Udvalget skal træffe beslutning om at lade finansieringen af en genåbning af Sjællandsgade Bad indgå i budgetforhandlingerne for 2013.

Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,

1. at Kultur- og Fritidsudvalget lader finansieringen af de årlige leje- og forbrugsudgifter for drift af Sjællandsgades Bad samt nødvendige opstartsomkostninger indgå i budgetforhandlingerne for 2013 med henblik på genåbning af ejendommen som badested og kulturelt mødested,

2. at Kultur- og Fritidsudvalget bemyndiger forvaltningen til at indgå driftsaftale med Foreningen Sjællandsgade Bad om daglig drift af Sjællandsgade Bad, såfremt Borgerrepræsentationen med vedtagelse af budgettet for 2013 beslutter at afsætte de foreslåede midler til formålet.

Kultur- og Fritidsudvalget besluttede med budget 2011 at indstille driften af Sjællandsgade Bad med virkning fra den 31. december 2010. Siden har bygningen stået tom, da det ikke har været mulig at føre den videre som bad på privat basis eller udleje bygningen til andre formål.

På mødet den 28. juni 2012 traf Kultur- og Fritidsudvalget principbeslutning om at genåbne Sjællandsgade Bad som badeanstalt og kulturelt mødested. Beslutningen indebærer, at der afsættes midler i Budget 2013 og frem til finansiering af ejendommens leje- og forbrugsudgifter. Endvidere skal der afsættes midler til nødvendige opstartsomkostninger. Herefter kan der indgås aftale med en ekstern operatør om varetagelse af badets daglige drift.

KFF/Københavns Ejendomme har siden lukningen været i dialog med Foreningen Sjællandsgade Bad om foreningens mulighed for at leje ejendommen og drive den videre som bad på frivillig basis. Indtil videre har det imidlertid ikke været muligt for foreningen at rejse de nødvendige midler til ejendommens drift (husleje, forbrugsudgifter m.v.). 

Såfremt der afsættes de nødvendige midler i budgettet for 2013, foreslås det, at forvaltningen indgår standardlejekontrakt med Københavns Ejendomme om leje af Badet, og at KFF/2200Kultur efterfølgende indgår en driftsaftale med Foreningen Sjællandsgade Bad. Foreningen har de seneste år arbejdet kontinuerligt på en genåbning af stedet, herunder udviklet et koncept for stedets drift og udvikling. Foreningen forventer således at kunne drive badet videre på frivillig basis fra primo 2013.   

Driftsaftale/Partnerskab
Det foreslås, at Sjællandsgade Bad fremover tilknyttes KFF/2200Kultur og dens øvrige faciliteter i bydelen (Osramhuset, Nørrebrohallen, Nørrebro Bibliotek). Der indgås samtidig partnerskab/driftsaftale med Foreningen Sjællandsgade Bad, idet KFF/2200Kultur stiller ejendommen til rådighed for foreningen (inkl. leje- og forbrugsudgifter, jf. økonomiafsnittet) mod at foreningen driver stedet som badeanstalt og kulturelt mødested. Dette skal ske i overensstemmelse med i fællesskab fastlagte mål og krav til f. eks. åbningstider, adgangsforhold, aktivitetsindhold, samarbejde/koordinering, administration, økonomi m.v.

Det forudsættes, at Foreningen driver stedet på frivillig basis og afholder alle udgifter til driften udover de udgifter, der er nævnt i økonomiafsnittet. Det vil sige, at Foreningen afholder driftsudgifter til fx rengøring, løbende vedligehold, daglig administration, markedsføring m.v. Med indgåelse af driftaftale/partnerskab påtager KFF/2200Kultur sig således ikke en økonomisk forpligtelse udover de udgifter, der er nævnt i økonomiafsnittet, og det forudsættes dermed, at Foreningen selv hæfter for evt. driftsunderskud eller manglende indtjening.

Den organisatoriske tilknytning til KFF/2200Kultur sikrer foreningen støtte og support til såvel opstartsfasen som til den daglige drift af faciliteten, idet 2200Kultur understøtter med overordnet ledelse, koordinering med bydelens øvrige aktører, strategisk udvikling, tilsyn m.v. Den daglige administration vil skulle varetages af foreningen.

