Mødedato: 27.01.2005, kl. 16:00

Godkendelse af kontrakter med kultur- og medborgerhusene 2005-08

Godkendelse af kontrakter med kultur- og medborgerhusene 2005-08

Kultur- og Fritidsudvalget

 

DAGSORDEN

for ordinært møde torsdag den 27. januar 2005

 

 

Sager til beslutning

 

10.      Godkendelse af kontrakter med kultur- og medborgerhusene 2005-08

(KFU  34/2005)

 

INDSTILLING

Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,

at Kultur- og Fritidsudvalget godkender kontrakterne for perioden 2005-08 med Amager Kulturpunkt, Indre By Medborgerhus, Kultur Vesterbro, Kulturhuset Islandsbrygge, Kulturhuset Kapelvej 44, Medborgerhuset Blågården, Nørre Allé Medborgerhus, Pilegården, Valby Medborgerhus og Østerbrohuset,

at Kultur- og Fritidsudvalget godkender kontrakten for perioden 2005-06 med Lindersvold/Vanløse Kulturhus

at Kultur- og Fritidsudvalget godkender kontrakterne for perioden 2005-08 med de foreningsdrevne institutioner Karens Minde Kulturhus og Christianshavns Beboerhus.

 

 

RESUME

Kultur- og Fritidsudvalget besluttede på sit møde den 3. juni 2004 (KFU 191/2004), at der med henblik på kontraktstyring skal indgås nye kontrakter med kultur- og medborgerhusene. Kultur- og Fritidsforvaltningen har på denne baggrund forhandlet 4-årige kontrakter med 10 kommunale kultur- og medborgerhuse, 2-årig kontrakt med Lindervold/Vanløse Kulturhus samt 4-årige kontrakter med de to foreningsdrevne Karens Minde Kulturhus og Christianshavns Beboerhus, alle gældende fra 1. januar 2005.

 

 

SAGSBESKRIVELSE

Baggrund

Kultur- og Fritidsudvalget besluttede på sit møde den 3. juni 2004 (KFU 191/2004), at der med henblik på kontraktstyring skal indgås nye kontrakter med kultur- og medborgerhusene.

På denne baggrund har forvaltningen i efteråret 2004 forhandlet kontrakter med de kommunale kultur- og medborgerhuse Amager Kulturpunkt, Indre By Medborgerhus, Kultur Vesterbro, Kulturhuset Islandsbrygge, Kulturhuset Kapelvej 44, Medborgerhuset Blågården, Nørre Allé Medborgerhus, Pilegården, Valby Medborgerhus og Østerbrohuset.

Der er ikke forhandlet kontrakter med Mødecentrene Bispebjerg og Valhalsgade, der drives som en del af Pilegården.

 

Bestyrelserne for Kulturstaldene og Vesterbro Kulturhus har truffet beslutning om at samle de to bestyrelser og drive stederne som et hus under navnet Kultur Vesterbro.

 

For Lindersvold/Vanløse er der indgået kontrakt for den toårige periode 2005-06, da forvaltningen og brugerbestyrelsen har vurderet det hensigtsmæssigt at genoptage forhandling om ny kontrakt, når erfaringerne fra det nye Kulturhus i Vanløse kan inddrages.

 

Herudover er der forhandlet nye driftskontrakter med de foreningsdrevne huse, Karens Minde Kulturhus og Christianshavns Beboerhus for perioden 2005-08.

Sideløbende med forhandlingerne om nye resultatkontrakter har kultur- og medborgerhusene valgt nye brugerbestyrelser i overensstemmelse med de retningsliner, som er vedtaget af Kultur- og Fritidsudvalget.

Resultatmålene

Fælles for alle kontrakterne er:

 

  • Der indgås individuel kontrakt mellem forvaltningen og det enkelte hus
  • De indholdsmæssige resultatkrav/mål er udbygget i forhold til tidligere gældende kontrakter
  • Kontrakterne er fireårige – på nær Lindersvold/Vanløse -, men med en årlig opfølgning i forhold til kontraktens mål samt i forhold til etårige mål i virksomhedsplanen
  • Udgangspunktet for tilbuddet i det enkelte hus er lokalområdet
  • Kompetencefordelingen mellem Kultur- og Fritidsforvaltningen, husenes ledelser og bestyrelser samt forvaltningens rolle og funktion i forhold til husene er præciseret.
  • Den økonomiske ramme for det enkelte hus er det af Borgerrepræsentationen vedtagne budget for 2005.

 

Målene i det enkelte hus relaterer sig til det kulturelle tilbud og udviklingen af dette samt til driften af huset ved eksempelvis mål om nedbringelse af sygefravær, udvikling af administrative rutiner mv.

 

I flertallet af husene er børnekultur og udvikling af tilbuddet til børn i de kommende år et særligt fokusområde. Børn, børnefamilier, voksne og ældre er de primære målgrupper.

