Rækkefølgeplan for investeringer i nyanlæg på idrætsområdet
Rækkefølgeplan for investeringer i nyanlæg på idrætsområdet
Kultur- og Fritidsudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde torsdag den 21. april 2005
Sager til beslutning
7. Rækkefølgeplan for investeringer i nyanlæg på idrætsområdet
(KFU 148/2005)
INDSTILLING
Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,
at Kultur- og
Fritidsudvalget godkender, at nedenstående principper er udgangspunkt for
arbejdet med rækkefølgeplanen for nyanlæg.
RESUME
I budget 2005 indgår, at Kultur- og
Fritidsudvalget, i samarbejde med relevante parter/forvaltninger, skal
udarbejde en rækkefølgeplan for nyanlæg på idrætsområdet. Målet med nærværende
indstilling er at fastlægge rammer og prioriteringer for denne plan.
Sigtet er, at selve planen forelægges til politisk behandling i august 2005.
***
Med indstillingen er der lagt op til, at forslagene til nye faciliteter opdeles i 5 kategorier. Det er indendørs anlæg, udendørsbaner, anlæg i byens rum, klubhusfaciliteter og bydækkende specialanlæg.
Anlæggene vurderes ud fra 6 kriterier, som er:
· Facil itetsdækning
· Mangfoldighed i forhold til brugergrupper
· Synergieffekter i forbindelse med skoler m.m.
· Mangfoldighed i forhold til idrætsgrene
· Økonomi
· Andet
Projekterne vil blive prioriteret inden for hver kategori og ud fra de seks kriterier.
Prioriteringerne inden
for hver kategori vil blive bundet sammen af et overordnet bud på en samlet
prioritering, herunder forslag til såvel kort- som langsigtede initiativer.
SAGSBESKRIVELSE
I vedtagelsen af budget 2005 indgår, at der
skal udarbejdes en rækkefølgeplan for nyanlæg på idrætsområdet. Målet med nærværende
indstilling er at fastlægge rammer og prioriteringer for denne plan.
Kultur- og Fritidsforvaltningen planlægger at
forelægge selve rækkefølgeplanen til politisk behandling i Kultur- og
Fritidsudvalget august 2005.
***
Baggrunden
for rækkefølgeplanen
I budget 2005 er følgende vedtaget: "På
trods af de store tilførsler til særligt nyanlæg og renoveringer på fritids- og
idrætsområdet, udestår store investeringer i de kommende år på området.
Kultur- og Fritidsudvalget anmodes derfor om i
samarbejde med andre relevante parter/forvaltninger at udarbejde en prioriteret
rækkefølgeplan for investeringer i nyanlæg på idrætsområdet.
Den kommende rækkefølgeplan skal baseres på
objektive kriterier om f.eks. efterspørgsel/behov for anlægget samt nærhed til boligområder
og uddannelsesinstitutioner.
På nuværende tidspunkt kendes følgende
projekter, som der ikke er finansiering til, f.eks. en ny hal på Holmen,
Sundbyøsterhallen, Bavnehøjanlægget, kunstgræsbaner i byens rum, Stadions
halforslag, IF Stadion (støtte til hal i Brønshøj/Husum), B93 (støtte til ny
tennishal ved Svanemølleanlægget), Fremad Amager (støtte til nyt klubhus samt
idrætsfritidsklub), PRESPA (støtte til klubhus i Ryparken), nye havnebade
f.eks. på Østerbro ved Havnegade og i Valby, nyt stadion i Valby Idrætspark,
kunstgræsbaner i Valby Idrætspark, SPARTA (atletikhal v. Østerbro Stadion), ny
tennishal på Kløvermarken, bygning af 'Stadshuset' i Ørestaden, boldklubben
Hellas (udvidelse af klubhus), Emdrup idrætsanlæg, ØKF (klubhus på Kløvermarken)
og BKO´er i byens rum.
Andre projekter, f.eks. initiativer nævnt i den
idrætspolitiske redegørelse, bør ligeledes indgå i den kommende rækkefølgeplan."
