Valg af små storbyteatre 2017-2020
Indstilling
Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,
- at Kultur- og Fritidsudvalget tager stilling til, hvilke teatre der skal indgå i lille storbyteaterordningen for perioden 2017-2020,
- at Kultur- og Fritidsudvalget fordeler den økonomiske ramme mellem de valgte teatre,
- at Kultur- og Fritidsudvalget meddeler afslag til de øvrige ansøgere,
- at Kultur- og Fritidsudvalget bemyndiger Kultur- og Fritidsforvaltningen til at optage forhandlinger med hvert enkelt af de valgte teatre om de nærmere betingelser for tilskuddene, og
- at der anvises dækning for beløbet på konto 3.65.62.1 vedr. teatre under forudsætning af Borgerrepræsentationens vedtagelse af budgetaftalen med Kulturministeriet om tilskud til små storbyteatre samt budgetterne 2017, 2018, 2019 og 2020.
Problemstilling
Aftalerne med de nuværende 11 små storbyteatre udløber ved udgangen af 2016, og der skal derfor indgås nye aftaler for den kommende fireårige periode. Samtidig udløber rammeaftalen med Københavns Kommune og Kulturministeriet om statens tilskud til de små storbyteatre.
29 teatre har ansøgt om at blive små storbyteatre. Udvalget skal ud fra de tidligere vedtagne principper fordele rammen mellem de ansøgende teatre.
Løsning
I forbindelse med Kulturministeriets udkast til en ny rammeaftale oplyses det, at der frem til 2024 skal flyttes i alt 3,24 mio. kr. fra Københavns Kommunes bevilling til teatre i provinsen. I perioden 2017-2020 sker der en gradvis nedsættelse af tilskuddet med ca. 0,46 mio. kr. om året, så statens samlede tilskud vil være reduceret med 1,39 mio. kr. i 2020.
Bevillingen på finanslovsforslaget 2017 udgør 16,12 mio. kr. Herudover forventer Kulturministeriet fortsat at afsætte en årlig særbevilling af tipsmidlerne, hvoraf de 0,96 mio. kr. vil tilfalde Københavns Kommune, så den samlede bevilling fra staten i 2017 vil være 17,08 mio. kr. og 15,7 mio. kr. i 2020.
Statens bevillinger p/l-reguleres ikke.
Den samlede ramme til de små storbyteatre i årene 2017-2020 kan opgøres som følger:
Tabel 1. Oversigt over samlet tilskud (2016 p/l)
|
2017 (t. kr.) |
2018 (t. kr.) |
2019 (t. kr.) |
2020 (t. kr.) |
Kulturministeriet (inklusiv tips- midlerne) |
17.085 |
16.622 |
16.159 |
15.696 |
Københavns Kommune |
26.414 |
26.414 |
26.414 |
26.414 |
I alt |
43.499 |
43.036 |
42.573 |
42.110 |
Det indgik som et element i KFU’s treårige politiske budgetaftale for budget 2016-2018 at reducere den kommunale ramme med 0,5 mio. kr. for den kommende udpegningsperiode for små storbyteatre. I forslaget til fordeling indgår ikke en effektivisering på 0,5 mio.kr. om året fra 2017 til små storbyteatre.
Nyt forslag til fordeling
Samlet set kaldes forslaget for Scenekunstpakken 2017-2020. Pakken opdeles i 2 hovedgrupper:
1. Små Storbyteatre
2. Andre teatre og puljemidler
Det foreslås:
- At der af bevillingen til de små storbyteatre fra teatrene bidrages med 1,7 mio. kr. hvert år til samarbejder om prøvescener, scenografi, lager, indkøb og administration. Samarbejdet finansieres af frivillige bidrag fra teatrene, der modsvarer den værdi, de får ud af samarbejdet. Såfremt teatrene ikke indgår samarbejder, forbliver bidraget i det enkelte teater.
- At Sydhavns Teater forudsættes at indgå i et administrativt samarbejde med Husets Teater.
- At HAUT forudsættes at indgå i samarbejde med Teater Sort/Hvid, og at de placeres fysisk sammen.
- At C:NTACT forudsættes at indgå i samarbejde med Grønnegårds Teatret, og det forudsættes, at aktiviteterne finder sted i Københavns Kommune.
- At KFU, på baggrund af Kulturministeriets beslutning om at reducere med 3,24 mio. kr. i tilskuddet over de næste 8 år og samtidig at undlade at p/l-fremskrive tilskudsbeløbet, beslutter sig for klare prioriteter.
- At uanset at KIT leverer et væsentligt bidrag til det samlede teater- og scenekunstudbud i København, gradueres KIT's tilskud i 2018 til 1,1 mio. kr., i 2019 til 0,7 mio. kr. og i 2020 til 0,3 mio. kr.
