Valg af små storbyteatre i perioden 2009-12 - udsat sag
Valg af små storbyteatre i perioden 2009-12 - udsat sag
Kultur- og Fritidsudvalget
BESLUTNINGSPROTOKOL
fra ekstraordinært møde tirsdag den 24. juni 2008
Afbud:
·
Bjarne Fey
Taner Yilmaz forlod mødet kl. 19.15.
1. Valg af s må storbyteatre i perioden 2009-12 - udsat sag(KFU 176/2008)
Udvalget skal
drøfte udvælgelsen af de teatre, der skal have status som små storbyteatre i
perioden 2009-12
|
Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller, 1.
at
Kultur- og Fritidsudvalget drøfter udvælgelsen af de teatre, der skal være
små storbyteatre i den næste aftaleperiode (2009-12) 2.
at der
træffes en principbeslutning om at indarbejde et beløb på minimum 19,797 mio.
kr. (2007-niveau) i budgetterne for hvert år i perioden 2009-12 på konto
3.35.62.1 teatre, underkonto små storbyteatre 3.
at forvaltningen
bemyndiges til at indgå budgetaftale med Kulturministeriet for perioden
2009-12 under hensyntagen til de beslutninger, der træffes under pkt. 1 og 2. Kultur- og
Fritidsudvalgets beslutning i mødet den 19. juni 2008: Kultur- og Fritidsudvalget besluttede at udsætte sagen til et ekstraordinært udvalgsmøde, der afholdes tirsdag den 24. juni 2008 kl. 18-20, under forudsætning af, at Kunstrådets Scenekunstudvalg har mulighed for at deltage. Såfremt Scenekunstudvalget ikke har mulighed for at deltage på omhandlede tidspunkt, blev borgmesteren bemyndiget til at fastsætte tidspunktet for det ekstraordinære møde, idet onsdag den 25. juni 2008 kl. 17-19 kunne være en mulighed. Kultur- og
Fritidsudvalgets beslutning i mødet den 24. juni 2008: Kultur- og Fritidsudvalget havde i medfør af
styrelseslovens § 20, stk. 4, 2. pkt., inviteret følgende repræsentanter fra
Kunstrådets Scenekunstudvalg: ·
Mikkel Harder Munck-Hansen (formand) ·
Hans Henrik Clemensen · Peter Westphael ·
Ellen Nymann Endvidere overværede følgende embedsmænd fra Kunststyrelsens Scenekunstcenter drøftelsen: · Vibeke True · Kirsten Sylvest · Vibeke Skov Larsen Fra forvaltningen var tilkaldt Merete Evers Dewilde og Nanna Bugge. Scenekunstudvalget og Kultur- og Fritidsudvalget havde en dialog om teatrene, hvorefter scenekunstudvalget forlod mødet. Kultur- og Fritidsudvalget drøftede herefter indstillingen. Indstillingen blev godkendt og det blev samtidig besluttet, at de nuværende 11 små storbyteatre (Kaleidoskop, Cafeteatret, Husets Teater, Dansescenen, Det Lille Teater, Anemoneteatret, Grønnegårdsteatret, Zangenbergs Teater, Teatret ved Sorte Hest, Teatret Zeppelin og Marionetteatret) fortsætter i ordningen med det nuværende støtteniveau at et behov på
yderligere midler på 12 mio. kr. til de små storbyteatre henvises til
forhandlingerne om budget 2009. |
Problemstilling
De nuværende aftaler med de 11 små storbyteatre (5
børneteatre og 6 voksenteatre) udløber pr. 31. december 2008. Derfor skal der
indgås aftaler for en ny flerårig periode, ligesom der skal indgås en flerårig
budgetaftale med Kulturministeriet om statens og kommunens driftstilskud til
små storbyteatre. Kulturministeren har i brev af 3. juni 2008 meddelt, at
ministeriet fastholder det nuværende tilskud på ca. 16,5 mio. kr. (2008-niveau)
i en 4-årig periode.
