Budgetforslag 2004 - Økonomiafdelingen har udsendt materiale den 17.3-03
Budgetforslag 2004 - Økonomiafdelingen har udsendt materiale den 17.3-03
Kultur- og Fritidsudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde torsdag den 27. marts 2003
12. Budgetforslag 2004 - Økonomiafdelingen har udsendt materiale den 17.3-03
(KFU 99/2003)
INDSTILLING
Kultur- og
Fritidsforvaltningen indstiller,
at Kultur- og Fritidsudvalget drøfter
det vedlagte materiale om forslag til budget 2004.
RESUME
I Kultur- og
Fritidsforvaltningens indstilling om budget 2004 (KFU 15/2003), der blev
behandlet af Kultur- og Fritidsudvalget den 16. januar 2003, udgjorde udvalgets
budgetramme for 2004 692,557 mio. kr.
På baggrund af
Økonomiudvalgets indkaldelse af budgetbidrag og Kultur- og Fritidsudvalgets
tiltrædelse af indstillingen om budgetforslag 2004 har Kultur- og Fritidsforvaltningen
udarbejdet en budgetmappe (vedlagt som bilag), som indeholder:
1. Tidsplan for
budgetforslag 2004
2. Forslag til
besparelser og prioriteringer
3. Forslag til
budgetønsker
4. Tekstbemærkninger
5. Takster
6. Personaleoversigt
7. Investeringsoversigt
8. Oversigt over
budgetoverslagsårene
9. Stikord (udarbejdes
efter budgetseminar)
10. Indstillinger og
beslutninger (udarbejdes efter budgetseminar)
11. Rammekorrektioner
12. Servicestrategi
13. Effektiviseringspotentiale
(udarbejdes efter budgetseminar)
Denne indstilling
er inddelt i to overordnede afsnit:
A. En beskrivelse
af besparelser og omflytninger inden for Kultur- og Fritidsudvalgets
budgetramme.
B. En præsentation
af de enkelte afsnit i budgetmappen (vedlagt som bilag).
SAGSBESKRIVELSE
Økonomiudvalget
godkendte den 7. januar 2003 en indstilling om indkaldelse af forslag til
budget 2004. Af indstillingen fremgår, at Kultur- og
Fritidsudvalget skal udarbejde
et budgetbidrag for år 2004 inden for en samlet nettodrifts- og anlægsramme på
692,557 mio. kr., hvilket er 5,855 mio. kr. mindre end i budget 2003. Denne ændring
er fremkommet ved:
|
mio. kr. |
Sparekrav |
-10,500 |
Rammekorrektioner |
-14,431 |
·
Kulturpulje afsat i
budget 2003 Borgerrepræsentationen besluttede i forbindelse
med vedtagelsen af budget 2003 at afsætte en pulje på 16,5 mio. kr. til kultur
i København. Da puljen ikke videreføres i 2004 reduceres Kultur- og Fritidsudvalgets
ramme med 16,5 mio. kr. |
-16,500 |
·
Afdrag på lån i den
Hvide Kødby Kultur- og Fritidsudvalget har i 1998/99
optaget et lån på 9,1 mio. kr. til etablering af varmegenvindingsanlæg samt
udvidelse af kølekapaciteten i den Hvide Kødby. Lånet bliver tilbagebetalt i
perioden 1999-2003 med en årlig ydelse på 2,070 mio. kr. Kultur- og Fritidsudvalgets
budget 2004 bliver derfor forøget med 2,070 mio. kr. |
2,070 |
·
Afrundingskorrektion |
-0,001 |
Pris- og lønfremskrivning |
19,076 |
I alt |
-5,855 |
I indstillingen,
som Kultur- og Fritidsudvalget godkendte den 16. januar 2003, havde Kultur- og
Fritidsforvaltningen indstillet, at forvaltningen skal udarbejde forslag til
konkrete spareområder, som udvalget kan behandle på udvalgets budgetseminar den
27./28. marts 2003.
Tabel 1 nedenfor
indeholder oversigt over forslag til budget 2004 efter indarbejdelse af
rammekorrektionerne, forslag til besparelser, pris- og lønfremskrivninger og omflytninger
inden for rammen.
