Vandkulturhus i Valby aflysning af udbud
Vandkulturhus i Valby aflysning af udbud
Kultur- og Fritidsudvalget
BESLUTNINGSPROTOKOL
fra ordinært møde torsdag den 29. marts 2007
Afbud:
·
Borgmester Martin Geertsen
udvalgets næstformand, Simon Strange, varetog
mødeledelsen.
Fraværende:
·
Leslie Arentoft
·
Frank Hedegaard
3. Vandkulturhus i Valby aflysning af udbud
(KFU 187/2007)
INDSTILLING OG BESLUTNING
Kultur- og Fritidsud
Beslutning
|
Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller, 1. at Kultur-
og Fritidsud Kultur- og
Fritidsudvalgets beslutning i mødet den 29. marts 2007: Indstillingen blev godkendt. |
Problemstilling
Kultur- og Fritidsud
Skitseforslaget er siden diskuteret i bedømmelseskomiteen og forhandlet med tilbudsgiver GVL Entreprise A/S med henblik på afklaring af uklarheder i tilbuddet og forbehold efter reglerne om udbud med forhandling.
På det sidste møde i bedømmelseskomiteen den 19. marts 2007 havde GVL Entreprise A/S fremsendt svar på spørgsmål og kommentarer til skitseforslaget på baggrund af bedømmelseskomiteens vurdering af tilbudsprojektet og i forbindelse med forhandling med repræsentanter fra Københavns Ejendomme og Kultur- og Fritidsforvaltningen samt kommunens bygherrerådgiver Lemming & Eriksson.
Det blev på mødet den 19. marts konstateret, at der stadig er langt mellem kravene i udbudsmaterialet og det indkomne tilbud.
Løsning
På baggrund af diskussioner på bedømmelseskomiteens møde og blandt
komiteens rådgivere samt kommentarer fra Lemming & Eriksson (bilag 1)
anbefaler bedømmelseskomiteen, at kommunen ikke indgår totalentrepriseaftale
med GVL-konsortiet.
Det er komiteens vurdering, at GVL's tilbud ikke lever op til kravene i udbudsmaterialet. Således har bygherrerådgiver Lemming & Eriksson konkluderet:
· den funktionalitet af vandkulturhuset, som bedømmelseskomitéen finder utilfredsstillende, i alt væsentligt er uændret,
· det økonomiske tilbud medfører, at budgettet må anses for sprængt og
· de tekniske beskrivelser er på flere punkter uklare.
Rådgiver har vurderet den økonomiske rækkevidde af forbehold og nødvendige tilkøb til ca. 11 mio. kr. Det skal bemærkes, at dette tal er behæftet med en vis usikkerhed, da prissætningen er sket uafhængigt af det øvrige byggeri.
I bilag 3 er der redegjort for, at det ikke inden for de lovmæssige rammer, som gælder for udbud med forhandling, kan forhandles i et større omfang, som skønnes nødvendigt for at oprette tilbuddet på en tilfredsstillende måde.
På baggrund af disse drøftelser og rådgiverens kommentarer anbefaler Kultur- og Fritidsforvaltningen, at udbuddet aflyses, og skitseforslaget dermed ikke vælges. Forvaltningen vurderer, at det foreliggende tilbud ikke lever op til udbudsmaterialets krav.
Ved sammenligning med andre svømmehaller/vandkulturhuse synes den afsatte økonomiske ramme tilstrækkelig til at gennemføre opgaven i overensstemmelse med udbuddets betingelser. Det er derfor vurderingen, at byggemarkedets p.t. høje prisniveau sammenholdt med det faktum, at der kun har været én byder på opgaven og dermed reelt ingen konkurrence, er væsentligste årsag til overskridelse af den økonomiske ramme. Forvaltningen foreslår derfor, at man forsøger at udbyde vandkulturhuset i en ny teamentreprisekonkurrence. I forbindelse med dette udbud vil det blive undersøgt, om de høje prisstigninger i byggeriet skal have indflydelse på programkravene. Konkurrencen vil kunne udskrives i efteråret 2007, og der vil blive foretaget en koordination i forhold til lokalplanprocessen.
En ny konkurrence vil medføre en forsinkelse i projektet, så vandkulturhuset tidligst vil kunne indvies medio 2010.
Økonomi
Det vil koste ca. 700.000 kr. til annoncering, tilpasning af
udbudsmateriale, juridisk bistand og fornyet udvælgelse at gennemføre den
fornyede udbudsproces.
Videre proces
Hvis indstillingen tiltrædes, vil Kultur- og Fritidsforvaltning
en i
samarbejde med Københavns Ejendomme gå i gang med et forslag til et nyt
konkurrenceprogram for et vandkulturhus i Valby. I forbindelse med arbejdet vil
forvaltningen nærmere undersøge beløbets størrelse i forhold til krav i
programmet.
Derefter vil Kultur- og Fritidsud
Bilag
Øvrige
bilag:
1. Brev fra Lemming & Eriksson af 16. marts 2007
2. Notat af 21. marts 2007 vedr. kapitalisering af forbehold
3. Notat af 21. marts vedr. tidsbegrænsninger for forhandling
/