Skaterprojektet X-hall

DAGSORDEN

for ordinært møde torsdag den 26. september 2002

7. Skaterprojektet X-hall

Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,

at Kultur- og Fritidsudvalget træffer principbeslutning om at prioritere

1,0 mill. kr. til skaterprojekt X-Hall i Kvarterløft Nordvest. Beløbet disponeres på Kultur- og Fritidsudvalgets bevilling Kultur- og Fritid, konto 3.64.1 Andre Kulturelle Opgaver (Internationale aktiviteter 2002).

Kvarterløft Nordvest har i samarbejde med en række lokale unge taget initiativ til at etablere en skaterbane i et tunnelrør ved Bispeengbuen. Projektet appellerer til såvel den organiserede som den uorganiserede idræt – og det imødekommer et ønske fra skatere såvel fra Frederiksberg som fra København. Projektet skal ses i lyset af, at netop rulleskøjter, skateraktiviteter og BMX-cykler særligt appellerer til de 15 til 20 årige. Det er en gruppe, der generelt er svær at fastholde i idrætsaktivitet.

Arealet, der tænkes anvendt til projektet, er en del af motorvejskonstruktionen i forbindelse med etableringen af Bispeengbuen. Området er placeret i forlængelse af Borups Allé. Der er tale om en kort tilkørselsvej, der aldrig er taget i brug. Fordelen ved at anvende arealet er, at det er delvist dækket af tag og afdækket i to sider som følge af vejkonstruktionen.

Skaterprojektet er fysisk placeret på grænsen mellem Frederiksberg og Københavns Kommune. Der har derfor været drøftelser mellem de to kommuner om i samarbejde at realisere projektet. Da projektet rummer en lang række nye elementer, er Lokale- og Anlægsfonden interesseret i udviklingen af projektet. Fonden har dels afsat midler til at udvikle ideen, dels forhåndsdisponeret 1 mill. kr. til finansieringen.

Anlægsudgifterne forventes at blive i størrelsesordenen 2,5 mill. kr. Udgiften finansieres ved 1,0 mill. kr. fra Lokale- og Anlægsfonden, 0,3 mill. kr. fra kvarterløft Nordvest, 0,9 mill. kr. fra Københavns Kommune og 0,3 mill. kr. fra Frederiksberg Kommune. Frederiksberg Kommune vil behandle forslaget i forbindelse med vedtagelsen af budgettet for 2003 den 7. oktober 2002. De årlige driftsudgifter forventes at blive i størrelsesordenen 0,1-0,2 mill. kr., hvoraf Frederiksberg Kommune forventes i givet fald at bidrage med 30.000 kr.

Når det indstilles, at der træffes principbeslutning nu om at afsætte 1,0 mill. kr. (0,9 mill. til anlæg og 0,1 mill. kr. til drift) på budget 2002 til projektet, er det for at sikre, at der efterfølgende er midler til at realisere X-Hall, såfremt Frederiksberg Kommune beslutter at gå ind i projektet, og hvis det er muligt at sammensætte en driftsmodel, der tilfredsstiller de involverede parter.

Når sagen har været behandlet i Frederiksberg Kommune, og når de udestående problemstillinger er belyst, vil sagen blive forelagt på ny med henblik på en endelig politisk stillingtagen. I fald der kan opnås enighed om projektet, forventes det at kunne tages i brug i foråret 2003.

Hvis ikke det er muligt at tilvejebringe et projekt, der tilgodeser de involverede parter, vil det principbesluttede beløb kunne anvendes til andet formål.

Borgmester Martin Geertsen har den 14. august 2002 henvendt sig til Frederiksberg Kommune med henblik på drøftelser mellem de to kommuner om mulighederne for at realisere et fælles skaterprojekt på grænsen mellem Københavns Kommune og Frederiksberg Kommune. Herunder hvordan et sådant projekt i givet fald skal finansieres og drives (bilag 1).

Forslaget om X –hall er udarbejdet af kvarterløft Nordvest og placeret som en del af Bispeengbuen. Da projektet rummer en lang række nye elementer er Lokale- og Anlægsfonden interesseret i udviklingen af projektet. Fonden har dels afsat midler til at udvikle ideen, dels forhåndsdisponeret 1 mill. kr. til finansieringen.

Projektet har den 2. september 2002 været behandlet politisk i Frederiksberg Kommune, og her besluttede man, dels at en række vinkler skulle belyses yderligere, dels at projektet indgår i forhandlingerne om budget 2003 (bilag 2). Frederiksberg kommunens budget for 2003 vedtages den 7. oktober 2002.