Tabel 1: Kultur- og
Fritidsudvalgets nettodrifts- og anlægsbudget i 2004 i 1.000 kr.
|
Budget
2003 |
Ramme-korrektioner |
Besparelser |
Pris-
og løn-fremskrivning |
Omflytninger |
Budget
2004 |
Sekretariat |
24.065 |
0 |
767 |
0 |
24.832 |
|
Økonomi |
17.053 |
-1 |
0 |
485 |
2.504 |
20.041 |
Personale |
12.610 |
0 |
0 |
356 |
2.032 |
14.998 |
Idrætssekretariatet |
2.884 |
0 |
0 |
97 |
402 |
3.383 |
Københavns Idrætsanlæg |
141.071 |
0 |
-1.390 |
3.246 |
4.194 |
147.121 |
Kultur- og Medborgerhuse |
45.718 |
0 |
-682 |
1.051 |
-8.278 |
37.809 |
Kulturudvikling |
121.589 |
-16.500 |
-1.828 |
2.677 |
-355 |
105.583 |
Biblioteker |
187.799 |
0 |
-4.100 |
5.689 |
524 |
189.912 |
FOS |
134.767 |
0 |
-2.000 |
3.179 |
-1.023 |
134.923 |
Ejendomsdrift |
1.047 |
2.070 |
-500 |
1.303 |
0 |
3.920 |
Anlæg |
9.809 |
0 |
0 |
226 |
0 |
10.035 |
I alt |
698.412 |
-14.431 |
-10.500 |
19.076 |
0 |
692.557 |
A. Besparelser og omflytninger inden for
budgetrammen
Økonomiafdelingen
I forbindelse med
kommunaliseringen af kultur- og medborgerhusene overføres økonomi- og
IT-medarbejdere samt udgifter til IT til Økonomiafdelingen. Som følge heraf
overføres 2,504 mio. kr. til Økonomiafdelingen.
Personaleafdelingen
I forbindelse med
kommunaliseringen af kultur- og medborgerhusene overføres personalemedarbejdere,
uddannelsesmidler mv. til Personaleafdelingen. Som følge heraf overføres 2,032
mio. kr. til Personaleafdelingen.
Idrætssekretariatet
Der overføres en
medarbejder fra kultur- og medborgerhusene til Idrætssekretariatet, hvilket
medfører en overførsel af budgetmidler på 0,402 mio. kr.
Københavns Idrætsanlæg (KI)
Det er besluttet
(KFU 496/2002), at Teknisk Afdeling under kultur- og medborgerhusene skal
overføres til KI. Som følge heraf overføres 4,194 mio. kr. fra kultur- og
medborgerhusene til KI.
Sekretariatet for Kultur- og Medborgerhuse
Det er besluttet,
at Teknisk Afdeling under kultur- og medborgerhusene skal overføres til KI som
følge af kommunaliseringen. Beslutningen medfører en reduktion af budgettet på
4,194 mio. kr.
Kulturmedarbejderne,
overført fra Indre Nørrebro Bydel og fysisk placeret i Medborgerhuset på
Blågårds Plads, overføres fra Kulturudvikling til kultur- og medborgerhusene.
Dataværkstedet overføres til Blågårds Bibliotek. Som følge heraf overføres
0,854 mio. kr. til kultur- og medborgerhusene og 0,524 mio. kr. til
bibliotekerne.
I forlængelse af
kommunaliseringen overføres personale, kursusmidler, IT-budget mv. til
Økonomiafdelingen, Personaleafdelingen og Idrætssekretariatet, svarende til
4,938 mio. kr.
Kulturudvikling
I forbindelse med
Borgerrepræsentationens vedtagelse af budget 2003 blev det besluttet at afsætte
ekstra 6,5 mio. kr. til folkeoplysende arbejde. På KFU-møde den 30. januar 2003
(KFU 30/2003) blev indstilling om tilførsel af 1,0 mio. kr. til Børnekultursteder
i 2003 tiltrådt. Beløbet svarer til 1,023 mio. kr. i 2004 prisniveau. Midler
overføres fra Folkeoplysningsudvalgets budget, hvor midlerne midlertidigt blev
placeret.
Som følge af
overførslen af aktiviteterne fra Medborgerhuset på Blågårds Plads til kultur-
og medborgerhusene og Blågårds Bibliotek, overføres der 1,378 mio. kr. fra
Kulturudviklings budget.
Biblioteker
Dataværkstedet i
Medborgerhuset på Blågårds Plads er organisatorisk overgået til Blågårds
Bibliotek. Som følge heraf overføres 0,524 mio. kr. til bibliotekerne.
FOS
Som følge af
indstilling om tilførsel af 1 mio. kr. til Børnekultursteder i 2003 overføres i
2004 1,023 mio. kr. fra Folkeoplysningsudvalgets budget.
