Behandling af ansøgninger til de disponible midler

Indstilling

Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,

1. at Kultur- og Fritidsudvalget tager stilling til de 24 indkomne ansøgninger om tilskud fra Kultur- og Fritidsudvalgets disponible midler, jf. bilag 1 og bilag 2
2. at Kultur- og Fritidsudvalget godkender, at den øgede bevilling til CHART som følge af ekstra coronarelaterede udgifter, der blev bevilliget ved den seneste udmøntning af de disponible midler, finansieres via coronapuljen.

Problemstilling

Kultur- og Fritidsudvalget besluttede på møde den 31. marts 2022 at indføre fire årlige ansøgningsfrister til tilskud fra udvalgets disponible midler. Samtidig besluttede udvalget at indføre kriterier for udmøntning af midlerne.

Forvaltningen har efter fristen den 1. august 2022 gennemgået alle ansøgninger og vurderet, hvorvidt ansøgningerne opfylder de vedtagne kriterier, samt hvilke ansøgninger der kan henvises til andre puljer. Forvaltningen vurderer, at alle modtagne ansøgninger skal behandles under udvalgets disponible midler.

Der er tilskrevet yderligere midler på grund af p/l-regulering og øvrig regulering på tilskudsområdet i 2022. Der er derfor 6.929.000 kr. til disposition til de resterende udmøntninger i 2022.

Løsning

Kultur- og Fritidsudvalget vedtog på møde den 31. marts 2022 følgende kriterier for udmøntning af udvalgets disponible midler:

1) Udvalget behandler kun ansøgninger om fremadrettede projekter og ny brugsret til kommunale faciliteter.

2) Som udgangspunkt behandles ansøgninger om tilskud på over 20.000 kr. Ansøgninger på flerårige tilskud behandles, med henblik på eventuel henvisning til budgetforhandlinger/overførselssag.

3) Ansøgninger, som falder inden for andre samlede fordelinger som Festivalpulje, Megaeventpulje, Klubhuspulje, Scenekunstpakke og Musikaftaler, henvises normalt til disse.

4) Ansøgningen skal indeholde en beskrivelse af projektet, som angiver målgruppe og formål.

5) Ansøgningen skal vedlægges et budget, som angiver alle udgifter og indtægter for projektet. Budgetskabelonen skal anvendes. Ansøger kan få vejledning til udfyldelse af budgetskabelonen hos forvaltningen.

6) Udvalget behandler kun samme ansøgning én gang årligt, og afgørelsen er endelig. Ved gentagne begivenheder inden for samme år kan der ansøges igen for hvert afholdelsestidspunkt.

  7) Udvalget kan se bort fra ovenstående, hvis vægtige kulturpolitiske hensyn kræver det.

Inden ansøgningsfristen den 1. august 2022 er der modtaget 24 ansøgninger (bilag 1 og bilag 2 samt bilag 5-28). Der er samlet ansøgt for 1.938.653 kr. i 2022, 2.718.174 kr. i 2023, 1.455.174 kr. i 2024 og 716.606 kr. i 2025.

Det bemærkes, at 6 af de 24 ansøgninger vedrører arrangementer, som på behandlingstidspunktet vil være afholdt. Arrangementerne er afholdt efter ansøgningsfristen jf. kriterium 1. Det fremgår af bilag 1, hvornår de enkelte arrangementer afvikles, og de, der er afviklet i perioden fra ansøgningsfristen til mødet, er markeret med blå baggrund.

Den ændrede ansøgningsprocedure, hvor man behandler ansøgninger fire gange om året, giver et overblik over ansøgningerne og styrker grundlaget for at foretage prioriteringer. Tilskudsmodtagerne skal imidlertid vænne sig til at ansøge tidligere, end de har været vant til, så de søger før aktiviteten har været afholdt. Kultur- og Fritidsforvaltningen vil i det lys styrke information og oplysning om de ændrede ansøgningsfrister.

Det bemærkes dertil, at ansøgningerne fra henholdsvis Demokratietagen, Teatergruppen Batida og Ragnhildgadefonden adskiller sig fra de øvrige ansøgninger. De tre aktører modtager i forvejen tilskud og ansøger om en øget bevilling på baggrund af ændrede forhold i nye aftaler.

Ved den seneste udmøntning af de disponible midler den 9. juni 2022 bevilligede Kultur- og Fritidsudvalget et supplerende tilskud på 100.000 kr. til festivalen CHART på baggrund af øgede udgifter som følge af coronapandemien. Dette tilskud kan finansieres af de midler, der samme dag blev reserveret til festivalers øgede udgifter grundet corona.

Til mødet er der 6,929 mio. kr. i disponible midler i 2022 (bilag 3) og 5,854 mio. kr. i disponible midler i 2023 (bilag 4). Det bemærkes, at de disponible midler er forøget, da de dels er tilført midler fra p/l- reguleringen 2021/2022 og midtvejsreguleringen 2022 svarende til 2,435 mio. kr., som indgik i aftalen om kommunernes økonomi mellem regeringen og KL, og dels er tilført midler som følge af reguleringer på tilskudsområdet.

Midtvejsreguleringen af p/l 2022 er væsentligt større end de tidligere år og afspejler den høje inflation. Inflationen er en generel problemstilling, og de stigende priser for varer og tjenesteydelser påvirker derfor også de kommunale tilskudsmodtageres tilskudsbehov. Kultur- og Fritidsudvalget besluttede den 8. oktober 2019, at hovedparten af Kultur- og Fritidsudvalgets tilskud ikke p/l-reguleres.

Økonomi

Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser. Der henvises til oversigter over Kultur- og Fritidsudvalgets disponible midler 2022 (bilag 3) og Kultur- og Fritidsudvalgets disponible midler 2023 (bilag 4).

Såfremt der bevilges tilskud til en eller flere ansøgere, anvises dækning på udvalgets konto 3.35.64.1 (disponible midler).

Videre proces

Såfremt en eller flere ansøgninger imødekommes, vil forvaltningen afklare sagerne og, i givet fald, i dialog med ansøger udarbejde en tilskudsaftale, som indeholder forudsætninger for tilskuddet og målbare succeskriterier. Der vil blive meddelt afslag til de øvrige ansøgere.