Omlægning af 18+ indsats og øget samarbejde mellem Socialforvaltningen og Kultur- og Fritidsforvaltningen

Indstilling

Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,

1. at Kultur- og Fritidsudvalget godkender, at Kultur- og Fritidsforvaltningen - under forudsætning af at der tilføres midler til formålet - indgår aktivt i arbejdet med en omlægning af kommunens 18+ indsats.

Problemstilling

Med udgangen af 2019 udløber bevillingen til 18+ centeret i Voldparken. Centret, der er målrettet kriminalitets- og bandetruede unge i København, og som finansieres via Sikker By, er pt. lukket grundet uroligheder. Socialforvaltningen ønsker at benytte lejligheden til at bryde med værestedstankegangen og den deraf følgende klubmentalitet blandt brugerne, for i højere grad at arbejde matrikelløst og aktivitetsbaseret. Det vil Socialforvaltningen gerne gøre via et øget samarbejde med bl.a. Kultur- og Fritidsforvaltningen.

Løsning

Hovedtanken i 18+omlægningen er, at arbejdet ikke skal tage udgangspunkt i en fast matrikel, som målgruppen kan misforstå som et klublokale, men at tilbuddet bygges op om løbende og skiftende aktiviteter, der i videst muligt omfang skal bringe 18+ målgruppen ind i fællesskaber med andre unge.  Det skal være muligt at samle 18+ målgruppen fysisk (bl.a. i lokaler i Grøndal MultiCenter, i kulturhuse eller hos udvalgte foreninger) til ugentlige aktiviteter, men med et langt større fokus på målgruppens inklusion i civilsamfundet, end det er tilfældet i det nuværende tilbud.

I den aktivitetsbaserede tilgang arbejdes der med 18+ målgruppen både individuelt og i grupper. Der skal være dialog og relationsdannende aktiviteter (fx fodbold, kampsport, fitness, madlavning, eSport og basket), aktiviteter der er afgrænset til målgruppen (fx besøg på virksomheder, uddannelsesinstitutioner mv.) og aktiviteter, der blander målgruppen med andre unge i foreningsliv og civilsamfund (fx deltagelse i foreningsaktiviteter eller kulturarrangementer). Der skal endvidere tænkes i aktiviteter, der kan tiltrække unge bredt og fungere som platform for 18+ unges integration i nye fællesskaber. På individniveau skal der ydes rådgivning og vejledning og peer to peer aktiviteter (fx rådgivning om nem-id, gæld eller misbrug og mentorarbejde).

Socialforvaltningen ønsker, at en omlægning af 18+ indsatsen påbegyndes som pilotprojekt i Voldparken, hvor brugergruppen har vist sig villig til at deltage i aktiviteter udenfor matriklen. På sigt kan dette pilotprojekt lede til, at flere 18+centre overgår til matrikelløse tilbud. Også her vil omlægningen kræve et øget samarbejde på tværs af forvaltningerne.

Socialforvaltningen vil, i forbindelse med omlægningen af indsatsen, lægge op til, at der inden for den eksisterende bevilling afsættes et årsværk til en medarbejder i Kultur-og Fritidsforvaltningen, som kan indgå aktivt i  medarbejdergruppen omkring 18+ teamet, igangsætte aktiviteter og fungere som brobygger til kultur- og fritidsfaciliteter samt til relevante foreninger, som er interesseret i at arbejde med 18+ målgruppen. Beløbet til den nu sparede husleje for lokalet i Voldparken allokeres til aktivitetsmidler, frikøb af haltider og leje af lokaler, som kan bruges til aktiviteter, der kan samle 18+ målgruppen. Endvidere afsættes midler til tilskud til udvalgte foreninger.

Uagtet omlægningen til aktiviteter på forskellige lokaliteter vil der fortsat være behov for en mere klassisk opsøgende 18+ indsats i områderne, der dels kan medvirke til at holde ro i området i samarbejde med politiet, dels kan understøtte 18+ målgruppens motivation til at indgå i aktiviteter, der øger deres sociale mobilitet og inklusion i lokalsamfundet.

Udkast til budgetnotat fremgår af bilag 1.

Økonomi

Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.

Videre proces

Socialudvalget behandler bevillingsudløbet og forslaget til omlægning af 18+ indsatsen den 28. august 2019. Forslaget til omlægning af 18+ indsatsen forventes at indgå i forhandlingerne om Budget 2020 i en Sikker By pakke.

Mette Touborg

                             /Thomas Bach