Ungdommens Demokratihus
Indstilling
Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,
-
at Kultur- og Fritidsudvalget drøfter det videre arbejde med finansierings- og driftsmodel for et evt. Ungdommens Demokratihus, samt orienteres om placeringsmulighed.
Problemstilling
Følgende fremgår af aftalen om Budget 2017: "Parterne er enige om at understøtte samfundsengagerende ungdomsorganisationer i deres arbejde med at styrke medborgerskab og demokratisk dannelse i København og beder derfor Kultur- og Fritidsforvaltningen og Økonomiforvaltningen om at undersøge mulighederne for lokalisering til et ”ungdommens demokrati-hus”, eventuelt i eksisterende tilbud. Parterne er herudover enige om, at Kultur- og Fritidsforvaltningen skal sikre, at mulig fondsfinansieringen er afklaret, inden status i sagen fremlægges forud for forhandlingerne om budget 2018."
Løsning
Baggrund
Kultur- og Fritidsforvaltningen er i dialog med styregruppen for Ungdommens Demokratihus og har inviteret både de partipolitiske og de ikke-partipolitiske ungdomsforeninger til at deltage i processen. Forvaltningen har udsendt et spørgeskema for at afdække de politiske ungdomsforeningers nuværende brug af egne lokaler. Forvaltningen har derudover afviklet et studiebesøg til Det Ungdomspolitiske Hus i Aalborg med deltagere fra styregruppen og Økonomiforvaltningen.
Styregruppen er etableret af de partipolitiske ungdomsforeninger i juni 2016 med repræsentanter fra Danmarks Socialdemokratiske Ungdom, Radikal Ungdom, Liberal Alliances Ungdom, Konservativ Ungdom, Venstres Ungdom og Socialistisk Folkepartis Ungdom. Dansk Folkepartis Ungdom er netop indtrådt i styregruppen.
Økonomi - nuværende model for lokaletilskud og fremtidig drift af Ungdommens Demokratihus
I 2017 forventer Kultur- og Fritidsforvaltningen udgifter til lokaletilskud på ca. 400.000 kr. fordelt på 15 foreninger, der er registreret som politiske. Ti af de ungdomspolitiske foreninger repræsenterer fem partier i Borgerrepræsentationen, og deres samlede lokaletilskud udgør ca. 100.000 kr.
Kultur- og Fritidsforvaltningen arbejder ud fra, at lokaletilskuddet fra de foreninger, der ønsker at deltage i Ungdommens Demokratihus, skal være med til at finansiere driften af et eventuelt fælles hus. I det omfang de nuværende lokaletilskud ikke er tilstrækkelige til at finansiere driften af huset, skal der findes yderligere driftsfinansiering.
Fremtidig drift og ledelse
I forbindelse med etableringen af et eventuelt Ungdommens Demokratihus kan der nedsættes et bruger-/forretningsudvalg bestående af repræsentanter for de partipolitiske ungdomsforeninger. Bruger-/forretningsudvalget skal have ansvaret for den daglige drift og brug af huset - herunder hvilke ikke-partipolitiske ungdomsforeninger, der kan blive en del af huset.
Mulig placering af Ungdommens Demokratihus i Kødbyen
De partipolitiske foreninger har udtrykt ønske om faciliteter i Kødbyen eller andet centralt sted i byen.
KEID har oplyst, at der er et lejemål ledigt i Kødbyen fra den 1. marts 2017. De partipolitiske ungdomsforeninger har været på besøg i lokalerne og har givet udtryk for, at lokalerne opfylder deres ønsker og behov. Det er Kultur- Fritidsforvaltningens vurdering, at lokalerne kan gøres foreningsegnede og leve op til konceptpapirets ønsker om fleksible faciliteter, der giver mulighed for interaktion, stort fælles lokale, køkkenfaciliteter samt separate mødelokaler. Der skal foretages ændringer, der sikrer et tilstrækkeligt antal mødefaciliteter, samt at lokalerne lever op til myndighedsforholdene, herunder at lokalet skal skifte status fra at være uopvarmet kølelokale til opvarmet mødelokale, ligesom der skal etableres flugtveje og handicap-adgang. KEID oplyser, at den årlige leje inkl. forbrug er 595.000 kr. (2016-niveau).
Økonomiforvaltningen har derudover i en indledende undersøgelse peget på Lærkevej 3, hvor det ligeledes forventes, at lokalerne kan gøres foreningsegnede. De partipolitiske ungdomsforeninger har ikke været på besøg på denne adresse. Der planlægges en fremvisning af Lærkevej 3. Økonomiforvaltning vil igangsætte en mere omfattende undersøgelse af mulige placeringsmuligheder med udgangspunkt i opdateret behov og erfaringer fra besøget i Aalborg.
Det er endnu ikke afklaret, i hvilket omfang etableringen af et Ungdommens Demokratihus vil kunne finansieres af fondsmidler. Forvaltningen forventer, at der vil være behov for kommunal medfinansiering, ligesom det ikke forventes, at der vil kunne opnås ekstern finansiering til driften.
Økonomi
Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.
Videre proces
Kultur- og Fritidsforvaltningen vil på baggrund af Kultur- og Fritidsudvalgets tilkendegivelser arbejde videre med en model for etableringen af et eventuelt Ungdommens Demokratihus. Kultur- og Fritidsforvaltningen afklarer, i hvilket omfang Ungdommens Demokratihus kan finansieres af fondsmidler og fremlægger en endelig indstilling forud for forhandlingerne for budget 2018.
Mette Touborg
/Mads Kamp Hansen
Beslutning
Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning i mødet den 26. januar 2017:
Kultur- og Fritidsudvalget drøftede sagen. Kultur- og Fritidsforvaltningen arbejder videre med sagen på baggrund af udvalgets drøftelser og tilkendegivelser og vender tilbage til Kultur- og Fritidsudvalget.
Neil Bloem ønskede følgende tilført beslutningsprotokollen: "SF ønsker en model, hvori lokaletilskuddet ikke indgår."