Forslag til skalerbare energibesparelser i vintersæsonen 2023-2024
Kultur- og Fritidsudvalget forkastede den 28. september 2023 dele af Kultur og Fritidsforvaltningens indstilling til præventive energibesparetiltag i vintersæsonen 2023-24.Dog har Borgerrepræsentationen den 24. august 2023 pålagt fagforvaltningerne at videreføre energibesparelser fra vintersæsonen 2022-23, dog med mulighed for at stoppe uhensigtsmæssige energibesparelser.
Nogle af de energibesparende tiltag, som blev gennemført i vintersæsonen 2022-23, blev opfattet som uhensigtsmæssige og meget indgribende af brugerne, i forhold til effekten af besparelserne. På den baggrund skal udvalget træffe beslutning om, hvorvidt forvaltningen skal iværksætte reducerede energibesparende tiltag i forhold til sidste år. KFU har på nuværende tidspunkt allerede truffet beslutning om energibesparelser svarende til ca. 50% af sidste års besparelser ved at beslutte, at der ikke etableres skøjtebane i Enghaveparken, og ved at justering af den udendørs banebelysning er gjort permanent. Kultur- og Fritidsforvaltningen skal tage stilling til, om der skal videreføres energibesparelser udover de 50%.
Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet udsendte den 26. september 2023 en pressemeddelelse, hvoraf det fremgår, at regeringen ophævede den hidtidige instruks til statslige institutioner om en række energisparetiltag, herunder fastholdelse af en temperatur på 19 grader i statens bygninger.
Indstilling
Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,
- at Kultur- og Fritidsforvaltningen beslutter:
- delvist at videreføre energibesparende tiltag fra vintersæsonen 2022-23 (scenarie 1)
- fuldt ud at videreføre af energibesparende tiltag fra vintersæsonen 2022-23(scenarie 2)
- at Kultur- og Fritidsudvalget alternativt beslutter ikke at gennemføre yderligere energibesparende tiltag i vintersæsonen 2023-24.
Problemstilling
Borgerrepræsentationen besluttede på sit mødet den 24. august 2023 at pålægge forvaltningerne at videreføre energibesparelserne
fra vinteren 2022-23, dog med mulighed for at stoppe energibesparelser, der har vist sig at være uhensigtsmæssige. Klima- Energi- og Forsyningsministeriet udsendte den 26. september 2023 en pressemeddelelse om, at regeringens hidtidige instruks til ministerierne om energibesparelser bortfalder i lyset af en mere stabil energiforsyningssituation.
Energistyrelsen vurderer i sin seneste status på energiforsyningssituationen af 28. september 2023, at energiforsyningen på nuværende tidspunkt er stabil, men også usikker. Energistyrelsen vurderer ikke, at der kommer mangel på strøm den kommende fyringssæson, selvom risikoen er højere end normale år og priserne i perioder kan blive meget høje. Samtidig opfordrer Energistyrelsen til at forbrugerne fortsat sparer på strømmen.
Løsning
De præventive energibesparende tiltag for vinteren 2022-23 havde en beregnet besparelseseffekt på 902.000 kWh, men energibesparelserne påvirkede samtidig borgernes brug af faciliteterne og medførte en række borgerklager særligt fra saunabrugere. Hvorvidt energibesparelserne kan vurderes uhensigtsmæssige skal ses i lyset af den aktuelle forsyningssituation. I betragtning af at energiforsyningssituationen er stabil, men usikker, kan sidste års præventive energibesparelser umiddelbart anses som uhensigtsmæssige.
Kultur- og Fritidsudvalget har allerede besluttet at videreføre 50% af energibesparelserne fra sidste vinter, svarende til 450.000 kWh. ved at udvalget den 24. februar 2023 gjorde justering af banebelysningen ved udendørs fodboldbaner permanent og den 28. september 2023, besluttede at skøjtebanen i Enghave Parken ikke bliver anlagt i 2023-2024. Kultur- og Fritidsforvaltningen implementerer samtidig Borgerrepræsentationens beslutning fra den 24. august 2023 for så hvidt angår at holde temperaturen på 19 grader på forvaltningens administrative arbejdspladser, hvor besparelserne ikke påvirker brugerne.
