Organisationsmodeller på spillestedsområdet
Indstilling
Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,
- at Kultur- og Fritidsudvalget tager orientering om organisationsmodeller på spillestedsområdet til efterretning.
Problemstilling
På Kultur- og Fritidsudvalgets møde den 13. december 2021 blev forvaltningen anmodet om en beskrivelse af organisationsmodeller på spillestedsområdet.
Løsning
De forskellige organisationsformer er nærmere beskrevet i bilag 1.
Af bilag 2 fremgår de forskellige mulige støtteformer, alt efter hvor spillestedet har til huse, og hvilken juridisk enhed som står bag. Bilag 3 er en oversigt over honorarstøttede spillesteder i København i 2022.
Spillestederne i København er organiseret som fonde, foreninger, ApS´er eller som kommunale spillesteder.
Fonde
Organisering i fonde sikrer, at hele overskuddet bliver brugt til fondens formål. Overskud fra fonden kan dermed ikke trækkes ud til privat brug. Det skal fremgå af vedtægterne, at der ikke kan ske udlodning. Det er en forudsætning for at kunne yde tilskud, at vedtægterne er godkendt af Københavns Kommune og det skal fremgå, at vedtægterne kun kan ændres efter godkendelse af Københavns Kommune.
Tilskud til spillesteder organiseret som fonde er under omlægning til øremærkede tilskud til lovlige kommunale formål. Med hensyn til de regionale spillesteder har kommunen igangsat en undersøgelse af hjemmelsgrundlaget, med henblik på at få grundlaget endeligt fastlagt.
Eksempler på fondskonstruktioner på spillestedsområdet i København: VEGA (regionalt spillested), ALICE (regionalt spillested) og Jazzhus Montmartre.
Foreninger
En kommune kan yde økonomisk tilskud til foreninger, fx et spillested organiseret som en forening. Nogle spillesteder organiseret som foreninger får tilskud som øremærkede tilskud til lovlige kommunale formål, mens spillesteder, der er organiseret som foreninger og får stillet kommunale lokaler til rådighed, får driftstilskud.
Det er en forudsætning for at kunne yde tilskud, at vedtægterne er godkendt af Københavns Kommune, og det skal fremgå, at vedtægterne kun kan ændres efter godkendelse af Københavns Kommune.
Eksempler på foreningskonstruktioner på spillestedsområdet i København: Loppen og Spillestedet Stengade.
Økonomisk støtte til ApS
En kommune kan yde økonomisk tilskud til et ApS, fx et spillested organiseret som ApS, men tilskuddet skal ydes som øremærket tilskud til lovlige kommunale formål.
Eksempler på ApS’er på spillestedsområdet i København: Pumpehuset og Culture Box. Culture Box har dog også en underliggende forening.
Kommunale spillesteder
Drift af spillesteder er en lovlig kommunal opgave på kulturområdet. Dette følger af kommunalfuldmagtsreglerne. I forbindelse med kommunens drift af spillesteder må der kun foregå aktiviteter, der er lovlige kommunale formål. En eventuel bar i tilknytning til spillestedet skal som konsekvens af kommunalfuldmagtens regler om accessorisk virksomhed søges bortforpagtet.
Eksempler på kommunalt drevne spillesteder i en kommunal bygning er Stairway i Vanløse Kulturhus og indtil videre Amager Bio og Beta.
Honorarstøttede spillesteder
Honorarstøtte gives som tilskud til musikerhonorarer ved afholdelse af koncerter på rytmiske spillesteder og musikforeninger. Ordningen skal sikre udbredelsen af rytmisk musik af høj kvalitet i hele landet og både stat og kommune bidrager til honorarstøtten. Det kommunale budget til honorarstøtte er i 2022 på 4,7 mio. kr., der er fordelt på 40 spillesteder (se bilag 3 for en oversigt over honorarstøttede spillesteder i København).
Tilskud til spillesteder
Tabel 1.Oversigt over tilskud til spillesteder 2022-2024 samt honorarstøtte i København (2022 p/l).
Spillesteder |
2022/t.kr. |
2023/t.kr. |
2024/t.kr. |
VEGA (2021-2024) |
2.592 |
2.592 |
2.592 |
ALICE (2021-2024) |
2.074 |
2.074 |
2.074 |
Pumpehuset (2012-2024) |
1.100 |
850 |
560 |
Spillestedet Stengade (2021-2023)* |
1.310 |
1.310 |
1.310 |
Loppen (2021-2024) |
960 |
960 |
960 |
Culture Box (2022-2024) |
1.200 |
1.200 |
1.200 |
Jazzhus Montmartre (2021-2024) |
1.000 |
1.000 |
1.000 |
Honorarstøtte (40 steder) |
4.749 |
4.749 |
4.749 |
I alt |
14.985 |
14.735 |
14.445 |
*Herudover vederlagsfri brug af huset.
Økonomi
Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.
Videre proces
-
Lars Laustrup
/Marius Hansteen
Beslutning
Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning i mødet den 21. april 2022:
Kultur- og Fritidsudvalget tog orienteringen til efterretning.
Kontorchef Nanna Bugge deltog under punktets behandling.