Mødedato: 22.02.2013, kl. 11:00
Mødested: Rådhuset, 1. sal, værelse 87

Drøftelse af Skurbyen i Sydhavnen

Kultur- og Fritidsudvalget skal tage stilling til, om forvaltningen skal arbejde videre med at undersøge mulighederne for, at Skurbyen på Karens Minde fremover anvendes til kulturelle aktiviteter.

Indstilling og beslutning

Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller

  1. at Kultur- og Fritidsudvalget drøfter sagen og beslutter, om forvaltningen skal fortsætte arbejdet med at undersøge mulighederne for at bevare og anvende Skurbyen til kulturelle aktiviteter under forudsætning af, at bygningen kan myndighedsgodkendes.

Problemstilling

Kultur- og Fritidsudvalget behandlede på sit møde den 6. december 2012 indstilling om driftsaftale for 2013-2014 mellem Kulturhusforeningen Karens Minde og Kultur- og Fritidsforvaltningen med tilhørende partnerskabsaftale mellem Kulturhusforeningen Karens Minde og Sydhavnens Bibliotek, Kulturanstalten.

Af indstillingen fremgik bl.a., at der i perioden ville blive arbejdet for flere fælles arrangementer, inddragelse og fælles drift af Skurbyen til kulturelle og sociale aktiviteter, samtænkning af åbningstider, øget samarbejde med andre, bl.a. kulturinstitutioner og skoler samt fælles miljøtiltag. 


Idet det umiddelbart før mødet viste sig, at Skurbyen stod til at blive revet ned i starten af 2013, anmodede Kultur- og Fritidsudvalget om en nærmere redegørelse for de rejste spørgsmål omkring Skurbyen.

Løsning

Skurbyen ligger i forbindelse af Karens Minde Kulturhusforening/Sydhavnens Bibliotek. De sammenbyggede pavilloner er i alt ca. 300 m2. De blev opført i 1992 af den tidligere Familie- og Arbejdsforvaltning. Senest har bygningen været udlejet til Beskæftigelse- og Integrationsforvaltningen til kontorformål. I forbindelse med ønsker fra Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen om renovering af lejemålet, konstaterede Københavns Ejendomme at bygningen er opført uden myndighedsgodkendelse og ligger i et område med en lokalplan, som ikke umiddelbart tillader byggeri. En ibrugtagningstilladelse vil således kræve en ændring af eller dispensering fra lokalplanen. Da bygningerne er opført uden at de lokalplanmæssige forhold er i orden og en renovering er bekostelig, aftaltes det med Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen at forvaltningen flytter til andre lokaliteter. Lejemålet ophørte den 31. december 2012.

Karens Minde Kulturhusforening og Karens Minde Lauget ønsker at anvende Skurbyen til kulturelle aktiviteter. Initiativtagerne foreslår at aktiviteterne kan foregå i uopvarmede lokaler, men en skurvogn ønskes opvarmet. Initiativtagerne foreslår følgende aktiviteter:

Værksteder for danseteater, hobby, historiefortælling, naturgruppe, Agenda 21, rollespillere, demonstrations- og udstillingslokaler, lokalhistorisk arkiv og meget andet.

Såfremt Skurbyen skal anvendes til kulturelle formål kræver det, at der opnås tilladelse efter lokalplanen, der muliggør at bygningerne fortsat kan blive liggende, at bygningerne renoveres med henblik på at der gives ibrugtagningstilladelse til kulturelle formål og at der tilvejebringes leje- og eventuelle driftsudgifter til den fortsatte brug. En renovering til kulturelle formål forventes at koste minimum 1,1 mio. kr. Hertil kommer driftsudgifter, som initiativtagerne vurderer til 325.000 kr. årligt. Lejeudgiften (standardlejekontrakt) anslås til 645.000 kr. årligt, i alt 970.000 kr. Forvaltningen må dog tage forbehold for de anførte 325.000 kr. - såfremt Kultur- og Fritidsudvalget beslutter at der skal arbejdes videre med sagen, vil forvaltningen indgå i en nærmere dialog med initiativtagerne for at få vurderet beløbets størrelse nærmere.

Kultur- og Fritidsforvaltningen vurderer at det vil være vanskeligt, men ikke umuligt at opnå lokalplanmæssig tilladelse til et renoveret byggeri. Det vil være nødvendigt at bygningerne lever op til de nuværende bygningsmæssige krav. Det omfatter bl.a.

§  Kloakkerne skal i jorden
§  Flytning af ulovlig oliefyr og tilkobling til fjernvarme
§  Isolering af gulv, tag og facader af en skurvogn til opfyldelse af energikrav
§  Sikring af flugtveje herunder fra hems
§  Lovliggørelse af el-tavle
§  Ventilering

Dette vurderes at kunne udføres for i bedste fald 1,1 mio, hvis lokale kræfter kan udføre væsentlige dele af renoveringen ved frivilligt arbejde. Det forudsættes at der ikke udføres arbejde, der kræver autorisation. Der er ikke foretaget projektering, så skønnet skal tages med et meget stort forbehold. Såfremt Kultur- og Fritidsudvalget beslutter at der skal arbejdes videre med sagen, vil der blive foretaget en konkret vurdering af beløbets størrelse.

Der vil herefter stadig være en væsentlig del af byggeriet, der ikke lever op til nutidige byggekrav ift. isolerings- og handicapkrav. En renovering, der tillige løser disse forhold vurderes at koste 5-6 mio. kr.

Kongens Enghave Lokaludvalg har den 4. januar 2013 fremsendt en støtteerklæring for bevaring af Skurbyen til kulturelle formål. Karens Minde Kulturhusforening vil gerne stå for opsyn og vedligeholdelse af Skurbyen, såfremt der afsættes de nødvendige driftsmidler (970.000 kr.)

Økonomi

Indstillingen har ingen umiddelbare økonomiske konsekvenser.

Videre proces

Da Københavns Ejendomme har konstateret at byggeriet langt fra lever op til nutidige bygningskrav og er opført uden tilladelse er der i budget 2013 afsat knap 0,5 mio. kr. til nedrivning af skurbyen. Nedrivningen planlægges igangsat såfremt der ikke senest i forbindelse med overførselssagen afsættes midler til renovering og fortsat drift. 

Carsten Haurum

                                    /Mads Kamp Hansen

Beslutning

Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning i mødet den 22. februar 2013:

Kultur- og Fritidsudvalget besluttede, at Kultur- og Fritidsforvaltningen skal arbejde videre med at undersøge sagen og økonomien nærmere med henblik på at en konkret indstilling kan forelægges på mødet den 7. marts 2013.
Til top