B. Forslag til budgetforslag 2003 -
Budgetmappen
I dette afsnit
gennemgås de enkelte elementer i forvaltningens forslag.
1.
Tidsplan
Det første faneblad
indeholder en tidsplan for processen for budget 2004.
2.
Forslag
til besparelser og prioriteringer
Kultur- og
Fritidsforvaltningen har på baggrund af Kultur- og Fritidsudvalgets beslutninger
den 16. januar 2003 udarbejdet forslag til, hvordan udvalgets sparekrav på 10,5
mio. kr. kan indhentes.
Desuden omhandler
dette afsnit Kultur- og Fritidsforvaltningens forslag til prioriteringer af
budgetmidler inden for Kultur- og Fritidsudvalgets budgetramme 2004.
3.
Forslag
til budgetønsker
Dette afsnit
omhandler Kultur- og Fritidsforvaltningens forslag til udvidelser af Kultur- og
Fritidsudvalgets bevillingsramme for 2004.
Der er udarbejdet
forslag til budgetudvidelser for 249,465 mio. kr. Derudover er der medtaget alternative
budgetønsker for 121,453 mio. kr.
4.
Tekstbemærkninger
Kultur- og
Fritidsforvaltningen har udarbejdet et forslag til tekstbemærkninger til budget
2004. Budgetbemærkningerne er opdelt i en udvalgsdel og en bevillingsdel.
Udvalgsdelen indeholder en beskrivelse af:
·
De
overordnede opgaver, der er henlagt under Kultur- og Fritidsudvalget.
·
De
økonomiske forudsætninger for Kultur- og Fritidsudvalgets forslag til budget
2004.
Bevillingsdelen er opdelt efter Kultur- og Fritidsudvalgets
to bevillingsområder (Kultur og Fritid samt Ejendomsdrift).
For hvert
bevillingsområde er der opstillet visioner, flerårige mål, budgetårets mål og
resultatkrav for budgetårets mål. Det er ikke alle målsætninger i tekstbemærkningerne
som er finansieret. Derfor er det i teksten bemærket hvilke målsætninger, der
forudsætter opfyldelse af budgetønsker. Såfremt budgetønsket ikke imødekommes,
bortfalder målsætningen.
Hver bevillingsdel
afsluttes med specificerede bemærkninger, der indeholder en uddybende
beskrivelse af budgetterne på funktion 3. niveau, samt specificerer budgetkompetencen.
5.
Takster
Kultur- og
Fritidsforvaltningen har udarbejdet forslag til takster for 2004. I forhold til
budget 2003 er taksterne ændret på følgende områder:
·
Bibliotekernes
takster for overskridelse af lånetiden med 15-21 dage er hævet.
·
Bibliotekernes
takster for overskridelse af lånetiden med 22-30 dage er hævet.
6.
Personaleoversigt
Oversigt over
budgetterede årsværk fordelt på tjenestemænd, budgetmæssigt fastansatte og
øvrige ansatte.
7.
Investeringsoversigt
Oversigt over
investeringer i perioden 2004-2007.
8.
Oversigt
over budgetoverslagsårene
Fanebladet indeholder
oversigt over udvalgsbudgetrammer i budgetoverslags-årene 2005-2007.
9.
Stikord
Stikord udarbejdes
efter budgetseminaret.
10.
Indstillinger og beslutninger
Indstillinger og
beslutninger udarbejdes efter budgetseminaret.
11.
Rammekorrektioner
Oversigt over de to
rammekorrektioner der er indarbejdet i budgetforslaget.
12.
Servicestrategi
Økonomiudvalget
besluttede den 7. januar 2003, at budget 2004 skal indeholde en opfølgning på
servicestrategien.
Der er derfor
udarbejdet forslag til opfølgning fra de områder, der har bidrag med i
servicestrategien.
13.
Effektiviseringspotentiale
Økonomiudvalget
besluttede ligeledes den 7. januar 2003, at udvalgene i forbindelse med
budgettet for 2004 skal indsende en særskilt redegørelse for effektiviseringspotentialer
i de kommende år.
Redegørelsen for
effektiviseringspotentialerne forelægges for Kultur- og Fritidsudvalget den 24.
april 2003 i forbindelse med udvalgets endelige behandling af budgetforslaget.
MILJØVURDERING
De miljømæssige
konsekvenser af budgetforslag 2003 er ikke vurderet.
ØKONOMI
-
HØRING
Der er ikke
foretaget høring.
BILAG
1. Forslag til budget 2004 - Budgetmappe
Carsten Haurum
/ Olga Brüniche-Olsen