Etablering af sundhedsrum og værested

Kultur- og Fritidsudvalget

 

DAGSORDEN

for ordinært møde torsdag den 20. december 2007

 

Fraværende

 

 

 

Sager til beslutning

 

20.      Etablering af sundhedsrum og værested(KFU 537/2007)

 

 

Socialforvaltningen har udarbejdet et revideret forslag med budget for etablering af sundhedsrum og værested.

 

INDSTILLING OG Beslutning

Socialforvaltningen indstiller, at Socialudvalget overfor Kultur- og Fritidsudvalget, Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler 1. at der gives en kapitalbevilling til etablering af sundhedsrum på 8.000.000 kr. 2. at der af den samlede bevilling på 8.000.000 mill. kr. afsættes 4.035.000 kr. til indretning og montering af sundhedsrum og værested i bygning 81 og 78. 3. at der af den samlede bevilling på 8.000.000 kr. afsættes 1.100.000 kr. til indretning af en del af bygning 59 i Den Grå Kødby til den nuværende lejer af bygning 78 (Husets Teaters Værksted). 4. at der af den samlede bevilling på 8.000.000 kr. afsættes 61.000 kr. til husleje vedr. bygning 81, 78 og 59 i byggeperioden. 5. at der af den samlede bevilling på 8.000.000 kr. afsættes 1.500.000 kr. som kompensation for DGI-byens oprindelige istandsættelse af bygning 81 og 1.000.000 kr. som kompensation for DGI-Storkøbenhavns udgifter til flytning fra bygning 81 til DGI-byen. 6. at der af den samlede bevilling på 8.000.000 kr. afsættes et beløb på 304.000 kr. til uforudsete udgifter, som følge af rokadens kompleksitet og udgifter til uforudsete myndighedskrav. 7. at finansiering delvist tilvejebringes ved at anvende 5.000.000 kr. der i budget 2007 er afsat til deponering i forbindelse med et sundhedsrum indenfor Socialudvalgets ramme funktion 5.38.45.3. 8. at den resterende finansiering på 3.000.000 kr. tilvejebringes via Vesterbropuljen. 9. at det tages til efterretning, at værestedet forventes at åbne primo september 2008 og sundhedsrummet i november 2008.   Socialudvalgets beslutning i mødet den 28. november 2007 Kontorchef Birgitte Nystrup Lundgren deltog under punktet.   Indstillingen blev tiltrådt, idet et flertal i Socialudvalget ønskede en plan fra forvaltningen for hvordan der kan etableres fixerum med alle nødvendige fixestationer.   Leslie Arentoft (V) ønskede følgende protokolleret: "Venstre støtter oprettelsen af et sundhedsrum for narkomaner placeret på Vesterbro, men stemmer nej til nærværende indstilling, idet den konkrete lokalisering i Den Brune Kødby er ganske uacceptabel" Wallait Khan (Løsgænger) og Peter Schlüter (C) tilsluttede sig protokolbemærkningen.     Kultur- og Fritidsudvalget oversender sagen til Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:   "Kultur- og Fritidsudvalget har følgende be­mærk­nin­ger til sagen   §        Etablering af sundhedsrum:   På baggrund af de foreliggende oplysninger, har Kultur- og Fri­tidsudvalget ingen bemærkninger til, at kommunen indretter sundheds­rum i bygning 81 og indretter væ­re­sted i bygning 78 i Den Brune Kød­­by.   Indretningen af sundheds­rum og værested betyder, at DGI-Stor­kø­ben­havn flytter fra bygning 81 til DGI-byen pr. 1. august 2008, hvilket Københavns Ejendomme vurderer som en god løsning. Indretningen af sundheds­rum og værested betyder også, at Husets Teaters Værksted flyt­tes fra bygning 78.   Kø­benhavns Ejendomme har fået oplyst, at der ikke er forhandlet færdigt med Husets Teater. Det skal bemærkes vedrørende bygning 59, at sagens nuværende bud­get og tidsplan, der er kvalitetssikret af Københavns Ejendomme, er ba­seret på den forudsætning, at det nye værksted til Husets Teater kun etableres i ét rum i bygning 59. Såfremt værk­ste­det skal etableres i to rum i bygning 59 skal sagens budget efter Københavns Ejendommes vurdering forhøjes. Der skal bruges i alt 5 måneder fra beslut­ningen træf­fes til om­­byg­nings­­arbejderne i bygning 59 er overstået.   Det skal videre bemærkes, at den generelle tidsplan for etablering af sund­heds­­rum og værested er stærkt afhængig af Husets Teaters værksteds udflytning fra bygning 78.   Der henvises i øvrigt til Kultur- og Fritidsforvaltningens admini­stra­ti­ve høringssvar af 6. november 2007."

 

Problemstilling

Med Borgerrepræsentationens beslutning den 30. august 2007 (BR 328/07) blev det præciseret, at sundhedsrummet skulle placeres i bygning 81 og 78 i Den Brune Kødby og at budgettet til etablering af sundhedsrum og værested udgør 8 mill. kr. Socialforvaltningen har i samarbejde med Københavns Ejendomme, DUGNAD og arkitektfirmaet Rytter A/S udarbejdet et revideret budget, som holder sig inden for rammen, men som samtidig betyder ændring af den tidligere skitserede rokade.

Der skal t ages stilling til det reviderede forslag med budget.

 

Løsning

En projektgruppe bestående af repræsentanter fra Socialforvaltningen, Københavns Ejendomme, DUGNAD og arkitektfirmaet Rytter A/S har udarbejdet et program for etableringen af sundhedsrum og værested i bygning 81 og 78. Tegninger over indretning af bygning 81 og 78 er vedlagt som bilag 1.