- At KFU, jf. ovenstående, indgår i dialog med de statslige tilskudsydere med henblik på at tilvejebringe et økonomisk grundlag, således at KIT's aktiviteter fremover kan sikres.
I den samlede Scenekunstpakke 2017-2020 indgår også en række andre tilskud og driftsmidler til scenekunstområdet.
Økonomi
Indstillingen forudsætter, at Borgerrepræsentationen godkender budgetaftalen mellem Kulturministeriet og Københavns Kommune om driftstilskud til de små storbyteatre for perioden 2017-2020, samt forpligter sig til at afsætte Københavns Kommunes del af det bevilligede beløb på budgetterne for perioden.
Videre proces
Denne indstilling er fortrolig, mens Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning er offentlig.
Indstillingen om indgåelse af budgetaftalen med Kulturministeriet vil blive fremlagt på Kultur- og Fritidsudvalgets møde d.19. maj 2016, hvorefter den forelægges Borgerrepræsentationen til endelig godkendelse.
Forvaltningen igangsætter forhandlinger om vilkår og aktivitetsniveau med de valgte teatre. De øvrige ansøgere meddeles afslag. Aftalerne forelægges Kultur- og Fritidsudvalget til godkendelse.
Carsten Haurum
/Merete Evers Dewilde
Beslutning
Kultur- og Fritidsudvalget beslutning i mødet den 28. april 2016:
Der blev begæret afstemning om følgende af Jens-Kristian Lütken stillede ændringsforslag:
Teaterøen reduceres fra 1,4 mio. til 1,0 mio 400.000
Samarbejdspuljen reduceres fra 1,699 mio. til 800.000 899.000
Sydhavns Teater indgår ikke i ordningen 1.000.000
Contact indgår ikke i ordningen 250.000
Teater NV reduceres med 100.000 100.000
Samlet besparelse: 2.649.000
Besparelsen tilføres Anemone Teateret.
Et mindretal (Jens-Kristian Lütken og Heidi Wang) stemte for ændringsforslaget.
Et flertal (Trine Schaltz, Rune Dybvad, Tue Hækkerup, Simon Strange, Rikke Lauritzen, Jens Kjær Christensen, Carl Christian Ebbesen, Andreas Pourkamali og Michael Gatten) stemte imod.
Ændringsforslaget blev således forkastet.
Kultur- og Fritidsudvalget vedtog herefter følgende Scenekunstpakke 2017-2020 - omfattende dels små storbyteatre, dels andre teatre og puljemidler - med følgende indhold:
Tabel 1: Små storbyteatre
Små Storbyteatre 2017-2020 |
Ny støtte inkl. tipsmidler (i 1.000 kr.) |
Teater V |
4.301 |
Teater Sort/Hvid |
5.816 |
Teater ZeBU |
3.263 |
Teater Grob |
4.876 |
Teatret ved Sorte Hest |
2.527 |
Husets Teater |
5.816 |
Det Lille Teater og Marionetteatret |
4.734 |
Anemone Teatret |
0 |
Teater Zeppelin |
2.823 |
Zangenbergs Teater |
0 |
Grønnegårdsteatret |
1.739 |
Teater NV(Hund i Biblioteket) |
2.864 |
Sydhavns Teater |
1.023 |
Teaterøen |
1.432 |
Samarbejder |
1.738 |
Total |
42.952 |
Tabel 2: Andre teatre og puljemidler, der indgår i aftalen
Andre scenekunstaktiviteter, der indgår i aftalen
|
Tilskud og drift 2017(i 1.000 kr.)
|
Haut |
500 |
Teater NV (Batida) |
600 |
KIT (Københavns Internationale Teater) |
1.513 |
Cph Stage |
950 |
Vildskud |
89 |
Teater på plejehjem |
100 |
Scenekunstudvalget |
2000 |
Dansehallerne |
5.821 |
Dans i Nordvest |
774 |
Dansekapellet |
3.600 |
Contact |
250 |
Total |
16.197 |
Alle tilskud er under forudsætning af Borgerrepræsentationens godkendelse af budget samt Finanslovens vedtagelse de enkelte år.
Indstillingen var hermed godkendt.
Kultur- og Fritidsudvalget ønskede følgende tilført beslutningsprotokollen: "Det er vigtigt for partierne, at der også fremover kan opleves børneteater i de unikke kommunale lokaler, der i dag huser Anemoneteatret. Såfremt det nuværende teater vælger at opsige lejemålet og et børneteater der kan opnå statsanerkendelse er interesseret i at overtage lejemålet, er partierne indstillet på, at bidrage til en finansiering af et fremtidigt børneteater på adressen."