Såfremt Kultur- og Fritidsudvalget ønsker at videreføre mere omfattende energibesparelser, har forvaltningen derudover udarbejdet to scenarier, der viderefører henholdsvis 75 og 100 % af energibesparelserne fra vintersæsonen 2022-23.
Tabel 1: Scenarier for videreførelse af energibesparende tiltag i Kultur- og Fritidsforvaltningen
|
Scenarie |
Tiltag |
Energibesparelse (kWh) |
1 |
Delvis videreførelse af energibesparelser fra vintersæsonen 2022-2023. |
Lukning af 12 almindelige saunaer fra 1. nov. 2023 til 28. feb. 2024 Lukning af 4 keramikovne i perioden 1. nov. 2023 – 31. mar. 2024. |
695.000 (75 % af vintersæsonen 2022-23). |
2 |
Fuld videreførelse af energibesparelser fra vintersæsonen 2022-2023 |
Lukning af 20 almindelige og 3 infrarøde saunaer fra 1. nov. 2023 til 28. feb. 2024 Lukning af 8 keramikovne fra 1. nov. 2023 til 31. mar. 2024 |
902.000 (100 % af vintersæsonen 2022-23). |
Scenarie 1-2 uddybes i Bilag 1.
Scenarie 1 indeholder nedlukning af 12 almindelige saunaer i fire måneder og fire keramikovne i fem måneder. Tiltagene viderefører yderligere 25% af de energibesparelserne fra 2022-23 i forhold til, hvad der på nuværende tidspunkt er truffet beslutning om, så i alt 75% af energibesparelserne fra sidste år videreføre. Scenariet indebærer også en indskrænkning af kapaciteten for brugerne, men sikrer dog, i modsætning til vintersæsonen 2022-23, åbne saunaer i alle byens svømmehaller og sikrer, at det stadig vil være muligt for alle faste brugere at benytte keramikværkstæderne. Scenariet er forbundet med et forventet indtægtstab på mindst 200.000 kr. i vintersæsonen 2023-24.
Scenarie 2 indeholder nedlukning af 20 almindelige og 3 infrarøde saunaer i svømmehallerne i fire måneder, samt nedlukning af 8 af forvaltningens 13 keramikovne i fem måneder. Tiltagene viderefører yderligere 50% af de energibesparelserne fra 2022-23 i forhold til, hvad der på nuværende tidspunkt er truffet beslutning om, så i alt 100% af energibesparelserne fra sidste år videreføre. Scenariet er meget indgribende i brugen af faciliteterne og særlig lukning af saunaer førte i vintersæsonen 2022-23 til omfattende klager fra brugerne. Scenariet giver den største energibesparelse, men giver også de største gener for brugerne. Scenariet er forbundet med et forventet indtægtstab på mindst 398.000 kr. i vintersæsonen 2023-24.
Økonomi
Kultur- og Fritidsforvaltningen estimerer, at hvis scenarie 1 gennemføres vil dem medføre en samlet videreførelse af energibesparelser fra vintersæsonen 2022-23 svarende til 695.000 kWh med en potentiel mindreudgift til el på 0,7 mio. kr. Gennemføres scenarie 2 estimerer forvaltningen, at der samlet set videreføres energibesparelser svarende til 902.000 kWh, dermed medfører scenariet en potentiel mindreudgift til el på til 1,2 mio. kr. Den potentielle mindreudgift på el er forbundet med stor usikkerhed grundet prisudviklingen.
Videre proces
Forvaltningen implementerer de vedtagne forslag i vintersæsonen 2023-24. Herudover følger forvaltningen forsyningssituationen tæt og forelægger en ny sag for Kultur og Fritidsudvalget, hvis udsigten for energiforsyningen eller myndighedernes anbefalinger ændrer sig markant.
Søren Tegen Pedersen
/Christian Biel Knudsen
Beslutning
Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning i mødet den 26. oktober 2023
Indstillingens 1. at-punkt blev forkastet uden afstemning.
Indstillingens 2. at-punkt om, at der ikke skal gennemføres yderligere energibesparende tiltag i vintersæsonen 2023-2024., blev godkendt uden afstemning.
Det Konservative Folkeparti fremsatte følgende protokolbemærkning:
”Det Konservative Folkeparti vil gerne gøre opmærksom på at vi ønsker skøjtebanen i Enghaveparken opført jf. behandlingen af sagen d. 28. september.”