For at sikre, at Københavns Kommune i givet fald har midler til at realisere projektet, indstilles det, at der træffes principbeslutning om at afsætte 1,0 mill. kr. af de 1,268 mill. kr., der p.t. er tilbage til idrætsprojekter i 2002 (bilag 3).

I arbejdet med kvarterplanen for kvarterløft Nordvest er der kommet et ønske om et område for rulleskøjteløbere, skatere og BMX – cykler. Der er arbejdet videre med ideen under navnet X-Hall. Forslaget er udarbejdet af en række unge, der bor og kommer i Nordvest, og det er tiltrådt af kvarterløftets styregruppe, og det indgår som et af elementerne i den kvarterløftplan, som Borgerrepræsentationen har tiltrådt.

Målet er at skabe et sted, der appellerer til såvel øvede som uøvede - børn og voksne. Det skal være et sted, hvor man kan dyrke sport og samvær, både som enkeltperson og som familie.

Erfaringen viser, at netop rulleskøjter, skateraktiviteter og BMX-cykler særligt appellerer til de 15 til 20 årige. Det er en gruppe, der generelt er svær at fastholde i idrætsaktivitet.

Forslaget om X –hall projektet kan indtænkes i en større samlet plan for, hvordan arealerne under og omkring Bispebuen fremover kan bruges. Et konkret forslag er et samlet aktivitets - og oplevelsesområde for borgerne på Frederiksberg og i København, med fokus på det rekreative, motion og idræt. Ideen er tiltrådt af kvarterløftets styregruppe og indgår som en del af kvarterplanen.

Området, hvor X-hall tænkes placeret, er beliggende på grænsen mellem Frederiksberg og Københavns Kommune. Det består af et mindre grønt område, ejet og drevet af Københavns Kommune, og et ubrugt vejareal/ tunnelrør ved Bispeengbuen, der ejes af Vejdirektoratet og er beliggende i Frederiksberg Kommune. Arealet er en del af motorvejskonstruktionen i forbindelse med etableringen af Bispeengbuen i forlængelse af Borups Alle. Der er tale om en kort tilkørselsvej, der aldrig er taget i brug. Fordelen ved at anvende arealet er, at det er delvist dækket af tag og afdækket i to sider som følge af vejkonstruktionen.

Vejdirektoratet har stillet sig positiv over for at udlåne tunnelrøret til projektet. Direktoratet har ikke planer om anden anvendelse af røret, og det vil være muligt at disponere over arealet i en længere periode. Der er dog endnu ikke indgået en egentlig aftale med Vejdirektoratet.

Der er adgang til tunnelrøret via det grønne areal. Nord for arealet løber Bispeengbuen, mens en del af grænsen mod Syd består af Ringbanen.

Ideen er at skabe et nyt og anderledes aktivitetsområde, bl.a. ved at etablere "Danmarks største udendørsrampe" for skatere og rulleskøjteløbere i et af de uudnyttede tunnelrør ved Bispebuen. I planen indgår et tilstødende "grønt areal" til mindre ramper og løbebaner. Derved får man skabt et helt særligt oplevelses- og bevægelsesområde for skaterkulturen. Det er en kultur, der generelt er i vækst inden for flere aldersgrupper.

Anlægget vil med stor sikkerhed tiltrække mange grupper af skatere, BMX ´ere og rulleskøjteløbere, og når ramperne og "poolsne" ("gryder" i varierende størrelse, der anvendes til skatening) i tunnelrøret er etableret, vil anlægget - sammen med skaterhallen på Enghavevej - være blandt de første i Danmark med potentiale til internationale arrangementer.

Der er udarbejdet et forslag til disponering af området. Heri indgår det, at området kan opdeles i to arealer.

Areal A (det grønne areal) - er forbeholdt børn og unge og tiltænkt de mindre trænede. Her skal være et varieret udbud af aktivitetsmuligheder til bl.a. rulleskøjteløbere og BMX- cykler med forskellige sværhedsgrader. Områdets grønne karakter skal fastholdes, så det også indbyder til at sætte sig ned, slappe af og hygge sig.

Areal A vil, udover at være for børn, også rette sig mod familier, institutioner, skoler m.fl.

Areal B (tunnelrøret) - Arealet skal især indrettes til øvede og de "modige". Stedets urbane karakter skal fastholdes, og de unge skal være med til at udvikle og forme området.

Der skal være offentlig adgang. Men der skal også være mulighed for perioder, hvor kun medlemmer af den forening, der tænkes etableret, har adgang til anlægget. Her foreslås samme princip, som det der kendes fra f.eks. svømme- og skøjtehaller.