 

Tidligere var det foreslået, at DGI-Storkøbenhavn skulle flytte til bygning 64, hvilket betød, at bygning 66 skulle istandsættes. Dette forslag vurderes at være for dyrt.

 

Socialforvaltningen og Københavns Ejendomme har efterfølgende forhandlet med DGI-byen (som fremlejer bygning 81 til DGI-Storkøbenhavn), DGI-Storkøbenhavn og Husets Teater om genhusning af nuværende lejere af bygning 81 og 78.

 

Socialforvaltningen anbefaler at DGI-Storkøbenhavn flytter over i DGI-byen pr. 1. august 2008 og at Husets Teaters Værksted flytter til bygning 59 i Den Grå Kødby.

Nedenfor er gengivet budget og tidsplan for etableringen af sundhedsrum og værested i bygning 81 og 78.

 

Tidsplan for etablering af værested i bygning 78

·        Medio november 2007 igangsættes projektering af bygning 59. Forudsat byggetilladelse foreligger pr. 1. februar 2008 forventes bygning 59 klar til indflytning 1. maj 2008.

·        Forudsat byggetilladelse foreligger, påbegyndes istandsættelse af bygning 78 til værested primo maj 2008. Istandsættelse forventes afsluttet i september 2008.

·        Primo oktober 2008 åbner værestedet.

 

Tidsplan for etablering af sundhedsrum i bygning 81

·        1. august 2008 flytter DGI-Storkøbenhavn til DGI-byen

·        Forudsat byggetilladelse foreligger påbegyndes istandsættelse af bygning 81 til et sundhedsrum primo august 2008. Istandsættelse forventes afsluttet oktober 2008

·        Sundhedsrummet åbner i november 2008. 

 

Det var ikke muligt at indgå en frivillig aftale med DGI-Byen og DGI-Storkøbenhavn om at fraflytte bygning 81 før august 2008. Alternativet til en frivillig aftale havde været at opsige lejemålet med DGI-byen, som videreudlejer til DGI-Storkøbenhavn. Idet der er et lovpligtigt opsigelses varsel på 1 år., havde en opsigelse udskudt igangsættelsen af et sundhedsrum.

 

Det er muligt at starte midlertidigt op på sundhedsrummet i vinteren 2007/2008 ved, at DUGNAD igangsætter et mobilt værested. DUGNAD har fået en bevilling på 380.000 kr. fra Vesterbro Lokalråd til et mobilt værested under forudsætning af at Indenrigsministeriet godkender at DUGNAD kan ansætte en leder af værestedet.

Socialforvaltningen er ved at undersøge muligheden for at opstarter den udgående del af det sundhedsfaglige tilbud på Vesterbro i løbet af foråret 2008.

 

Økonomi

 

Tabel 1 - Budgetoverslag for sundhedsrum i bygn. 81/78 og den afledte rokade

Aktivitet	Udgifter (1.000 kr.)
Etablering af sundhedsrum/værested inkl. montering 0.835 kr.	4.035
Istandsættelse af bygning 59 til brug for Husets Teater	1.100
Husleje vedr. 81, 78 og 59 i ombygningsperioden	0.061
Kompensation m.m. til DGI-byen	2.500
Uforudsete udgifter	0.304
I alt	8.000

 

Kompensationen til DGI-byen på 2.500.000 kr. dækker dels udgifter på 1.500.000.kr., som relaterer sig til DGI-byens oprindelige istandsættelse af bygning 81, dels 1.000.000.kr, som er DGI-byens udgifter forbundet med intern omrokering.

 

Tabel 2 – Finansiering af sundhedsrum i bygn. 81/78 og den afledte rokade

Finansieringsområde	Beløb (1000 kr.)	Funktion
Stofafhængige (RB)	5.000	5.38.45.3
IM`s Vesterbropulje	3.000
I alt	8.000

 

Af bevillingen skal 4.361.000 kr. overføres til Københavns Ejendomme (3.000.000 kr. fra Vesterbropuljen og 1.361.000 fra funktion 5.38.45.3). Heraf vedrører 3.200.000 kr. indretning af bygning 81/78, 1.100.000 kr. indretning af bygning 59 og 61.000 kr. leje vedr. bygning 81, 78 og 59 i ombygningsperioden. Det overførte beløb indeholder administrationsbidrag til Københavns Ejendomme på 1,5 % af byggeudgifter inklusive montering. De resterende 3.639.000 kr., som omfatter montering af sundhedsrum og værested, kompensation til DGI-byen og uforudsete udgifter forbliver i Socialforvaltningen. Disse finansieres fra funktion 5.38.45.3.

 

Indstillingen har ingen yderligere økonomiske konsekvenser idet det reviderede budget er indenfor rammen af de 8 mill. kr., der er afsat til etablering og indretning af sundhedsrum og værested.

 

Videre proces

Efter proceduren for inddragelse af Kultur- og Fritidsudvalget i anlægsbevillingssager, skal indstillingen sendes til udtalelse i Kultur- og Fritidsudvalget inden behandling i Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen.

 

Bilag

1. Tegninger over indretning af sundhedsrum og værested i bygning 81 og 78 (elektronisk)

2. Notat om status for etablering af sundhedsrum og værested i Den Brune Kødby (elektronisk)

3. Høringssvar fra Københavns Ejendomme (elektronisk)

 

 

         Anette Laigaard                             

                                                                                       /Jens Elmelund