Ansøgning om støtte til Den Internationale Racing Festival 2012

Kultur- og Fritidsudvalget skal tage stilling til ansøgning om støtte til Den Internationale Racing Festival 2012.

Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,

1. at Kultur- og Fritidsudvalget beslutter ikke at yde tilskud til Den Internationale Racing Festival 2012.

Arrangørerne bag Den Internationale Racing Festival 2012 søger Kultur- og Fritidsudvalget om et tilskud på 1,25 mio. kr. til dækning af udgifter til betonafspærring mv. i forbindelse med afholdelse af arrangementet den 21.-22. april 2012.

Racing Festivalen afvikles på området fra Enghave Station, op ad Vigerselv Allé til Sønderboulevard samt Carlsbergs arealer. I forbindelse med arrangementet anlægges der en 2,1 km. lang racerbane på Vigerslev Allé.

For at gennemføre racet er det nødvendigt med en større betonafspærring af området. Ansøger har indhentet tilbud på afspærring, skiltning og renhold mv., og har fået et tilbud fra Teknik- og Miljøforvaltnintgen lydende på 1,25 mio. kr..

Der er ikke afsat midler til formålet på Kultur- og Fritidsudvalgets budget for 2012.


 

Den Internationale Racing Festival er en tilbagevendende begivenhed, som afholdes hvert andet år. Tidligere racerkører Thorkild Thyrring står bag arrangementet, der har Hans Kongelige Højhed Prins Joachim som protektor. Overskudet fra arrangementet går til Dansk Røde Kors. 

Den Internationale Racing Festival  giver bilinteresserede mulighed for selv at tage plads i en racer og betale for en tur med en af motorsportens stjerner bag rattet. Der er samtidig mulighed for at se på biler, da en række bilimportører udstiller de seneste modeller. Arrangementet har tidligere tiltrukket en række af motorsportens topnavne fra både ind- og udland.

Den Internationale Racing Festival har hidtil samlet afleveret 15,2 mio. kr. til velgørende formål. Formålet med det konkrete arrangement er at skaffe midler til Dansk Røde Kors. Alle kørere fra ind- og udland deltager vederlagsfrit, og frivillige fra Dansk Røde Kors er ansvarlige for alle praktiske tiltag, afvikling mv. 

Der foreligger ikke et samlet budget for arrangementet, herunder forventede indtægter.

Den Internationale Racing Festival fik den 3. februar 2012 tildelt 100.000 kr. fra Arrangemntpuljen til refusion af udgifterne til afspæring og renhold. Beløbet dækker udgifter til toiletter, og indgår derfor ikke i det samlede beløb på 1,25 mio. kr., som Kultur- og Fritidsudvalget ansøges om.

Kultur- og Fritidsforvaltningens vurdering

Indledningsvis bemærkes, at Kultur- og Fritidsudvalget på sit møde den 19. januar 2012 behandlede en tilsvarende sag ("Gold Aid 2012"). Kultur- og Fritidsudvalget tog en principiel drøftelse og besluttede bl.a., at Kultur- og Fritidsforvaltningen ikke skulle gå videre med sagen og at der skulle meddeles afslag til fonden.

Kultur- og Fritidsudvalget har ikke tradition for at yde støtte til overskudsgivende arrangementer. 

Det har ikke været muligt for forvaltningen at fremskaffe et samlet budget for hele arrangementet, men det antages, at arrangementet er overskudsgivende, uanset om Racing Festivalen selv afholder udgifterne til afspærring mv - eller ej. Det betyder, at eventuelle kommunale tilskud vil gå til Dansk Røde Kors. Af det foreliggende materiale fremgår det ikke, hvorvidt der er tale om indsamling til et konkret humanitært formål. Forvaltningen vurderer derfor, at der er tale om en generel donation til Dansk Røde Kors.  

 

Dansk Røde Kors varetager både opgaver, som kommuner selv lovligt kan varetage, og opgaver som kommuner ikke selv lovligt kan varetage. I overensstemmelse med de gældende regler skal en kommunal støtte til institutioner, der varetager både opgaver, som kommunerne selv må varetage, og opgaver, som kommunerne ikke selv kan varetage, øremærkes til de aktiviteter, som kommunerne lovligt må støtte. Derimod må der ikke ydes et generelt/ikke-øremærket tilskud.

 

Da Racing Festivalen forventes at være en overskudsgivende begivenhed, vurderer forvaltningen, at et eventuelt tilskud kun vil kunne gives under forudsætning af, at overskuddet alene anvendes til formål, som kommunen selv lovligt vil kunne yde støtte til. På det foreliggende grundlag er det vurderingen, at overskuddet vil tilfalde Dansk Røde Kors generelt. Dermed vil et evt. kommunalt tilskud fremstå som et generelt, indirekte tilskud til Danske Røde Kors, hvilket - som tidligere anført - ikke anses for lovligt. Hvis Kultur- og Fritidsudvalget ønsker at gå videre med sagen, skal det juridiske grundlag for en evt. støtte således undersøges nærmere.

 

Derudover følger det af kommunalfuldmagtsreglerne, at en kommune som udgangspunkt kun kan varetage opgaver inden for kommunens grænser (lokalitetsprincippet). Samtidig er det dog i praksis accepteret, at kommunerne inden for snævre grænser kan yde begrænsede bidrag til indsamlinger til humanitære formål, som kommer personer i udlandet til gode. Forudsætningen er, at det støttede beløb pr. indbygger er meget lavt, og at bidraget ikke må følges af f.eks. udenrigspolitiske meningstilkendegivelser.

Indstillngen har ingen økonomiske konsekvenser.

Hvis Kultur- og Fritidsudvalget ønsker at gå videre med sagen, skal det juridiske grundlag for en evt. støtte undersøges nærmere.
 
        Carsten Haurum

                                            /Merete Evers Dewilde

Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning i mødet den 23. marts 2012:

Følgende repræsentant fra International Racing Festival 2012 har inden behandlingen af punktet foretræde for udvalget om sagen:

• Thorkild Thyrring

Kultur- og Fritidsforvaltningen havde udsendt/omdelt supplerende materiale i sagen.

Indstillingen om afslag blev godkendt.

Kultur- og Fritidsudvalget bemyndigede Kultur- og Fritidsforvaltningen til fremover at meddele administrative afslag i tilsvarende sager.