Forlængelse af forsøgsordning for udvidet foreningstid i Københavns Kommunes svømmehaller

Indstilling

Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller, at:

• At Kultur- og Fritidsudvalget godkender, at forsøgsordningen med udvidet foreningstid i svømmehallerne videreføres i efteråret 2024.
• At Kultur- og Fritidsudvalget godkender, at forsøgsordningen udvides ved at bruge Sundby Bad til et pilotprojekt med foreningsdrevet åbningstid.

Problemstilling

Formålet med den eksisterende forsøgsordning er at undersøge, om foreningernes efterspørgsel på banetider kan imødekommes ved at udvide åbningstiden i særligt aftentimer og udbyde den ekstra åbningstid til foreningerne.

I de offentlige svømmehallers primetime mellem kl. 16.00 og 20.00 er der pres på kapaciteten. Ved at tilbyde ydertimer til foreningerne kan kapaciteten udvides, uden at forholdene for offentlige gæster forringes.

Forsøgsordningen er indtil nu gennemført i to perioder af tre måneder.

Den hidtidige forsøgsordning har vist, at der er nogen interesse i tidlige aftentimer om fredagen, samt i eftermiddagstimer i weekenden. Ordningens foreløbige resultater er opsummeret i bilag 1. Der var et mindreforbrug på 1,1 mio. kr. i den oprindelige forsøgsperiode.

Løsning

Hvis forsøgsordningen videreføres, tilrettelægges det videre forløb på baggrund af de hidtidige erfaringer. Forsøgsordningen foreslås videreført i to spor:

1. En direkte videreførelse af den nuværende ordning målrettet de tider, hvor der har været størst interesse fra foreningerne.
2. Investering i en målrettet indsats for at understøtte foreninger i at tiltrække en bredere målgruppe, særligt fra lokalområdet, der i dag oplever barrierer for at bruge svømmehallen.

Erfaringerne fra videreførelsen af forsøgsordningen vil bidrage til det videre arbejde med KFU Handleplan ’Plan for Fremtidens Svømmetilbud’.

Videreførelse af udvidet åbningstid

Forsøgsordningen forlænges med en periode i efteråret 2024. For bedre at imødekomme foreningernes behov planlægges forsøget justeret på to punkter:

• Foreningerne tilbydes ekstra banetimer i ydertimerne fredag, lørdag og søndag, hvor der hidtil har været størst interesse.
• Svøm KBH sørger for, at der er en livredder til stede i de udbudte timer. I øjeblikket skal foreningerne selv stille med en livredder eller ansøge om, at Svøm KBH stiller med en. Den nuværende ordning har vist sig at være en administrativ udfordring for nogle foreninger.

Endeligt har flere foreninger behov for mere tid til planlægning og dialog med deres medlemmerne, for at de kan tilrettelægge hold i ydertimerne. En tredje forsøgsperiode vil give foreningerne bedre tid til planlægning og koordinering af hold.

Foreningsdrevne tilbud i Sundby Bad

Det forslås, at Sundby Bad benyttes som pilotprojekt med foreningsdrevet åbningstid, hvor forvaltningen gennemfører en særlig indsats og målrettet understøtter foreningslivet i at tiltrække borgere fra lokalområdet, der i dag oplever barrierer for at benytte svømmehallen. Formålet er at understøtte, at en bredere brugergruppe inkluderes i et foreningsdrevet fællesskab i svømmehallerne, og får styrket deres svømmefærdigheder og sundhed.

Konkret ønsker foreningen eksempelvis at afprøve:

• ”Åbent bad”-arrangementer med vederlagsfri adgang, hvor gæsterne kan møde svømmeforeningerne.
• Samarbejde med KKFO og foreninger om aktiviteter for børn i svømmehallen, der planlægges i KKFO’ens åbningstid i de tidlige eftermiddagstider inden kl. 16.00.

Økonomi

Forsøgsordningen udløber medio maj 2024 og har et mindreforbrug på 1,1 mio. kr. af de afsatte midler. De ubrugte midler dækker især midler afsat til drift og livredderomkostninger.

En videreførelse af forsøgsordningen med udvidet åbningstid i tre måneder i efteråret 2024 vil udgøre en estimeret udgift på 400.000 kr., mens de resterende 700.000 kr. foreslås afsat til understøttelse af foreningsaktiviteter i Sundby Bad.

Ubrugte midler fra ordningen vil herefter blive tilbageført til kassen.

Videre proces

Hvis Kultur- og Fritidsudvalget godkender, at forsøgsordningen forlænges, går forvaltningen i dialog med de foreninger, som hidtil har gjort brug af forsøgsordningen. Øvrige foreninger orienteres skriftligt om muligheden for at deltage i den nye forsøgsrunde.