Kulturtårnet Knippelsbro 2, modeller for fremtidig drift

Indstilling

Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,

1. at Kultur- og Fritidsudvalget beslutter at tilbageføre tilskud på 243.000 kr. årligt i 2024-2026 til foreningen Kulturtårnet Knippelsbro, bevilget den 28. september 2023, til udvalgets disponible midler.
2. at Kultur- og Fritidsudvalget tager stilling til den fremtidige drift af tårnet Knippelsbro 2.
3. at Kultur- og Fritidsudvalget tager stilling til ansøgning fra Kulturtårnet Knippelsbro om 34.369 kr. til ABDL-anlæg.

Problemstilling

Kultur- og Fritidsudvalget skal beslutte, hvad der skal ske med den fortsatte drift af tårnet, herunder hvilken model, der skal arbejdes videre med.

Løsning

Da det ikke har været muligt at indgå erhvervslejekontrakt som forudsat af KFUs beslutning af 29. september 2022, har der ikke være betalt erhvervsleje fra 1. januar 2023 til dato.

Da der har været kommerciel aktivitet i lejemålet, skal foreningen efterbetale en leje på kr. 128.570,00 samt forbrugsudgifter på kr. 67.505,14 til Københavns Kommune. Betalingen vil tilgå Kassen. Foreningen oplyser ikke i ansøgningerne (bilag 2 og 3), hvordan det skyldige beløb tænkes afholdt, skønt erhvervslejen for 2023 nævnes i økonomioversigterne. Det skyldige beløb opkræves i forbindelse med aflæggelse af regnskab.

Forudsætningen for det øremærkede tilskud på 243.000 kr. i 2023 var, at Kulturtårnet indgik en erhvervslejekontrakt inden årets udgang. Det gjorde Kulturtårnet ikke. Kulturtårnet skylder imidlertid stadig betaling af leje for 2023. Såfremt foreningen indbetaler denne og viser i deres årsberetning, at der har været for 243.000 kr. kulturaktiviteter, vil tilskuddet ikke blive krævet tilbagebetalt.

Kulturtårnet har holdt åbent i 2023 med diverse aktiviteter, men KFF kan først vurdere, om aktivitetsmålene i tilskudsaftalen er opfyldt, når foreningen har fremsendt en endelig afrapportering for 2023. Forvaltningen forventer at modtage afrapporteringen senest 1. maj 2024.

Mulige modeller for fremtidig drift

KFF har opstillet følgende modeller for fremtidig drift af Knippelsbro 2, som udfoldes i bilag 1. Model 1 og 2 er udarbejdet med udgangspunkt i ansøgningerne fra foreningen (bilag 2 og 3).

Model 1. Vederlagsfri brugsret

Vederlagsfri brugsret hele året til foreningen med 492.000 kr. i tilskud.

Her er betingelsen, at der udelukkende foregår lovlige kommunale aktiviteter. Model 1 vurderes til at være svær at få til at hænge økonomisk sammen for foreningen.

Model 2. Blandede vilkår

Vederlagsfri brugsret i 9 mdr. af året (sep.-maj) + 252.000 kr. i tilskud og erhvervslejevilkår 3 mdr. af året (juni-august). Ved blandede vilkår, kan der udelukkende være kommerciel aktivitet i de perioder, der betales markedsleje. I de øvrige perioder skal aktiviteterne være lovligt kommunale. Model 2, hvor der blandes lovlige kommunale og kommercielle aktiviteter, kan ikke lade sig gøre, da det er foreningens ønske at finansiere de lovlige kommunale aktiviteter med indtægter fra kommerciel virksomhed. Hvis der kan ske en fuldstændig opdeling af aktiviteter med henholdsvis kommercielle og lovlige kommunal formål, kan man forelægge Ankestyrelsen sagen med henblik på udtalelse og samtykke, hvilket vurderes at være vanskeligt at opnå.

Model 3. KFF v. Kunst og Historie overtager driften af tårnet

KFF kan udarbejde en indstilling med oplæg til dette inkl. driftsbudget og aktiviteter på baggrund af udvalgets beslutning af model.

Kunst og Historie kan drive tårnet på lovligt kommunale vilkår. I model 3 har forvaltningen undersøgt mulighederne for at tårnet kan blive en del af forvaltningens drift, hvilket vurderes til at være dyrere end foreningsdrift, da forvaltningen ikke har indtægter fra kontingent og ikke kan benytte sig af frivillige i driften i samme omfang.

Model 4. Øvrige modeller for drift

KFF kan, såfremt det ønskes, udarbejde en indstilling om ibrugtagning af Knippelsbro 2 til andre kulturelle formål og/eller af andre aktører.

Andre aktører vil kunne drive tårnet med udelukkende lovlige kommunale aktiviteter ved vederlagsfrihed, og med kommerciel aktivitet, hvis der betales markedsleje til KEJD.

Model 5. Ophør af tilskud til kulturelle aktiviteter i Knippelsbro 2

Den interne lejeaftale mellem KFF og KEJD kan opsiges med seks måneders varsel.

Ansøgning om tilskud til ABDL-anlæg

Foreningen Kulturtårnet Knippelsbro ansøger om 34.369 kr. til Automatisk Branddørslukning (ABDL-anlæg), som er en forudsætning for, at tårnet lovligt kan ibrugtages til formålet. (bilag 3). KFU behandlede ansøgningen den 24. februar 2024, men ønskede at afvente stillingtagen til drøftelse af nærværende indstilling.

Forvaltningen oplyser, at der, afhængigt af anvendelse/model, kan være yderligere udgiftskrævende myndighedskrav i forbindelse med driften. Bl.a. skal der etableres fedtudskiller for at opnå ibrugtagningstilladelse til restaurantdrift.

Økonomi

Ved godkendelse af 1. at-punkt tilbageføres et budget på 223.560 kr. til udvalgets disponible midler i 2024, 2025 og 2026.

2. at-punkt har følgende økonomiske konsekvenser, afhængigt af udvalgets beslutning. Midlerne afsættes fra udvalgets disponible midler.

*Intern leje for ni måneder. Der opkræves markedskonform leje for de resterende tre måneder, hvis Ankestyrelsen giver samtykke til modellen.

3. at-punkt har følgende økonomiske konsekvenser:

Hvis udvalget beslutter at imødekomme ansøgningen om ABDL-anlæg vil der blive afsat 31.619 kr. fra udvalgets disponible midler.

Videre proces

KFF arbejder videre på baggrund af udvalgets beslutning.

Søren Tegen Pedersen

                             /Mads Kamp Hansen