Eventuel fusion af Fonden De Åbne Rum, Fonden Jagtvej 69 og Ragnhildgadefonden
Indstilling
Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,
- at Kultur- og Fritidsudvalget drøfter og eventuelt beslutter, at der skal arbejdes videre med en samlet aftale for de alternative kulturhuse
- at Kultur- og Fritidsudvalget anmoder Kultur- og Fritidsforvaltningen om at udarbejde et budgetnotat om pulje til alternative kulturhuse til forhandlingerne om budget 2021
- at Kultur- og Fritidsudvalget udmønter reservationen på 305.975,13 kr. til Ragnhildgadefonden.
Problemstilling
Kultur- og Fritidsudvalget behandlede på udvalgsmøde den 14. november 2019 en ansøgning fra Ragnhildgadefonden om 305.975,13 kr. til at afholde Copenhagen Muay Thais restance for 2019 til Ragnhildgadefonden.
Kultur- og Fritidsudvalget besluttede på mødet at reservere et beløb på 305.975,13 kr. i 2019 som engangstilskud til fonden. Udvalget anmodede desuden Kultur- og Fritidsforvaltningen om at vende tilbage til Kultur- og Fritidsudvalget med en belysning af en fremadrettet og langsigtet løsning.
Der er modtaget oplæg til en drøftelse af en langsigtet løsning fra advokat Knud Foldschack. Oplægget tager udgangspunkt i en sammenlægning af de tre fonde Fonden De Åbne Rum, Fonden Jagtvej 69 og Ragnhildgadefonden (bilag 1).
Løsning
Fonden De åbne Rum og Fonden Jagtvej 69 har i dag separate aftaler med Kultur- og Fritidsforvaltningen, hvilket medfører, at fondene årligt skal udarbejde hver deres aktivitetsplan, budget og regnskab.
Derudover har Ragnhildgadefonden indgået en erhvervslejekontrakt med Københavns Ejendomme og Indkøb (KEID) for ejendommen Ragnhildgade 1.
Kultur- og Fritidsudvalget besluttede på sit møde den 14. november 2019 at reservere 305.975,13 kr. til Ragnhildgadefonden for 2019. Udbetaling af de reserverede midler forudsætter, at der udarbejdes en plan for, hvordan driften af Ragnhildgadefonden gøres økonomisk bæredygtig. Ragnhildgadefonden har fremsendt et forslag til en løsning til afvikling af fondens gæld, samt hvordan driften kan gøres bæredygtig (bilag 2).
Forvaltningen har modtaget oplæg om en eventuel fusion af de tre fonde Fonden De Åbne Rum, Fonden Jagtvej 69 og Ragnhildgadefonden (bilag 1). I bilaget beskrives, hvordan en fusion af de tre fonde kan ske, således at fondenes aktiviteter kan fortsætte efter en eventuel fusion. Advokat Knud Foldschack oplyser, at fusionen dels vil nedbringe den tid, der bruges på at administrere de tre fonde hver for sig, frigive bestyrelseskræfter til at arbejde for fondens virke og endelig, at en fusion vil frigøre en del kapital, der kan anvendes til sociale projekter.
Såfremt de tre fonde fusionerer, kan der udarbejdes en samlet aftale med Kultur- og Fritidsforvaltningen. De nævnte ejendomme vil fortsat kunne stilles til rådighed på de eksisterende vilkår, såfremt aktiviteterne fortsat lever op til de krav, som er beskrevet i de enkelte tilskudsaftaler. Brugsaftalerne vil blive opdateret med ny aftalepart.
Hvis der indgås en samlet aftale med en fremtidig fond, vil der skulle tages stilling til, i hvilket omfang tilskudsmidlerne kan anvendes på tværs af de tre formål. En høj grad af frihed til at flytte midler på tværs af formålene giver en fremtidig fond mulighed for løbende at vurdere, hvor tilskudsmidlerne bruges bedst. Samtidig betyder dette også, at kompetencen til at prioritere, hvordan tilskuddet skal fordeles mellem formålene flyttes fra Kultur- og Fritidsudvalget til fondens bestyrelse.
Hvad angår puljen for alternative kulturhuse udløber denne i 2020. Eventuelle aftaler om nye driftstilskud til Ungdomshuset og Folkets Hus vil blive indgået med den nye fond, såfremt denne stiftes, og Kultur- og Fritidsudvalget beslutter at yde tilskud til formålet.
Økonomi
Der anvises kassemæssig dækning på IM 3.35.64.1 for 305.975,13 kr. til at afholde Copenhagen Muay Thais restance for 2019 til Ragnhildgadefonden.
Videre proces
Såfremt Kultur- og Fritidsudvalget beslutter at arbejde videre med en samlet aftale for de alternative kulturhuse, vil forvaltningen indgå en samlet aftale med den nye fond om Folkets hus, Ungdomshuset og Ragnhildgadefonden gældende fra 2021.
Forvaltningen vil udmønte de 305.975,13 kr. til Ragnhildgadefonden på baggrund af tilskudsaftale, som beskrevet i løsningsafsnittet ovenfor.
Kultur- og Fritidsforvaltningen vil udarbejde et budgetnotat om pulje til alternative kulturhuse til forhandlingerne om budget 2021.
Mette Touborg
/Mads Kamp Hansen
Beslutning
Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning i mødet den 19. december 2019:
I forhold til indstillingens 1. at-punkt besluttede Kultur- og Fritidsudvalget, at der skal arbejdes videre med en samlet aftale for de alternative kulturhuse.
Kultur- og Fritidsudvalget godkendte indstillingens 2. at-punkt.
Der blev begæret afstemning om indstillingens 3. at-punkt.
Et flertal (Simon Strange, Jonas Bjørn Jensen, Rikke Lauritzen, Jens Kjær Christensen, Franciska Rosenkilde, Kim Hjerrild, Maria Frej og Christopher Røhl Andersen) stemte for indstillingens 3. at-punkt.
Et mindretal (Flemming Steen Munch og Karina Bergmann) stemte imod.
Indstillingens 3. at-punkt blev dermed godkendt.
Karina Bergmann ønskede følgende tilført beslutningsprotokollen: "Vi er stærke modstandere af beslutningen om, at Ungdomshuset og Folkets Hus skal huslejefritages. Vi er ligeledes imod, at Københavns Kommune dækker foreningers og fondes faste driftsudgifter som husleje, el, vand og varme."