Udsættelse af oprensning af blyforurening ved Københavns Skyttecenter

Kultur- og Fritidsudvalget

 

DAGSORDEN

for ordinært møde torsdag den 22. november 2007

 

Fraværende

 

 

 

Sager til beslutning

 

11.      Udsættelse af oprensning af blyforurening ved Københavns Skyttecenter (KFU 505/2007)

 

 

Kultur- og Fritidsforvaltningen anbefaler i denne indstilling, at Kultur- og Fritidsudvalget anmoder Teknik- og Miljøudvalget om at revurdere sagen om oprensning af blyforureningen ved Københavns Skyttecenter, således at kravet om oprensning udsættes.

 

INDSTILLING OG Beslutning

Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller, at Kultur- og Fritidsudvalget godkender,   1. at Kultur- og Fritidsudvalget anmoder Teknik- og Miljøudvalget om at revurdere sagen om oprensning af blyforureningen ved Københavns Skyttecenter, således at kravet om oprensningen udsættes.

 

Problemstilling

Anvendelsen af blyhagl på Københavns Skyttecenter, Selinevej 5, har medført, at et areal på ca. 80.000 kvm er forurenet med bly. Miljøkontrollen behandlede sagen i 2002 i et tillæg til miljøgodkendelse af Københavns Skyttecenter. Her blev det vurderet, at risikoen ved at lade den blyforurenede jord ligge var minimal.

 

Den 11. november 2002 godkendte Miljø- og Forsyningsudvalget det føromtalte tillæg til miljøgodkendelse af Københavns Skyttecenter med den tilføjelse, at der senest skal ske en oprydning af blyforurening i nedfaldsområdet den 31. december 2007 (MFU 229/2002).

 

Den 26. april 2007 anmodede Københavns Ejendomme Teknik- og Miljøforvaltningen om en midlertidig fritagelse for oprensning af blyforureningen ved Københavns Skyttecenter med henvisning til manglende budgetmidler. Det blev i 2002 estimeret, at en oprydning ville koste 13,5 mio. kr. Teknik- og Miljøforvaltningen svarede den 14. maj 2007, at man ikke kunne imødekomme anmodningen med henvisning til Miljø- og Forsynings udvalgets beslutning den 11. november 2002 om oprensning.  Siden har Teknik- og Miljøforvaltningen og Kultur- og Fritidsforvaltningen drøftet, hvordan sagen kan løses

 

 

Løsning

Kultur- og Fritidsforvaltningen anbefaler, at Kultur- og Fritidsudvalget anmoder Teknik- og Miljøudvalget om at revurdere sagen om oprensning af arealet ved Københavns Skyttecenter, så kravet om oprensning udsættes indtil skyttecenteret nedlægges eller flytter til anden lokalitet. Hvis der mod forventning sker en stigning i forureningskoncentrationerne i det overvågede drænvand tages spørgsmålet om oprensning op igen. Beslutningen vil blive effektueret ved en ændring af vilkåret i Skyttecentrets miljøgodkendelse. Teknik- og Miljøudvalget vil behandle Kultur- og Fritidsudvalgets anmodning om at revurdere sagen og udsætte en oprensning.

 

Baggrunden for Kultur- og Fritidsforvaltningens anbefaling er, at Teknik- og Miljøforvaltningen fortsat vurderer, at risikoen ved at lade blyforureningen ligge er minimal, så længe området anvendes til skyttecenter. Skyttecenteret ligger i et område, hvor det primære grundvand er velbeskyttet og udsivningen til de omkringliggende overfladevandområder er minimal. Drænvand fra områder er årligt blevet overvåget siden 2002 og overvågningen vil fortsætte fremover. Der er ikke konstateret stoffer i drænvandet i koncentrationer, som kan udgøre en risiko.

 

Endvidere må en oprensning i forbindelse med et evt. fremtidigt anlægsprojekt forventes at være billigere end en isoleret oprensning på nuværende tidspunkt. I forbindelse med et anlægsprojekt vil man således under alle omstændigheder skulle grave i jorden. Maskinerne vil derfor være til stede på området. Hvis man vælger at fjerne den blyforurenede jord nu, må man påregne at skulle bruge penge til yderligere en oprensning i forbindelse med et anlægsprojekt. Den eksisterende miljøgodkendelse tillader ganske vist ikke blyhagl længere, og de lerduer der anvendes i dag er langt mere miljøvenlige end de tidligere. Trods dette må det dog forventes, at der skal ske en oprydning/fjernelse af stålhagl og lerduer fra området i forbindelse med en eventuel ændring af områdets anvendelse. Der må forventes en besparelse ved at samle de to oprydninger af henholdsvis de gamle blyhagl og lerduer og af de stålhagl og lerduer, der fortsat anvendes på flugtskydningsanlægget.

 

Der er ikke pt. planer om at ændre anvendelsen. Området er således i Kommuneplan 2005 fortsat udlagt til fritidsformål.

 

Der er ikke siden 2002 kommet nye oprensningsmetoder til behandling af den blyforurenede jord. Oprensningen vil derfor forsat bestå i en opgravning af jorden og bortskaffelse til deponering på en plads enten i Danmark eller alternativt i Norge. Ved en sådan oprydning vil der være miljøbelastninger fra energiforbrug til opgravning og transport, mens miljøfordelene ved at flytte forureningen fra et sted til et andet er minimale.

 

Endelig råder Københavns Ejendomme ikke over særskilte midler til oprensning efter forurening og vil i givet fald skulle finansiere en oprensning af blyforureningen ved Københavns Skyttecenter via det årlige grundbudget til vedligeholdelse. I 2002 blev det estimeret af Miljøkontrollen, at det ville koste 13,5 mio. kr. at oprense jorden.

 

Økonomi

Indstillingen har ingen bevillings- og budgetmæssige konsekvenser.

 

Videre proces

Hvis Kultur- og Fritidsudvalget og Teknik- og Miljøudvalget godkender indstillingerne, vil oprensningen efter blyforureningen blive udskudt. 

 

Bilag

1. Miljøvurdering.

 

 

         Carsten Haurum

/Karen Mosbech