Samarbejdsaftale om Projektrådgivningen (integration af etniske minoriteter i kultur- og fritidstilbud) (fællesindstilling BIF/KFF)

Kultur- og Fritidsudvalget

 

DAGSORDEN

for ordinært møde torsdag den 20. december 2007

 

Fraværende

 

 

 

Sager til beslutning

 

16.      Samarbejdsaftale om Projektrådgivningen (integration af etniske minoriteter i kultur- og fritidstilbud) (fællesindstilling BIF/KFF)(KFU 559/2007)

 

 

Der er siden 2002 indgået årlige samarbejdsaftaler mellem Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen/Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen og Kultur- og Fritidsforvaltningen om en særlig målrettet integrationsindsats på foreningsområdet, som varetages af Projektrådgivningen. Der skal nu indgås samarbejdsaftale for 2008.

Beslutning

 

Problemstilling

For at fremme integrationen på foreningsområdet, er der siden 2002 indgået årlige samarbejdsaftaler mellem Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen/Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen og Kultur- og Fritidsforvaltningen om en særlig målrettet integrationsindsats på foreningsområdet. Samarbejdet har bestået i, at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget/Beskæftigelses- og Integrationsudvalget har rekvireret en særlig ydelse under Kultur- og Fritidsudvalget efter bestiller- og udførermodellen (BUM). Der skal nu indgås samarbejdsaftale for 2008.

Løsning

Integrationsindsatsen, der indgås aftale om, er forankret i Kultur- og Fritidsforvaltningen og varetages af Projektrådgivningen - Mangfoldighed, Kultur & Fritid, som har til opgave at fremme og understøtte integrationen af den etniske minoritetsbefolkning i foreningslivet. Dette sikres via økonomisk støtte til foreninger (Brobygningspuljen, 1,2 mill. kr. årligt), rådgivning/konsulentstøtte, opsøgende arbejde, foreningsguidning, informationsarbejde samt samarbejdsprojekter med foreningslivet og andre relevante aktører.

Aftalen for 2007 blev indgået med mulighed for forlængelse under forudsætning af tilfredsstillende evaluering. Som det fremgår af samarbejdsaftalen for 2008 (bilag 1) og årsrapporten for 2006 (www.kk.dk/projektraadgivningen), har Projektrådgivningen i de foregående år skabt gode og bæredygtige resultater inden for de prioriterede områder.

I 2007 omfatter indsatsen foruden de faste kerneydelser, som er nævnt ovenfor, bl.a. et særligt fokus på etniske minoritetspiger, lokalområder med helhedsplaner og områdeløft samt skole-foreningssamarbejde.

Som supplement til indsatserne omfattet af denne samarbejdsaftale er der i forbindelse med vedtagelsen af integrationspolitikken og budgetforliget 2007 iværksat følgende indsatser, som er forankret i Projektrådgivningen: Udvidelse af Brobygningspuljen (0,2 mill. kr. årligt i 2007, 2008 og 2009), Udarbejdelse og formidling af informationsmateriale om integration og foreningsliv (0,2 mill. kr. i 2007) samt Integrationspartnerskaber med fem fodboldklubber (2 mill. kr. årligt i 2007, 2008 og 2009).

I budgetforliget for 2008, er der derudover afsat midler til en øget indsats for at få flere etniske minoritetspiger til at tage aktiv del i foreningslivet (1 mill. kr. årligt i perioden 2008 - 2010) samt til afholdelse af sommercamps (3,5 mill. kr. årligt i perioden 2008 – 2010). Disse tiltag forventes forankret i Projektrådgivningen og vurderes at være et godt supplement til de eksisterende indsatser og ydelser.

Dertil kommer, at Projektrådgivningen har fået bevilget 1,5 mio. kr. fra Socialministeriet til at opstarte tre nye idrætsGuidegrupper over en toårig periode. De nye frivilliggrupper, som skal introducere og guide etniske minoritetsbørn og deres forældre ud i foreningslivet, vil løbende blive forankret i Dansk Flygtningehjælp. Indsatsen varetages af to konsulent, som er midlertidigt ansat i Projektrådgivningen.

Afvikles Projektrådgivningen ved udgangen af 2008, skal de tiltag og medarbejdere, der ikke er omfattet af samarbejdsaftalen, forankres andetsteds.

Mål, målgrupper, resultater, effektmål, succeskriterier og indsatsområder for 2008 er beskrevet nærmere i selve samarbejdsaftalen (bilag 1).

Integrationsrådet er blevet hørt i sagen. Integrationsrådets udtalelse er vedlagt som bilag 2.

På baggrund af ovenstående har Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen og Kultur- og Fritidsforvaltningen udarbejdet vedlagte forslag til samarbejdsaftale for 2008 (bilag 1) med samme økonomiske omfang som i 2007.

Det bemærkes, at Brobygningspuljen henhører under Beskæftigelses- og Integrationsudvalget. Kompetencen mht. beslutning om bevilling af og afslag på ansøgninger er delt mellem Beskæftigelses- og Integrationsudvalget samt Kultur- og Fritidsudvalget. Den delte kompetence sikrer sammenhængen med øvrige beslutninger, der træffes af Kultur- og Fritidsudvalget i forhold til integration, herunder fordelingen af Kultur- og Fritidsudvalgets egne puljemidler.

Økonomi

Med aftalen disponerer Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen 3,860 mill. kr. til bestilling af en særlig målrettet integrationsindsats på foreningsområdet hos Kultur- og Fritidsforvaltningen i 2008. Af de 3,860 mill. kr. disponeres 1,2 mill. kr. til Brobygningspuljen.

Projektrådgivningens arbejde vurderes at involvere mindst 3.575 personer, hvorved pris pr. gavnet borger maksimalt vil være 1.080 kr.

Da finansieringen af Projektrådgivningen kun er sikret til og med 2008, skal medarbejderne opsiges til aftrædelse pr. 31. december 2008, medmindre der forinden er truffet politisk beslutning om finansiering i 2009 og frem.

 

Videre proces

Såfremt Projektrådgivningen afvikles pr. 31. december 2008 vil de nye tiltag og medarbejdere blive forankret andetsteds. Ønskes Projektrådgivningen videreført, vil udvalgene blive forelagt udkast til samarbejdsaftale for 2009.

 

Bilag

1. Udkast til samarbejdsaftale for 2008

2. Integrationsrådets udtalelse af 7. december 2007                     

 

 

  Carsten Haurum                                   Morten Binder