Metode
En prioritering af de
kommende års udbygningsplaner på idrætsområdet hviler på en prioritering inden
for de enkelte typer af anlæg (haller, udendørsbaner m.m.).
Her er der valgt en
opdeling på 5 hovedkategorier af faciliteter. Forslag til nye anlæg prioriteres
inden for hver kategori.
1. Indendørsanlæg - både udbygning og
nyopførsel – f.eks. idrætshaller
2. Udendørsbaner – f.eks. fodboldbaner
3. Anlæg i byens rum – f.eks. Bevægelses
Klare Områder (BKOer)
4. Klubhusfaciliteter – til både udendørs-
og indendørsaktiviteter
5. Bydækkende specialanlæg – f.eks. en
motorbane
Prioritering
Hvert anlægsprojekt
beskrives ud fra 6 kriterier. Kriterierne har afsæt i prioriteringerne i den
idrætspolitiske redegørelse. Hvert kriterium får en vægt fra 1 til 3.
a.
Facilitetsdækning
Facilitetsdækningen kortlægges ud
fra lokalområder og ikke nødvendigvis skarpt afgrænsede bydele. Der vil også blive skelnet mellem
lokale anlæg og anlæg af mere bydækkende karakter. Facilitetsdækningen har
særlig stor vægtning i forbindelse med nye byområder som f.eks. Ørestaden og Sydhavnen.
b.
Mangfoldighed i
forhold til brugergrupper
Idrætspolitikken skal – når den
omsættes i en rækkefølgeplan – tage højde for både den organiserede idræt og
den selvorganiserede idræt. Samtidig skal rækkefølgeplanen have afsæt i, at
Københavns Kommune har fokus på f.eks. børn og unge og inaktive.
c.
Synergieffekter i
forbindelse med skoler m.m.
Der er en lang række muligheder for
at udnytte synergier på tværs af såvel serviceområderne som skellene mellem den
private og offentlige sektor. Der kan være synergieffekter i forhold til nye
såvel som mere kendte samarbejdspartnere. Eksempler herpå er skoler,
daginstitutioner, ældrecentre, biblioteker, højere læreanstalter, private
virksomheder.
Synergieffekter kan tale til fordel
for, at et enkelt projekt opprioriteres for at udnytte mulighederne på et
givent tidspunkt, f.eks. i forbindelse med skoleudbygning.
d.
Mangfoldighed i
forhold til idrætsgrene
København skal udnytte sine
muligheder som storby. Byens volumen og tiltrækning gør det muligt at etablere
faciliteter til mindre idrætsgrene. Det er derfor et mål, at det skal være
muligt at dyrke flest mulige idrætsgrene i København og herigennem tilgodese mere
"skæve" og nytænkende anlæg. F.eks. kunne en rideskole (som ikke allerede
findes i København) være et sådant "skævt" anlæg.
Samtidig betyder mangfoldigheden,
at der skal være plads til at dyrke idræt på såvel bredde som eliteniveau.
e.
Økonomisk
vurdering
Anlæggets nytte og betydning for idrætslivet i København skal sættes i
relation til etablerings- og driftsudgifterne. Kriteriet kan f.eks. tale til
fordel for anlæg med stor kapacitet sammenholdt med udgifterne hertil.
Kunstgræsbaner og havnebade er eksempler herpå.
f.
Andet
Her indgår vægtning af elementer,
der falder uden for ovenstående kriterier. Andre kriterier kan være anlæg af
særlig historisk værdi eller særlige betragtn
inger omkring miljøbelastning
m.m.
Samlet vurdering:
Projekterne vil blive
prioriteret inden for hver anlægskategori og ud fra de seks kriterier.
Prioriteringerne inden
for hver kategori vil blive bundet sammen af et overordnet bud på en samlet
prioritering, herunder forslag til såvel kort- som langsigtede initiativer.
MILJØVURDERING
Sagstypen er ikke omfattet af Kultur- og Fritidsforvaltningens
positivliste over sager, der skal miljøvurderes.
ØKONOMI
Indstillingen har ingen
umiddelbare økonomiske konsekvenser.
BILAG
Ingen
Carsten Haurum
/