Udskiftning af stengulv i Grøndal MultiCenter
Kultur- og Fritidsudvalget skal tage stilling til, om finansiering af udskiftning af stengulv i Grøndal MultiCenter skal henvises til forhandlingerne om Overførselssagen 2020/2021.
Indstilling
Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,
- at Kultur- og Fritidsudvalget henviser finansiering af udskiftning af stengulv i Grøndal MultiCenter til forhandlingerne om Overførselssagen 2020/2021.
Problemstilling
Arbejdstilsynet har den 14. september 2020 givet Kultur- og Fritidsforvaltningen (KFF) et påbud om at udbedre stengulvet i dobbeltgangen fra hovedindgang til endevæggen i stueplan i Grøndal MultiCenter, jf. bilag 1. Gulvet fremstår meget nedslidt med store niveauforskelle. Mange steder over hele gulvet forekommer løse sten, knækkede sten med fremstående skarpe kanter samt manglende sten. Det 2.200 m2 store stengulv udgør en væsentlig sikkerhedsrisiko for faldulykker for brugere og medarbejdere. Gulvet har været igennem flere udbedringer igennem årene, men gulvets niveauforskelle og manglende sten har nu nået et punkt, hvor det ikke længere kan udbedres. Derfor er den bygningsfaglige vurdering, at gulvets underlag skal stabiliseres og reetableres, og at gulvet skal udskiftes nu.
Hvis påbuddet ikke efterkommes inden den 15. maj 2021, kan Arbejdstilsynet lukke Grøndal MultiCenter som arbejdsplads. Arbejdstilsynet har positivt tilkendegivet, at tidsfristen kan forlænges indenfor en rimelig grænse, såfremt forvaltningen kan godtgøre, at man er i gang med at tage de nødvendige skridt til en udskiftning af stengulvet.
Det finansielle behov overstiger den samlede økonomiske ramme for indvendig vedligeholdelse i KFF for 2021, og derfor kan udskiftningen af gulvet ikke håndteres indenfor forvaltningens egen budgetramme.
Løsning
Udover en fremskreden nedslidning er en væsentlig del af problemstillingen, at der langs kanten i dobbeltgangen er beplantning direkte i jorden under stengulvet. Beplantningen har et stort forgrenet netværk af rødder, der igennem en længere årrække har undermineret understøttelsen af stengulvet med niveauforskelle og knækkede sten til følge.
I henhold til gældende snitflader mellem Københavns Ejendomme og Indkøb (KEID) og KFF, har KFF ansvaret for den indvendige vedligeholdelse og herunder også for udskiftningen af gulv mv. Både gulv og dele af beplantning er fra Grøndal MultiCenters opførelse i 1965, og siden har gulvet modtaget løbende vedligeholdelse efter gældende standarder. Dermed har gulvet haft en levetid på 55 år, hvilket er langt over den normale forventede 20 års levetid for et gulv.
Udskiftning af gulv og reetablering af belysning
Jorden under gulvet skal renses for rødder og reetableres som et jævnt og stabilt underlag, hvorpå der skal lægges et nyt stengulv af betonfliser, der fx også benyttes som fortovsfliser. Dermed fastholdes en råhed, der er tro mod Grøndal MultiCenters generelle arkitektoniske fremtoning. Det nye flisegulv vil gå fra kant til kant i dobbeltgangen uden mulighed for genbeplantning i jorden under gulvet.
Derudover afmonteres et løbende espalier i jern, der understøtter beplantningen langs siderne i dobbeltgangen, og som i dag kun opretholdes, fordi det er umuligt at fjerne på grund af sammenfletning med beplantningen. Belysningen i dobbeltgangen er monteret på dette espalier. Derfor skal belysning og nødbelysning genetableres. Her lægges der op til en løsning, der minder om gadebelysning enten via lygtepæle eller lamper udspændt i stålwirer over dobbeltgangen.
Økonomisk overslag på anlægsbehov
Der vurderes et samlet anlægsfinansieringsbehov på 9,5 mio. kr., hvoraf der skal afsættes 0,8 mio. kr. til projektering. Der er tale om et økonomisk overslag. Det endelige anlægsbehov vil fremgå af et kommende budgetnotat, såfremt sagen henvises til forhandlingerne om Overførselssagen 2020/2021.
Fjernelse af nuværende gulv, beplantning og espalier; genopretning af underlag, og anlæg af betonfliser fra kant til kant |
7,5 |
Genetablering af belysning |
1,0 |
Genetablering af akustikforanstaltninger |
1,0 |
Anlæg i alt |
9,5 |
Det vil ikke være muligt at udskifte gulvet, hvis der ikke afsættes midler i forbindelse med Overførselssagen for 2020/2021. Konsekvensen vil være, at Arbejdstilsynet lukker Grøndal MultiCenter som arbejdsplads på ubestemt tid, indtil en udskiftning af gulvet finder sted.
Planlagt anlægsperiode
Anlægsarbejdet forventes inddelt i fire etaper, hvor man udskifter 1/4 af gulvet i dobbeltgangen ad gangen. Denne etapeinddeling giver mulighed for, at den øvrige drift i Grøndal MultiCenter kan køre videre uden påvirkning i nævneværdig grad. Det vil fx fortsat være muligt at afholde EuroGames i anlægsperioden.
KEID har i den forbindelse varslet, at de vil benytte anledningen til at efterse skjulte installationer under gulvet som fx ventilationskanaler, varme og el.
Det samlede anlægsarbejde forventes at tage tre måneder, og er planlægt til at foregå fra den 1. juni 2021 til 31. august 2021.
Økonomi
Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.Videre proces
Såfremt sagen henvises til forhandlingerne om Overførselssagen for 2020/2021 vil der blive udarbejdet et budgetnotat, og forvaltningen vil indlede en dialog med Arbejdstilsynet om forlængelse af den fastsatte tidsfrist til efter anlægsperiodens udløb.
Såfremt der afsættes midler, vil projektering gå i gang umiddelbart efter indgåelse af aftalen om Overførselssagen for 2020/2021, så anlægsperioden kan overholdes.
Mette Touborg
/Rikke Skovbølling Brandt
Beslutning
Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning i mødet den 26. november 2020:
Kultur- og Fritidsudvalget godkendte indstillingen, idet Kultur- og Fritidsforvaltningen blev anmodet om, på baggrund af udvalgets drøftelser og tilkendegivelser, at undersøge eventuelle alternativer frem mod Overførselssagen.