Retningslinier for tilskud til folkeoplysning i Københavns Kommune

BESLUTNINGSPROTOKOL

fra ordinært møde torsdag den 26. september 2002

8. Retningslinier for tilskud til folkeoplysning i Københavns Kommune

Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller, at Kultur- og Fritidsudvalget anbefaler Økonomiudvalget,

at Borgerrepræsentationen i overensstemmelse med Folkeoplysningsudvalgets indstilling tiltræder reviderede retningslinier for tilskud til folkeoplysning i Københavns Kommune, jf. bilag 1,

at Kultur- og Fritidsudvalget bemyndiges til – efter forudgående høring af Folkeoplysningsudvalget - at foretage eventuelle konsekvensrettelser i retningslinierne, når Undervisningsministeriets folkeoplysningsbekendtgørelse foreligger, forudsat at rettelserne ikke er af substantiel karakter,

at Kultur- og Fritidsudvalget bemyndiges til – efter forudgående høring af Folkeoplysningsudvalget - at indarbejde revisionsinstruks for såvel den folkeoplysende voksenundervisning som det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde, når godkendelse foreligger fra Revisionsdirektoratet.

Sagens bilag 5 (referat fra folkeoplysningsudvalgets møde den 19. september 2002) var blevet eftersendt.

Omdelt var en skrivelse fra Folkeoplysningsudvalget til Økonomiudvalget bilagt et notat fra Folkeoplysningsudvalget om konsekvenserne ved månedlige anvisninger.

På forslag fra Jens Kjær Christensen besluttede Kultur- og Fritidsudvalget at tilslutte sig de af Folkeoplysningsudvalget indstillede forslag til ændringer/tilføjelser til retningslinierne, jf. bilag 5 og indstillingen blev tiltrådt med denne ændring.

Forvaltningen blev bemyndiget til at indarbejde disse ændringer i det materiale, der forelægges Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen.

Den 19. marts 2002 vedtog Folketinget en ny folkeoplysningslov, som indebærer at Start- og Udviklingspuljen er nedlagt med virkning fra 1. april 2002. Desuden sænkes med virkning fra 1. januar 2003 loftet for tilskud til den folkeoplysende voksenundervisning for den almene undervisning fra maks. 2/3 til maks. 1/3 og for handicapundervisning fra maks. 8/9 til maks. 7/9 inkl. supplerende tilskud.

Den nye lov giver den enkelte kommune øgede muligheder for at fastætte lokale retningslinier. Kommunen kan nu selv fastsætte sin tilskudsmodel. Loven indeholder endvidere mulighed for, at kommunen kan yde supplerende tilskud til handicapundervisning og anden undervisning, der forudsætter små hold som f.eks. instrumentalundervisning, samt fastsætte differentierede tilskudsbrøker afhængig af fag/emne. Der er også mulighed for at yde særlige tilskud til nærmere afgrænsede grupper og endelig kan kommunalbestyrelsen afsætte rammer til særlige formål.

I henhold til folkeoplysningslovens § 37, stk. 1 afgiver Folkeoplysningsudvalget udtalelse til Borgerrepræsensationen om udkast til regler for tilskud m.v. , jf. folkeoplysningslovens § 33, stk. 4.

Kultur- og Fritidsforvaltningen har udarbejdet udkast til nye retningslinier på baggrund af den lovændring, der blev vedtaget i Folketinget den 19. marts 2002, samt de drøftelser der efterfølgende har fundet sted i Folkeoplysningsudvalget.

De budgetmæssige konsekvenser af lovændringen har været behandlet på møde i Folkeoplysningsudvalget den 8. juni 2002 og i Kultur- og Fritidsudvalget på mødet den 29. august 2002, hvortil henvises.

I sagsfremstillingen vil de ændringer, der er foretaget i forhold til nugældende retningslinier blive beskrevet - herunder hvilke af den reviderede lovs muligheder, der foreslås anvendt i Københavns Kommune.