Det er planen, at adgangen til ramperne i tunnelrøret skal være styret og tidsbegrænset, og at der skal etableres en port, der kan aflåses. - f.eks. om natten.

Trafikalt er området godt placeret. Der er let adgang til X – Hall med offentlige transportmidler, da området er trafikalt centralt placeret med flere forbipasserende busruter. Hertil kommer, at området er beliggende umiddelbart op ad Fuglebakken Station, der er koblet op på den kommende Ringbane.

Det har været drøftet at have en form for opsyn, gerne kombineret med instruktører. Dette er en model initiativtagerne selv er indstillede på at arbejde videre med. Instruktørordningen kunne især gavne institutioner og skoler i de to kommuner. Der er taget kontakt til SSP på såvel Frederiksberg som i København med henblik på at få udarbejdet en driftsmodel.

På foranledning af Frederiksberg Kommune arbejdes der p.t. med et projekt med en to-årig forsøgsperiode. Det er aftalt, at de involverede parter, herunder også Lokale- og Anlægsfonden evaluerer projektet efter forsøgsperiodens udløb. Hvis erfaringerne peger i retning af ikke at fortsætte projektet, kan de ramper, der placeres i tunnelrøret, anvendes andetsteds.

Med midler fra IPIP (Lokale- og Anlægsfonden) har arkitekt Jacob Knudsen, i samarbejde med repræsentanter fra idegruppen, udarbejdet et foreløbigt ideprojekt (bilag 4). Heri redegøres for aktiviteterne og de funktionelle, tekniske og økonomiske muligheder. Dette projekt vil eksklusiv moms koste kr. 3,8 mill. kr.

Der er imidlertid udarbejdet et alternativt forslag med en justeret projektøkonomi på 2,5 mill. kr. Udgifterne er fordelt som følger:

Frederiksberg Kommune 0,3 mill. kr.

Kvarterløft Nordvest 0,3 mill. kr.

Københavns Kommune 0,9 mill. kr.

I alt 2,5 mill. kr.

De årlige driftsudgifter forventes at blive i størrelsesordenen 0,1-0,2 mill. kr., hvoraf Frederiksberg Kommune forventes i givet fald at bidrage med 30.000 kr.

Da sagen blev behandlet i Idræts- og Kulturudvalget og Teknik- og Miljøudvalget i Frederiksberg Kommune blev følgende besluttet:

1. at der indhentes et uddybende svar fra SSP
2. at det økonomiske aspekt indgår i budgetdrøftelserne
3. at der fremkommer yderligere oplysninger om struktur, tilrettelæggelse, organisering etc.

Kultur- og Fritidsforvaltningen, Kvarterløft Nordvest, de potentielle brugere af området og de berørte forvaltninger i Frederiksberg Kommune samarbejder p.t. om at udarbejde et forslag til en driftsmodel. Heri indgår en belysning af, hvordan projektet mest hensigtsmæssigt organiseres, hvem der skal have driftsherreansvaret m.m.

Når det indstilles, at der træffes principbeslutning nu om at afsætte 1,0 mill. kr. (0,9 mill. til anlæg og 0,1 mill. kr. til drift) på budget 2002 til projektet, er det for at sikre, at der efterfølgende er midler til at realisere X-Hall, såfremt Frederiksberg Kommune beslutter at gå ind i projektet.

Hvis det herefter er muligt at udvikle en model, der tilgodeser alle interessenterne, vil der blive forelagt Kultur- og Fritidsudvalget, Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen en indstilling med henblik på udmøntning af anlægs- og driftsbevilling til projektet.

I fald der kan opnås enighed om projektet, forventes det at kunne tages i brug i foråret 2003.

Hvis ikke det lykkes at tilvejebringe et projekt, der tilgodeser de involverede parter, vil det principbesluttede beløb kunne anvendes til andet formål.

På den baggrund indstilles det, at der træffes principbeslutning om at afsætte 1,0 mill. kr. fra den pulje, der er til idrætsprojekter i indeværende år. Restbeløbet i puljen er p.t. 1,268 mill. kr.

Der er ikke foretaget miljøvurdering

Principbeslutningen har ikke i sig selv økonomiske konsekvenser.

1. Brev af 14. august 2002 fra Martin Geertsen til Mads Lebech.
2. Beslutningsprotokol fra Idræts- og Kulturudvalget af 2. september 2002
3. Oversigt over frie midler til idræt i 2002
4. Skitseprojekt fra arkitekt Jakob Knudsen

Olga Brüniche-Olsen