Initiativer inden for internationalisering til overførselssagen 2014/2015

Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,

1. at Kultur- og Fritidsudvalget drøfter initiativer inden for internationalisering, og
2. at Kultur- og Fritidsudvalget drøfter, om finansiering af initiativer inden for internationalisering til samlet 6,8 mio. kr. i perioden 2015 – 2018 skal indgå i forhandlingerne om overførselssagen 2014/2015.

Efterspørgslen på myndighedsservices i International House er fra 2013 – 2014 samlet set steget med ca. 170 %. Stigningen i efterspørgslen skyldes primært et øget antal af internationale studerende og arbejdstagere i København. Derudover indgår International House som konkret projekt i den regionale ’Fokuseret vækstdagsorden’. International House skal således gennem partnerskaber med kommunerne i Region Sjælland og Region Hovedstaden fungere som en regional indgang til myndigheder og services for internationale talenter.

Der vedlægges oplæg til initiativer til overførselssagen 2014/2015 inden for internationalisering (bilag 1) til drøftelse. 

Initiativer inden for internationalisering
Tiltrækning og fastholdelse af internationale talenter er afgørende for danske virksomheders konkurrencedygtighed og herigennem den vækstskabelse, der sikrer arbejdspladser og velfærd og i sidste ende livskvalitet for københavnerne.

Med International House har Kultur- og Fritidsforvaltningen skabt en serviceindgang, som servicerer mere end 50 % af de internationale talenter, som kommer til Danmark. Et højt serviceniveau og en let tilgængelighed til Københavns borgerservicetilbud, kultur- og fritidsliv, netværk mv. gør, at København bliver en international attraktiv storby, som formår at tiltrække og fastholde den talentmasse, som virksomhederne og universiteterne efterspørger.

For at styrke services og de regionale samarbejder foreslås følgende iniviativer:

Optimering af eksisterende services
Den stigende efterspørgsel på myndighedsservices betyder et øget pres på International Citizen Service (ICS) og længere ventetider. Da der er krav om fysisk fremmøde, er den fysiske sagsbehandling altdominerende. Der vil være mulighed for at styrke serviceindsatsen på telefoni og digitalisering på enkelte områder, som vil kunne bidrage til mindre pres på den fysiske sagsbehandling. F.eks. kan en øget telefonisk og digital visitering sikre mere effektiv sagsbehandling i ICS.

Der søges derfor midler til:

• Styrkelse af den internationale telefoniske borgerservice, så flere generelle henvendelser til ICS kan klares via telefonen.
• Udvikling af digitale løsninger, så udenlandske borgere kan udfylde, indsende og downloade de dokumenter, som de måtte mangle for, at sagsbehandlingen kan gennemføres.

Nye services
Opskrivning til skoler og daginstitutioner er pr. 1. november 2014 overgået til udelukkende digitale løsninger. Denne løsning findes kun på dansk og giver dermed ikke-dansktalende borgere udfordringer ift. opskrivning af børn til skoler og daginstitutioner. Der er ligeledes ikke afsat ressourcer til at rådgive og hjælpe med den digitale opskrivning. Der ønskes herudover at gøre flere eksisterende tilbud inden for kultur- og fritidsområdet digitale, fx informationsmateriale til nye borgere, som kan vises på skærme i International House og inkorporeres i eksisterende eller nye apps/digitale platforme.

Der ønskes derfor midler til:  

• Udvikling af digital løsning på engelsk til opskrivelse til skoler og daginstitutioner
• Telefonisk understøttelse af den digitale løsning
• Rådgivning og hjælp i ICS til anvendelse af den digitale løsning
• Udvikling af materiale om kultur- og fritidsliv på digitale platforme (apps, serviceskærme osv.)

