Yderligere energisparetiltag på kultur- og fritidsområdet

Indstilling

Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,

1. at Kultur- og Fritidsudvalget drøfter og eventuelt beslutter, om et eller flere af tiltagene i indstillingens løsningsafsnit allerede nu skal iværksættes som præventiv strømbesparende foranstaltning i vintersæsonen 2022/23.
   
2. at Kultur- og Fritidsudvalget beslutter, om et eller flere af tiltagene alternativt kan iværksættes som en akut, kortvarig strømbesparende foranstaltning, hvis der fra statslig side bliver udsendt opfordring om at spare på strømmen som følge af en konkret risiko for et produktionsunderskud det kommende døgn.

Problemstilling

Grundet krigen i Ukraine og den generelle forsyningssituation er der forhøjet risiko for forsyningssvigt på henholdsvis el- og fjernvarmeområdet den kommende vinter. På fjernvarmeområdet skyldes det usikkerhed om forsyningen af brændselsmidler som gas og biomasse.

På elområdet vil en kold og vindstille vinter med forsyningsudfordringer kunne betyde, at der i spidsbelastningsperioder ikke er nok elproduktion til at imødekomme efterspørgslen. I sådanne tilfælde vil de statslige energimyndigheder iværksætte, at der bliver udført såkaldte ”brownouts”: En kontrolleret afbrydelse af strømmen i et udvalgt geografisk område i en kortere periode af et par timers varighed.

Løsning

De statslige energimyndigheder har oplyst, at hvis der opstår behov for at iværksætte kontrollerede strømafbrydelser (brownouts), vil det ske med meget kort varsel. I første omgang vil det kunne konstateres dagen i forvejen, hvis der er en forhøjet risiko. De statslige myndigheder vil her kunne iværksætte forskellige akutte tiltag, herunder opfordre offentligheden til at spare på strømmen det kommende døgn. På fjernvarmeområdet vil HOFOR kunne give cirka en uges varsel ved udsigten til forsyningsproblemer.

Mulige energibesparende tiltag

Set i lyset af det og Økonomiudvalgets beslutning den 27. september 2022 i forhold til at give fagforvaltningerne den nødvendige frihed til at tilrettelægge de energisparende tiltag mest hensigtsmæssigt, har Kultur- og Fritidsforvaltningen kortlagt en række mulige energibesparende tiltag. Dels tiltag som vil kunne iværksættes her og nu som præventive tiltag for hele vintersæsonen, eller som alternativt kan iværksættes i en konkret mangelsituation. De enkelte tiltag er uddybet i bilag 1.

Udover nedenstående tiltag er der på tværs af Københavns Kommune iværksat en kommunikationskampagne med opfordringer og råd til at spare på strømmen målrettet både medarbejdere og brugere af kommunale tilbud og faciliteter.

Kultur- og Fritidsforvaltningen vil på baggrund af udvalgets beslutning gå i dialog med berørte foreninger og på den baggrund tage stilling til, om der i særlige tilfælde kan være forhold, fx aktiviteter med særlige helbredsmæssige formål, som taler for at undtage en eller flere faciliteter helt eller delvist.

Mulige præventive tiltag

1. Nedlukning af saunaer i Københavns Kommunes svømmehaller

Kultur- og Fritidsforvaltningen kan nedlukke saunaerne i kommunens svømmehaller uden at påvirke øvrig aktivitet.

Energibesparelse: ca. 340.000 kWh svarende til 3,1 procent af forvaltningens årlige energiforbrug.

Det er efter dialog med enkelte aktører vurderingen, at saunalukning ses som det mindst indgribende tiltag på svømmeområdet, og at der vil være generel accept heraf.

2. Nedlukning af vandrutsjebaner o.l. i svømmehaller

En række tilbud i svømmehallerne som vandrutsjebane, massagedysser, boblezoner og mammutbrusere bliver drevet af ’morskabspumper’. En nedlukning af disse pumper kan foretages, mens svømmehallen i øvrigt holdes åben.

Energibesparelse: ca. 90.000 kWh svarende til 0,8 procent af forvaltningens årlige energiforbrug.

De berørte faciliteter anvendes ikke af foreninger. En nedlukning vil dog påvirke andre brugere, herunder børnefamilier, der primært anvender svømmehallerne til leg.

3. Delvis lukning af keramikovne

En keramikovn har et anslået årligt forbrug på op til 90.000 kWh, og det kan derfor overvejes kun at holde én ovn i drift per værksted. Der er i alt 5 værksteder med samlet 13 ovne af forskellig kapacitet. På det største keramikværksted på Vesterbro vil tiltaget formentlig forudsætte tilbagebetaling af brugerkontingenter samt aflysninger af aktiviteter med indtægtstab til følge.

Energibesparelse: ca. 180.000 kWh svarende til 1,6 procent af forvaltningens årlige energiforbrug.

Værkstedsbrugerne er ikke foreningsorganiserede, men det er vurderingen fra værkstedernes daglige ledere, at såvel hel som delvis nedlukning vil medføre markant utilfredshed hos brugergruppen samt behov for kompensation af indtægtstab og tilbagebetaling af brugerkontingent for det største værksteds vedkommende (se bilag 1).

4. Justering af banebelysning, hvor det er muligt

I de tilfælde, hvor lysmaster med automatisk regulering lyser kraftigere end DBU’s minimumskrav, kan lysstyrken justeres ned. Derudover vil banebelysningen, hvor det er muligt blive indstillet til kun at være tændt ved booket aktivitet.

Energibesparelse: 400 kWh pr. banetime.

Kultur- og Fritidsforvaltningen er sammen med de øvrige forvaltninger ved at kortlægge, hvordan Københavns Kommune udover ovenstående kan bidrage med yderligere tiltag i tilfælde af, at der bliver varslet akut risiko for produktionsunderskud. Det kan således komme på tale at foretage præventive nedlukninger af udvalgte kommunale institutioner og tilbud for at sikre den generelle forsyning.

Økonomi

Alle tiltag vil give økonomiske besparelser på grund af reduceret strømforbrug. Hovedparten af tiltagene kan eventuelt også føre til øgede omkostninger i det omfang, de medfører indtægtstab eller behov for kompensation til aktører. Den samlede effekt vil blive forelagt Kultur- og Fritidsudvalget, når den er kendt. Kultur- og Fritidsforvaltningen vil samtidig vurdere, i hvilket omfang og hvordan sparede midler eventuelt kan omprioriteres til gavn for de tilbud, der berøres af energispareforanstaltningerne.

Videre proces