Ejendommen
Udlejningsarealet består af ejendommens kælder, stue og 1.sal, svarende til i alt ca. 1245 m2. Ejendommens 2. sal er ikke omfattet af udlejningen, da Guldberg Skole i dag råder over et lokale til musik og rytmikundervisning, ligesom den består af en privat lejet lejlighed. BUF/Guldberg Skole har tidligere tilkendegivet ønske om at leje yderligere lokaler i bygningen, men har indtil videre ikke gjort brug af muligheden.

Kulturarvsstyrelsen fredede Sjællandsgade Bad den 7. maj 2012. Den bærende fredningsværdi omfatter imidlertid kun hovedhuset, hvilket udgør ca. halvdelen af huset. Det betyder, at der er åbnet op for muligheden for at fjerne inventar, vægge m.v. i den resterende del af ejendommen på alle etager. Fredningen har desuden medført, at huslejeudgifterne er nedsat ift. tidligere oplyst som følge af lavere skatter/afgifter.

De årlige ejendomsudgifter til en genåbning af Sjællandsgade Bad beløber sig til 1,8 mio. kr. fra 2013 og frem.
Hertil skal lægges midler til istandsættelser og opstartsinvensteringer, svarende til 0,8 mio. kr. i 2012 og 0,5 mio. kr. i 2013.
De samlede udgifter indgår i budgetforhandlingerne 2013.

 Leje- og forbrugsudgifter pr. år (2012 p/l)

	2012	2013	2014	2015	2016
Husleje inkl. driftsudgifter		498.000	498.000	498.000	498.000
Estimeret forbrug (vand, varme, el) *		978.572	978.572	978.572	978.572
Estimeret affaldshåndtering *		14.000	14.000	14.000	14.000
Uforudsete udgifter		100.000	100.000	100.000	100.000
Opstartsudgifter (nødvendige istandsættelser og indkøb af inventar)		500.000
Udskiftning af varmtvandsbeholdere**	600.000	-	-	-	-
Afledte serviceudgifter til 2200Kultur (ledelse, koordinering, support)		225.000	225.000	225.000	225.000
Reservationsleje (aug - dec 2012) ***	207.500	-	-	-	-
I alt	807.500	2.315.572	1.815.572	1.815.572	1.815.572

 

* Forbrugstal er baseret på 2009, hvor badet var i fuld drift hele året.

** Ejendommens fire tidligere varmtvandsbeholdere kan ikke længere bruges, hvorfor der skal afsættes midler til opsætning af to nye varmtvandsbeholdere, herunder eventuelt behov for asbestsanering.
*** Da ejendommen er reserveret og ikke kan udlejes i perioden aug-dec 2012, skal der afsættes midler til reservationsleje. Selvom genåbningen ikke vedtages i budget 2013, skal der afsættes midler i budget 2012 til reservationsleje i perioden aug-okt 2012, i alt kr.  124.500.  Kultur- og Fritidsforvaltningen fremlægger snarest efter vedtagelsen af budget 2013 forslag til finansiering af denne reservationsleje, såfremt forslaget om genåbning af Sjællandsgade Bad ikke indgår i det nye budget for 2013. 

Finansieringen og åbningen af Sjællandsgade Bad forudsætter, at der indgås aftale om driften med en ekstern operatør. Afsættes midlerne i Budget 2013, går KFF/2200Kultur i dialog med Foreningen Sjællandsgade Bad med henblik på indgåelse af en aftale og en genåbning af Sjællandsgade Bad primo 2013.


                    Carsten Haurum

                                                            / Jens Ingemann

Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning i mødet den 23. august 2012:

Det blev oplyst, at foreningen Sjællandsgade Bad er en socialøkonomisk virksomhed.

Der blev begæret afstemning om indstillingen:
Et flertal (Bjarne Fey, Marialise Rømer, Taner Yilmaz, Muhammad Aslam, Simon Strange og Allan Ahmad) stemte for indstillingen
Et mindretal (Pia Allerslev, Leslie Arentoft og Birthe Skaarup) stemte imod.
Susanne Møller undlod at stemme.

Indstillingen blev således godkendt.