International House som regional indgang til myndigheder og services
International House er i dag den regionale myndighedsindgang for 25 kommuner for Region Hovedstaden og Region Sjælland. Det betyder, at internationale talenter fra hele Sjælland kan benytte sig af den myndighedsservice, der tilbydes i International House. I dag er det kun et fåtal af de øvrige services med fokus på fastholdelse af talenter, der er tilgængelige for borgere, som ikke er bosat i kommunen. Virksomheder og universiteter i begge regioner efterspørger et større servicetilbud til internationale borgere, som ikke er bosat i Københavns Kommune. Af Københavns Kommunes erhvervs- og vækstpolitik fremgår en målsætning om indgåelse af flere kommunale partnerskaber samt udvidelse af de nuværende partnerskaber. Der søges derfor om midler til: 

• Opsøgende indsats over for de kommuner, som endnu ikke har indgået partnerskaber med International House

• Medfinansiering til udvidelse af nuværende partnerskaber om indrejse til at omfatte:

  • Information om bolig
  • Events
  • Kultur- og fritidstilbud

ESS og Øresundssamarbejde
Med etableringen af forskningscenteret ESS og MAX IV i Lund forventes Øresundsregionen at kunne tiltrække internationale talenter inden for materialeforskning. For at sikre en vedvarende effekt af denne tiltrækning af forskere, er det vigtigt, at regionen kan tilbyde en lang række services til talenter, medfølgende ægtefæller samt til medarbejdere i de virksomheder, som forventes at blive tiltrukket pga. forskningsanlægget.  På nuværende tidspunkt eksisterer der intet samarbejde på borgerservice-området mellem København, Malmø og Lund. Et samarbejde kan sikre, at Øresundsregionen fremstår som sammenhængende og funktionel og derved med stor international tiltrækningskraft.

Der ønskes derfor midler til:  

• Samarbejde med Malmø Stad om telefonisk service
• Fælles øresundsborgerservice med fokus på servicering af øresundspendlere
• Turist- og borgerservice i lufthavnen med fokus på hele Øresundsregionen
• Fælles indgange til international borgerservice i København, Lund og Malmø

Initiativernes økonomi fordeler sig således:

1.000 kr. – 2015 p/l	2015	2016	2017	2018
Serviceudgifter:
Styrkelse af telefonisk service i International House samt telefonisk understøttelse af digital løsning til opskrivning til skoler og daginstitutioner	500	500	0	0
Drift af telefonisk samarbejde med Malmø samt projektledelse ift. øresundssamarbejde	600	600	0	0
Rådgivning og vejledning i ICS vedr. opskrivning til skoler og daginstitutioner	400	400	400	400
Opsøgende indsats med fokus på indgåelse af flere partnerskaber samt medfinansiering af udvidelse af fastholdelses-services til partnerskabskommuner (bolig, events samt kultur- og fritidstilbud)	500	0	0	0
Serviceudgifter i alt	2.000	1.500	400	400

 

Anlægsudgifter Internationalisering

1.000 kr. – 2015 p/l	2015	2016	2017	2018
Anlægsudgifter:
Udvikling af digitale løsninger til effektiv sagsbehandling i ICS	750	0	0	0
Udvikling af digitale løsninger til opskrivning til skoler og daginstitutioner samt kultur- og fritidstilbud	750	0	0	0
Etablering af telefonisk samarbejde med Malmø, øresundsborgerservice, turist- og borgerservice i lufthavnen samt fælles indgange i Lund, Malmø og København til international borgerservice	1.000	0	0	0
Anlægsudgifter i alt	2.500	0	0	0

Hvis det besluttes, at finansieringen af initiativerne skal indgå i overførselssagen 2014/2015, vil de indgå som KFU-godkendte ønsker. Budgetnotaterne for de enkelte ønsker vil samtidig blive lagt ud på KFU-portalen.


Carsten Haurum

                                                                            /Aravni Elisabeth Jakobsen

Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning i mødet den 22. januar 2015:

Kultur- og Fritidsudvalget besluttede at anmode Kultur- og Fritidsforvaltningen om - på baggrund af udvalgets drøftelser og tilkendegivelser - at udarbejde en justeret indstilling til mødet den 19. februar 2015, med henblik på at det konkretiseres, hvilke elementer, der skal oversendes til overførelssagen, og hvilke elementer der skal indgå i de kommende forhandlinger om budget 2016.