Resultat af forundersøgelse om idrætsbyggeri på Skøjtehalsgrunden

Indstilling

Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,

1. at Kultur- og Fritidsudvalget tager forundersøgelsen om muligt idrætsbyggeri på Skøjtehalsgrunden til efterretning.

Problemstilling

Med Budget 2022 blev der bevilliget 1 mio. kr. til en forundersøgelse af udvikling og byggeri i området mellem Parken og Østerbro Stadion. Forundersøgelsen viser muligheder for at opføre et multifunktionelt idrætsbyggeri evt. i samarbejde med Parken Sport & Entertainment (PSE). En række lokale foreninger (Sparta, BK Skjold, KIF og Krumspring), DGI Storkøbenhavn og DBU København har været inddraget.

Forundersøgelsen er gennemført af JAJA Architects, der er udpeget af KFF til at forestå undersøgelsen, blandt tre indbudte arkitektfirmaer. De har udarbejdet fire scenarier for området, hvoraf de tre er en mindre eller større sammenbygning med Parken (Bilag 1).

Løsning

Forundersøgelsen viser hvordan de kommunale behov for idrætsfaciliteter kan imødekommes på området mellem Parken og Østerbro Stadion. De fire scenarier varierer i størrelse og hvad de tilvejebringer af faciliteter. Scenarie 1 kan opføres uden kobling til Parken, mens de øvrige kræver større eller mindre sammenbygning med Parken.

Parallelt med at forundersøgelsen for skøjtehalsgrunden har PSE selv arbejdet med udviklingsplaner af Parkens faciliteter bl.a. i forhold til større tilskuerkapacitet. I det følgende beskrives scenarie 1. der kan realiseres af Københavns Kommune uden medvirken af PSE.

Opsummering af scenarie 1

Scenarie 1 har fokus på at skabe en bygning inden for de eksisterende regler og ejerskabsgrænser. Scenariet forholder sig således udelukkende til, hvad der kan etableres på den del af matriklen, som tilhører Københavns Kommune.

Scenarie 1 tilfører 10.870 m2 (herunder 6.160 m2 indendørs) nye idrætskvadratmeter til atletik, gymnastik og fodbold. Det er det mindste af de fire scenarier. Forslaget har været diskuteret med foreningerne, og det presser særligt atletik og gymnastik ift. deres minimumsbehov, da indendørs specialfaciliteter til disse idrætsgrene er pladskrævende.

Fodboldens ønske om udendørs kunstgræsbaner har derimod vist sig enklere at realisere i de forskellige scenarier, hvis bygningens tagflade aktiveres. De udendørs kvadratmeter er ikke relevante for de øvrige to idrætsgrene i denne sammenhæng.

Atletik (5.580 m²)

Scenariet indeholder en indendørs atletikarena til både træning og konkurrencer, hvor en 200 meter rundløbsbane er omdrejningspunktet. Det har ikke været muligt at imødekomme brugernes ønske om at disciplinerne placeres samlet. Derudover har der ikke været plads til en stangspringsfacilitet. 

Gymnastik (1.825 m²)

Scenariet indeholder en facilitet til motorik, springgymnastik, rytmisk gymnastik og teamgym. Salene til springgymnastik og teamgym har ikke den fuldt ønskede størrelse, og der er generelt afsat relativt få kvadratmeter til denne idrætsgren.

Fodbold (4.750 m² udendørs)

Scenariet indeholder 3 stk. 5v5 baner samt mulighed for bevægelsesskabende fodboldaktiviteter omkring banerne. Fodbolden er placeret på taget, for at udnytte pladsen bedst muligt. Fodboldarealet lever generelt op til den ønskede størrelse.

De nærmere planmæssige forhold er ikke afklaret ifm. forundersøgelsen. Det forventes, at der som minimum skal udarbejdes en ny lokalplan ifm. realisering af scenariet.

PSEs tilkendegivelser

PSE vurderer løbende faciliteterne i og omkring Parken og udviklingen af disse med henblik på at sikre altid at kunne leve op til gældende regler og krav for deltagelse i nationale og internationale kampe. Ligeledes ønsker PSE, at Parken skal fremstå som et attraktivt venue til afholdelse af slutrunder, events og koncerter. PSE tilkendegiver derfor at være åbne for en dialog om skøjtehalsgrunden og dennes fremtidige anvendelse, herunder i forbindelse med et evt. byggeri på Parkens arealer, et evt. mellem Parken og kommunen i fællesskab opført byggeri eller en mulig anden anvendelse.

Idrætsmilliarden og bydækkende specialfaciliteter

Der er ikke afsat anlægsmåltal i prioriteringen af Idrætsmilliarden til et stort idrætsbyggeri på Skøjtehalsgrunden. Et idrætsbyggeri på Skøjtehalsgrunden vil i den foreslåede form både kunne dække behov for lokale foreninger og specialfaciliteter. En ny indendørs atletikfacilitet vil være den eneste af sin slags i Østdanmark. En ny gymnastikfacilitet vil give bedre rammer for gymnastikkens brede behov. Der foregår parallelt med skøjtehalsgrunden et projektarbejde om et Gymnastikkens Hus for at tilgodese gymnastikken med en bydækkende facilitet.

Økonomi

Såfremt man ønsker at arbejde videre med projektet, vil der skulle tilvejebringes planlægningsbevilling i OFS/kommende budgetforhandlinger og efterfølgende en anlægsbevilling på 270-330 mio. kr. 

Videre proces

Kultur- og Fritidsforvaltningen har afsluttet forundersøgelsen af de kommunale behov ift. et nyt idrætsbyggeri på Skøjtehalsgrunden.

På baggrund af forundersøgelsen kan der træffes politisk beslutning om det videre arbejde.