Behandling af ansøgninger om brugsret og tilskud til driftsudgifter

Kultur- og Fritidsudvalget skal tage stilling til 11 ansøgninger om brugsret og to ansøgninger om tilskud til brugs- og driftsudgifter fra 11 foreninger og kulturelle aktører. To foreninger søger om både brugsret og tilskud. Alle ansøgere fremgår af bilag 1.

Forvaltningen indstiller, at der gives afslag på en ansøgning om brugsret, og at udvalget drøfter og træffer beslutning om de øvrige ansøgninger.

Udgifter til brugsaftaler og tilskud kan dækkes af udvalgets disponible midler og Folkeoplysningsudvalgets ramme til lokaletilskud.

Kultur- og Fritidsudvalget orienteres desuden om de mulige aftaletyper, der er for aktørers anvendelse af kommunal ejendom samt om tidligere kommunaliseringer og overdragelse af lejemål til KEJD (af-kommunaliseringer).

Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,

Forvaltningen har modtaget ansøgninger om brugsret fra 11 aktører. To af aktørerne, Atelierfællesskabet Halmtorvet og Foreningen for Rummelighed søger også driftstilskud og tilskud til forbrugsudgifter.

Kultur- og Fritidsudvalget skal tage stilling til ansøgningerne jf. bilag 1 og 2.

Kultur- og Fritidsforvaltningen har udarbejdet overblik over mulige aftaletyper for anvendelse af kommunal ejendom jf. bilag 3.

En ansøgning om brugsret, der indstilles til afslag

Foreningen Vanløse IF har søgt om brugsret til lokaler på Vanløse Stadion. Forvaltningen indstiller, at der gives afslag på ansøgningen, da den daglige drift af stadion forudsætter, at flere foreninger kan anvende lokalet, hvilket ikke er muligt, hvis der gives eksklusiv brugsret til Vanløse IF.

Tre ansøgninger om fornyelse af brugsret

Kultur- og Fritidsudvalget skal beslutte, om der skal indgås nye brugsaftaler for Copenhagen Architecture Festival (CAF), Atelierfællesskabet Halmtorvet 11A-F samt foreningen Copenhagen Music.

CAF har indtil nu haft brugsretten sammen med filmfestivalerne og ønsker at fortsætte brugen af lokalerne alene. Udgiften til brugsret for CAF er fortsat ca. 352.000 kr. årligt. Og kan fortsat finansieres af de disponible midler, hvis udvalget ønsker det.

Atelierfællesskabet har indtil nu benyttet lokalerne og skal have et korrekt aftalegrundlag. Udgiften til brugsret for Atelierfællesskabet Halmtorvet 11A-F er fortsat ca. 367.000 kr. årligt og kan fortsat finansieres af de disponible midler, hvis udvalget ønsker det.

Atelierfællesskabet har desuden søgt om tilskud til driftsudgifter på 486.919 kr. og øvrige aktiviteter på 37.000 kr., i alt 523.919 kr. ud over udgifter til brugsret. Der er tale om nye udgifter, som, i fald det bevilges, skal finansieres af disponible midler.

Copenhagen Music har indtil nu benyttet lokalet, der søges brugsret til, og skal have et korrekt aftalegrundlag. Udgiftsniveauet fortsætter og er finansieret af Folkeoplysningsudvalgets lokaleramme.

Kultur- og Fritidsudvalget kan vælge ikke at indgå aftalerne. Konsekvensen er, at de nuværende brugere må fraflytte deres lokaler. Der kan i givet fald blive tale om betaling af leje i opsigelsesperioden (6 mdr.), såfremt KEJD ikke kan genudleje lokalerne umiddelbart.

Fire ansøgninger om nye brugsaftaler

Udvalget skal beslutte, om der skal indgås brugsaftaler for Københavns Kajakpoloklub/Copenhagen Watersports, Københavns Trampolinklub, Foreningen for Rummelighed og Københavns Håndboldklub.

Foreningerne bruger i dag lokalerne/faciliteterne og skal have et opdateret aftalegrundlag. Det gælder for alle fire ansøgninger, at det ikke medføre yderligere udgifter for udvalget, hvis der indgås brugsaftaler, da forvaltningen allerede råder over lejemålene.

Foreningen for Rummelighed har desuden søgt om tilskud til forbrugsudgifter på 27.977 kr. årligt. Tilskuddet kan finansieres af udvalgets disponible midler.

