frederiksberg
kommuner og kommunerne i Københavns Amt.
I forbindelse med vedtagelse af medieforliget 1997-2000
blev der afsat midler til at støtte de lokale, ikke-kommercielle radio- og
tv-stationer. Støttepuljen var på 50 mio. kr. pr. år, men der blev også givet
tilskud til andre formål - blandt andet forsøg med televirksomhed og mediesk
Den københavnske pulje blev derfor reduceret til 300.00
0
kr. i 2000 og blev afskaffet fra 2002, da tilskud fra Kulturministeriets puljer
var langt den største indtægtskilde for lokalradioerne.
Generelt
Stationerne har kunnet søge driftstilskud. Tilskuddet
udgjorde i mange år 100 kr. pr. sendetime pr. uge for lokalradioer (dog max 15
timer pr. uge). For lokal-tv-stationer udgjorde tilskuddet 500 kr. pr.
sendetime pr. uge (dog max 3 timer pr. uge). Det maksimale driftstilskud
udgjorde således 78.000 kr. pr. år for både radio og tv.
Herudover har stationerne kunnet søge forskellige andre tilskud,
især programtilskud og uddannelsestilskud. Sidstnævnte udgjorde kun en meget
lille del af tilskuddet.
Alle ansøgninger om tilskud skulle forelægges de lokale
nævn. De lokale nævn skulle fremsende en begrundet indstilling om anbefaling af
tilskud eller afslag til Radio- og tv-nævnet, der herefter tog stilling til
ansøgningen.
I forbindelse med en nyordning på lokalradio og -tv-området
er det besluttet at nedlægge de lokale radio- og fjernsynsnævn pr. 1. januar
2006. Området administreres nu centralt af Radio- og tv-nævnet.
Det er samtidig besluttet, at der fra og med 2006 kun kan
søges driftstilskud.
Puljen for 2006 er nu fastsat til i alt 32.863.107 kr. Af
puljen er der afsat 2 mio. kr. til særlig støtte til studenterradio og -tv samt
til lokalradio og -tv for handicappede.
Tilskuddet udgør i 2006 184,30 kr. pr. time for radio og
921,50 kr. pr. time for tv. Stationerne, der er omfattet af den særlige pulje
får yderligere 149,40 kr. i tilskud pr. radiotime og 747,00 kr. pr. tv-time.
Der kan maksimalt ydes 143.750 kr. i tilskud til de lokale
radio- og tv-stationer og yderligere 116.505 kr. til studenterradio og -tv og
til lokalradio og -tv for handicappede.
Der vedlægges en fortegnelse over drifts- og programtilskud
til henholdsvis radio og tv-stationerne for 2004, 2005 og 2006 (bilag 1 og 2).
Vurdering af det
økonomiske grundlag
Det er Kultur- og Fritidsforvaltningens opfattelse, at der
samlet set er sket en mindre forringelse af de lokale radio- og tv-stationers
økonomiske grundlag. For lokalradioerne er der kun sket forringelse for et
mindre antal stationer, mens lidt mere end halvdelen af tv-stationernes tilskud
forringes. Det gælder især for de stationer, der tidligere fik tildelt
programtilskud.
Programtilskuddet kunne søges til bestemte programmer, men
var en meget usikker tilskudsform, da stationen ikke kunne påregne at få
ansøgningen imødekommet, da Radio- og tv-nævnet modtog mange ansøgninger - og
ofte med helt urealistiske budgetteringer, hvilket som regel medførte afslag på
en ansøgning.
Der kan nu kun søges en form for tilskud - driftstilskud.
Til gengæld er støttebeløbet for 2006 øget med knap 100 %, hvilket indebærer en
vis grad af økonomisk sikkerhed for stationerne.
Det er derfor forvaltningens opfattelse, at der ikke er
grundlag for at afsætte midler til en kommunal støttepulje til de lokale radio-
og tv-stationer.
***
Hensigtserklæring H32 betragtes som opfyldt med nærværende
indstilling.
MILJØVURDERING
Sagstypen er ikke omfattet af Kultur- og Fritidsforvaltningens positivliste over sager, der skal miljøvurderes.
ØKONOMI
Redegørelsen
har ikke økonomiske konsekvenser.
HØRING
Der er ikke foretaget høringer.
BILAG
1. Fortegnelse over tilskud til
lokal-tv for 2004, 2005 og 2006
2. Fortegnelse over tilskud til
lokalradio for 2004, 2005 og 2006
/