Nøgenbadning på Helgoland Badeanstalt
Indstilling
Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,
- at Kultur- og Fritidsudvalget godkender, at en del af fællesafdelingen på Helgoland Badeanstalt indrettes til ikke-kønsopdelt nøgenbadning
- at Kultur- og Fritidsudvalget godkender, at forvaltningen optager dialog med relevante parter om andre mulige løsninger for indretning af et strandareal til nøgenbadning - f.eks. på Amager Strand og/eller i forbindelse med Naturpark Amager
Problemstilling
Kultur- og Fritidsudvalget behandlede den 21. juni 2017 de strukturelle og pladsmæssige problemer, som den øgede interesse for nøgenbadning har skabt for foreningen Det Kolde Gys. Kultur- og Fritidsudvalget anmodede forvaltningen om en indstilling til, hvordan udfordringerne kan håndteres.
Løsning
Helgoland Badeanstalt
Helgoland Badeanstalt er placeret i den nordlige ende af Amager Strandpark (bilag 1). Badeanstalten består af vinterbadeforeningen Det Kolde Gys samt en offentlig badeafdeling (bilag 2).
Vinterbadeforeningen har 5.000 medlemmer og har i de seneste år oplevet en stor medlemsfremgang. Foreningens del af badeanstalten er på nuværende tidspunkt opdelt i mænd og kvinder. De kønsopdelte afdelinger på Helgoland Badeanstalt er åbne for offentligheden i dagtimerne fra Skt. Hans til 1. september. Herudover er der offentlig adgang til fællesafdelingen i perioden 1. maj til 30. september, hvor der er åbent hele døgnet.
Ikke-kønsopdelt nøgenbadning
Under de nuværende forhold er det kun muligt at bade nøgen i de kønsopdelte bassiner, hvilket ifølge foreningen virker uhensigtsmæssigt for mange brugere, som ofte forventer at der er mulighed for ikke-kønsopdelt nøgenbadning.
Foreningen Det Kolde Gys har udført en brugerundersøgelse, der viser, at 1/3 af medlemmerne af Det Kolde Gys og en del af de offentlige brugere har tilkendegivet, at de ønsker at gøre brug af ikke-kønsopdelt nøgenbadning.
På denne baggrund foreslås det, at en del af det nuværende fællesområde indrettes til ikke-kønsopdelt sol- og nøgenbadning. Ved at etablere en ikke kønsopdelt nøgenafdeling tilgodeser man dels behovet i Det Kolde Gys, som oplever en voldsom vækst, dels behovet hos borgere og turister i København. Den nye ikke-kønsopdelte nøgenafdeling afskærmes med sejldug. Den eksisterende fællessauna vil fortsat være forbeholdt foreningens brugere og vil være lukket om sommeren.
Området, som foreslås udlagt til ikke-kønsopdelt nøgenbadning, kan dels placeres ud mod Øresund, hvor der i forvejen er en trappe, dels i det offentlige badebassin (bilag 3).
Området vil være åbent for offentligheden i hele den periode, hvor der nu er offentligt åbent. Det skal bemærkes, at området ikke er egnet til børn, da de ikke kan bunde. Området skal derfor udlægges som voksenområde og vil blive adskilt fra den øvrige fællesafdeling.
Udover det nye område med ikke-kønsopdelt nøgenbadning, vil klubben på sin generalforsamling foreslå, at en mindre del af mændenes område bruges til ikke-kønsopdelt solbadning (bilag 3).
Forslaget om indretning af fælles nøgenbadeområde på Helgoland er udgiftsneutralt, da Det Kolde Gys afholder udgifterne til etablering.
Forvaltningen vil evaluere løsningen ved udgangen af badesæsonen 2018.
Parallelt med ovenstående arbejdes der med følgende:
Badeplatform
Foreningen Det Kolde Gys har nedsat et udvalg som har til formål at diskutere løsninger på pladsproblemerne i badeanstalten. Udover ovenstående løsning med fælles nøgenbadning er der ønske om på længere sigt at etablere en badeplatform. Badeplatformen vil blive betalt af foreningen selv, og vil i første omgang blive midlertidig. Der ligger endnu ikke et konkret forslag til, hvordan en sådan løsning kan udformes.
Andre muligheder
Forvaltningen vurderer ikke, at der er egnede arealer til nøgenbadning på Svanemølle Strand. Stranden er forholdsvis lille og besøges fortrinsvis af borgere fra Østerbro. Heraf er mange besøgende familier med børn.
På Amager Strand har der tidligere være afsat et areal til en såkaldt ”hundestrand”. Arealet, som hører under Teknik- og Miljøforvaltningen, ligger på den nordlige side af pynten. Det blev ikke brugt af badende med hunde, og hundestranden er nu nedlagt. Strandarealet, markeret med rødt (bilag 4), kan på længere sigt indrettes til nøgenbadning. Det bemærkes, at arealet hører under Teknik- og Miljøforvaltningen, som også har kompetencen til at beslutte områdets indretning.
Der er desuden mulighed for at indtænke indretningen af et strandareal til nøgenbadning i forbindelse med færdiggørelsen af Naturpark Amager. Denne mulighed skal dog drøftes og undersøges nærmere i samarbejdskredsen omkring naturparken.
Økonomi
Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.
Videre proces
Hvis Kultur- og Fritidsudvalget godkender indstillingen, vil det fælles nøgenbadningsområde på Helgoland indrettes efter nærmere aftale med forvaltningen, ligesom forvaltningen vil gå dialog med relevante parter, herunder Teknik- og Miljøforvaltningen og samarbejdspartnerskabet omkring Naturpark Amager.
Et evt. forslag om muligheder i forbindelse med Naturpark Amager forelægges udvalget særskilt, hvis dialogen med parterne får et positivt udfald.
Mette Touborg
/Mads Kamp Hansen
Beslutning
Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning i mødet den 25. april 2018:
Kultur- og Fritidsudvalget godkendte indstillingen.