Det bemærkes,
at udkastet til budgetaftale (bilag 1) mellem Kulturministeriet og Københavns
Kommune indeholder en ny klausul i forhold til den nuværende aftale, idet der
anføres en mulighed for at genforhandle aftalen i løbet af perioden, hvis der
sker lovændringer, der har betydning for de små storbyteatre. Desuden er formuleringerne
i aftalen svækket mht. de beløb, ministeriet afsætter ("forventes"), men
skærpet mht. finanslovsbesparelser (før "kan der ske", nu "vil der ske").
Ifølge Kultur- og Fritidsudvalgets budgetforslag for 2009 er
den kommunale ramme til små storbyteatre også uændret. Den samlede ramme for de
små storbyteatre i næste periode er derfor pt. uændret. En række forhold bør
dog tages i betragtning ved udvælgelsen.
Økonomiproblematikken:
Det er et faktum, at teatrenes udgifter generelt i de senere
år er steget betydeligt mere end den pris- og lønregulering, som det kommunale
tilskud er steget med. Dette skyldes et øget omkostningsniveau til løn,
pension/sociale bidrag, generelle omkostninger, herunder
administrationsomkostninger, revision mv. Det fremgår af de indsendte
ansøgninger fra teatrene og af de tilkendegivelser, der er kommet under drøftelserne
med Kunstrådets Scenekunstudvalg. Med
andre ord er der med uændret støttebeløb og uændret fordeling stor risiko for,
at det vil være meget vanskeligt for teatrene at producere kvalitetsteater
fremover.
Tidsfaktoren:
Der er i alt 22 teatre i ansøgerfeltet – 9 børneteatre og 13
voksenteatre. Disse teatre er nu i færd med at planlægge sæson 2008/09, og for teatrene er det af overordentlig stor
betydning at kende deres fremtidige situation inden 1/7. Dette skyldes et
generelt ønske om budgetsikkerhed og specielt det forhold, at teatrene pga.
opsigelsesvarsler og stramning af dagpengeregler kan blive tvunget til at
varsle fyringer af ansatte i snarlig fremtid. Formanden for Kunstrådets
Scenekunstudvalg (SKU), Mikkel Harder Munck-Hansen, har endvidere for nylig i
en mail til Kultur- og Fritidsborgmesteren nævnt, at SKU meget gerne vil kende
til Københavns Kommunes dispositioner inden SKU's egen aktuelle, årlige
hoveduddeling af støtte.
Løsning
Udvalget drøfter udvælgelsen af små storbyteatre på baggrund
af det hidtidige forløb, herunder de vedtagne principper og den modtagne
udmelding om rammen for statens støtte til små storbyteatre i perioden 2009-12.
Udvalget drøfter endvidere behovet for yderligere møder med
Kunstrådets Scenekunstudvalg om sagen.
Det er en generel forudsætning, at Borgerrepræsentationen
vedtager Kultur- og Fritidsudvalgets budgetforslag for 2009, samt at der mellem
Københavns Kommune og Kulturministeriet indgås en 4-årig budgetaftale om
statens og Københavns Kommunes tilskud til kommunens små storbyteatre i
perioden 2009-12.
Økonomi
Der skal indarbejdes et beløb på minimum 19.979.000 kr.
(2007-niveau) årligt i budgetterne for 2009, 2010, 2011 og 2012 på konto
3.35.62.1 teatre, underkonto små storbyteatre.
Videre
proces
Når der er truffet afgørelse mht. hvilke teatre, der skal
udvælges, og hvilke støttebeløb, de skal tildeles, optager forvaltningen
forhandlinger med de enkelte teatre om resultataftaler for den nye
aftaleperiode. Disse godkendes efterfølgende i Kultur- og Fritidsudvalget, jf.
den tidligere vedtagne procedure.
Carsten Haurum /Merete
Evers Dewilde
bilag
Bilag 1. Brev fra kulturministeren med aftaleudkast