Kultur- og Fritidsudvalget kan vælge ikke at indgå aftalerne. Der er tale om dele af Kultur- og Fritidsforvaltningens lokalemasse, der ikke umiddelbart kan opsiges. Konsekvensen kan blive, at de nuværende brugere må fraflytte deres lokaler.

Tre ansøgninger om konvertering af lejeaftale til brugsaftale

Foreningerne Kommunal Dubplate Service, Musikforeningen Kapellet og Ajax København har søgt om at konvertere deres nuværende utidssvarende lejeaftaler til vederlagsfri brugsaftaler for lokaler til aktiviteter.

Da der er tale om aktører med lovlige kommunale formål, hvorfor lokalerne enten kan tilbydes i en brugsaftale eller udlejes som midlertidig opstået overskudskapacitet til kostpris.

Såfremt der indgås brugsaftaler, bortfalder nuværende lejeindtægter. De mistede lejeindtægter for Kommunal Dubplate Service udgør ca. 24.000 kr. årligt og for Musikforeningen Kapellet ca. 18.000 kr. årligt. Udgifterne på i alt 42.000 kr. kan finansieres af udvalgets disponible midler.

De mistede lejeindtægter for Ajax København udgør ca. 17.000 kr. årligt, der kan dækkes af Folkeoplysningsudvalgets lokaleramme, da Ajax er godkendt som folkeoplysende forening. 

Udvalget kan alternativt vælge at tilbyde aktørerne at fortsætte i en fremlejekontrakt til omkostningsbestemt leje, såfremt udvalget ikke tildeler vederlagsfri brugsret til lokalet.

Endelig kan udvalget vælge at afslå ansøgningerne og anmode aktørerne om fraflytning. Der vil her være et finansieringsbehov på de nuværende lejeindtægter.

Det bemærkes, at det i forbindelse med arbejdet med Dubplate og Kapellet er konstateret, at standardlejekontrakten til det samlede lejemål er hos Børne- og Ungdomsforvaltningen. Kultur- og Fritidsforvaltningen vil bringe dette på plads i forbindelse med udstedelse af eventuelle aftaler og regulere økonomien forbundet hermed over de disponible midler.

Mulige aftaletyper for anvendelse af kommunal ejendom

Af bilag 3 fremgår de mulige måder, aktører kan anvende kommunale ejendom, såfremt, der er politisk ønske om det. I alle tilfælde undtagen tildeling af tider jf. folkeoplysningsloven § 21 og 22, er det et politisk valg, om man ønsker at give eksklusiv brugsret. Udlejning af midlertidig opstået overskudskapacitet sker lokalt gennem enten BookByen eller en fremlejekontrakt hvor dette er muligt. Kultur- og Fritidsudvalget kan altid henvise aktører, der ønsker brugsret til selv at betale for en eventuel fremleje.

Bilag 2 indeholder en gennemgang af disse med deres økonomiske konsekvenser.

Endelig forelægges udvalget til orientering en oversigt over tidligere vedtagne tildelinger af brugsret efter overdragelse fra KEJD og afgivelse af lejemål til kulturaktører med blandede formål eller kommerciel aktivitet, bilag 4.

De økonomiske konsekvenser er beskrevet ovenfor og i bilag 1 og 2.

Af tabel 1 fremgår beløb til disposition i ikke-disponerede midler på IM-konto 3.35.64.1. pr. 6. september 2024.

Tabel 1. Disponible midler til rådighed pr. 6. september 2024.

Udgifter for Kultur- og Fritidsudvalget og Folkeoplysningsudvalget i 2024-2027 såfremt indstillingen godkendes:

Tabel 2. Nye og fortsatte udgifter for Kultur- og Fritidsudvalget og Folkeoplysningsudvalget

Alle beløb er angivet i 1.000 kr. og 2024 p/l.

Såfremt en eller flere ansøgninger imødekommes, vil forvaltningen afklare sagerne og i dialog med ansøger udarbejde brugsaftale. Udvalgets beslutning vil blive meddelt til de øvrige ansøgere.

Indgåelse af brugsaftaler forudsætter, at ansøger indhenter relevante tilladelser til sine aktiviteter og brug af lokalerne.

Såfremt udvalget imødekommer ansøgning om tilskud til forbrugs- og driftsudgifter, vil forvaltningen i dialog med ansøger udarbejde tilskudsaftale.

Kommende ansøgninger om brugsret, vil for fremtiden blive behandlet på de fire årlige møder, hvor Kultur- og Fritidsudvalget tager stilling til ansøgninger til de disponible midler.

Søren Tegen Pedersen

                                                          /Mads Kamp Hansen