Det er en generel tendens, at husene ikke henvender sig til de unge, da denne målgruppe typisk efterspørger andre typer af tilbud.

 

Tiltrækning af nye brugergrupper gennem tilbud og forbedring af fysiske forhold ses flere steder, fx for ældre og handicappede.

 

Som eksempler på mål, der retter sig mod aktiviteter i de enkelte huse, kan nævnes afprøvning af nye kulturaktiviteter, forøgelse af aktivitetsniveauet på udvalgte områder, stigende bruger- og publikumstal, øget egenindtjening, tiltrækning af nye foreninger/brugere. Det er dog også et mål mange steder at fastholde kulturtilbud, der allerede i dag er fast forankrede i det enkelte hus.

 

I flere huse er der mål om indgåelse af nye eller formaliserede samarbejder med børne- og kulturinstitutioner, foreninger, områdeløft mv. med henblik på samarbejder om aktiviteter, koordination og tværgående projekter, lokalt og bydækkende.

 

Der er ligeledes eksempler på udviklingsorienterede mål, fx vedrørende udarbejdelse af koncept for fremtidens medborgerhusbegreb, udvikling af ny styringsform og brugerdemokrati samt udvikling af kvalitetsstandarder for servicen over for borgerne. I forbindelse med mål om større udviklings- og forsøgsprojekter er der stillet krav om evaluering/erfaringsopsamling med henblik på anvendelighed i de øvrige huse.

 

Flertallet af husene har som mål, at der gennemføres en eller flere brugertilfredsheds-/brugerundersøgelser i kontraktperioden med henblik på afklaring af brugergrupper og tilfredsheden med husets tilbud.

 

Evaluering af forløbet

Processen omkring kontraktindgåelsen har været, at husene efter et indledende møde med forvaltningen har udarbejdet udkast til resultatmål for kontraktperioden. Forvaltningen har herefter givet forslag til præciseringer og metodeudvikling af målene med henblik på øget målbarhed. Afslutningsvis er der holdt et afsluttende forhandlingsmøde med hvert enkelt hus, hvor der er opnået enighed om den endelige ordlyd vedrørende mål.

 

Forvaltningen har konstateret varierende parathed i forhold til formulering af mål og indgåelse af resultatkontrakt. Nogle huse har udvist stor imødekommenhed og kreativitet i forhold til arbejdet med at formulere mål, mens andre i højere grad har haft behov for støtte til at udarbejde mål.

 

Det er forvaltningens vurdering, at der samlet set har været tale om en god dialog mellem bestyrelser og forvaltningen, og at der generelt er enighed om, at kontrakterne kan være medvirkende til at sikre fokus på synlighed og udvikling af husene og disses aktiviteter.

 

På forvaltningens opfordring har bestyrelserne evalueret forløbet. 9 ud af 13 huse har fulgt opfordringen, og alle 9 har tilkendegivet, at der har været en god dialog med forvaltningen med mulighed for at skabe fælles forståelse.

 

Nørre Allé medborgerhus anfører dog, at den indledende fase til formulering af mål har været for kort, og Valby Medborgerhus bemærker, at bestyrelsen ikke har fået tilstrækkelig tid til at forberede sig på forvaltningens udspil.

Bestyrelsen i Valby Medborgerhus erklærer sig uenig i forvaltningens fokus på mål og målbarhed.

Amager Kulturpunkt anfører, at kontrakterne bør sikre et årligt fællesmøde mellem bestyrelser, ledelser og udvalget med henblik på drøftelse af fælles temaer og problemstillinger.

 

Opfølgning mv.

Der stilles i kontrakterne for såvel de kommunale som de foreningsdrevne huse krav om, at der årligt udarbejdes en virksomhedsplan med etårige mål for det kommende år samt årsberetning med opfølgning på kontraktens og virksomhedsplanens mål. Virksomhedsplaner og årsberetninger skal godkendes i forvaltningen. I forbindelse med godkendelse af virksomhedsplanen afholdes der møde med forvaltningen med henblik på løbende dialog.

 

Forhandling om nye kontrakter skal indledes senest et år før kontrakternes udløb.

 

Miljøvurdering

Sagstypen er ikke omfattet af Kultur- og Fritidsforvaltningens positivliste over sager, der skal miljøvurderes.

Økonomi

Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.

Høring

Kontrakten for Valby Medborgerhus har været i høring i Valby Lokaludvalg. Udvalget har ingen bemærkninger til kontrakten bortset fra, at Udvalget mener, at Udvalget bør tildeles en plads i bestyrelsen.

Bilag

1. Samtlige kontrakter (udsendes kun elektronisk). Papirudgave kan rekvireres, og kontrakterne vil være fremlagt på mødet.

 

 

 

Carsten Haurum

/Merete Evers

 


 


Til top