B-sag: Etablering af kunstgræsbane og skøjtebane på Genforeningspladsen – udmøntning og internt lån

1. at der gives en anlægsbevilling på 38,3 mio. kr. i 2016 til en permanent skøjtebane og en kunstgræsbane på Genforeningspladsen, jf. tabel 1 i økonomiafsnittet, og 
2. at 15,3 mio. kr. af beløbet på 38,3 mio. kr. finansieres ved et internt lån, der tilbagebetales over 6 år i perioden 2017-2022, jf. tabel 2 i økonomiafsnittet.

• En 11-mands kunstgræsbane.
• En rundløbs skøjtebane i vinterhalvåret til 400 meters rundløbsbane til hurtigløb og almindeligt offentligt brug. Kunstgræsbelægningen på under skøjtebanen er blandt andet valgt for at sikre et ensartet underlag under skøjtebanen.   
• 2 'endebuer'. I den ene ende kommer der minifodboldbaner. I den anden ende er der mere fast belægning. Dette område anvendes til smelteområde for overskydende is og sne. 
• Et nyt kombineret hus til mindre serveringer og skøjteudlejning. Huset søges delvist nedgravet, og der etableres siddepladser på den græsbeklædte bakke, der dannes omkring bygningen.
• Bro hen over skøjtebanen i vinterhalvåret. Denne giver adgang til kunstgræsbanen, uden at der slæbes jord og grus ind på skøjtebanen.

I vinterhalvåret anvendes en mindre del af 11-mands kunstgræsbanen til skøjtebane. I denne periode vil der være adgang til 2 5-mands kunstgræsbaner til fodbold.

Det nye anlæg betyder, at den periode, der går med indfrysning af is, bliver betydeligt kortere. Det samme gælder det tidsrum, der skal anvendes til at optø isen, når det bliver forår. Tilsammen betyder det en markant øgning af det tidsrum, der er til rådighed for kultur- og fritidsaktiviteter.

Brugerdialog
Projektet er udformet i dialog med områdets brugere. Det er blandt andet Boldklubben Union, Hurtigskøjteløberforeningen af 1972, Genforeningspladsens brugerbestyrelse og naboer. Herudover har der været dialog med de skoler, som anvender pladsen: Bellahøj Skole og Ny Zahles Gymnasieskole.

Tidsplan og midlertidig lukning
Ombygningen af pladsen betyder, at der ikke kommer skøjtebane på Genforeningspladsen i vinteren 2016-2017. De sparede driftsudgifter fra denne periode indgår i finansieringen af lånet til ombygningen. Den ombyggede plads er klar til brug ultimo marts 2017. Ejendomsfaglig udtalelse fra Byggeri København er vedlagt som bilag 2.  

Det skal bemærkes, at Genforeningspladsen er fredet. Det betyder, at projektet skal godkendes af Fredningsnævnet. Dette er der taget højde for i tidsplanen.

Bæredygtighed
Finansieringen af omdannelsen af Genforeningspladsen sker delvist gennem driftseffektiviseringer. Anlægget bliver langt mere effektivt, blandt andet fordi banen ikke skal 'lægges ud' hvert år. Rørene til indfrysning vil ligge permanent i jorden. Udgifterne til energiforsyning bliver ca. 48 % lavere, og udgifterne til driften i øvrigt bliver ca. 60 % lavere.

Tabel 1. Bevillingsmæssige konsekvenser.

Der optages et internt lån på 15,3 mio. kr. (2016 P/L), der afdrages over seks år. Lånet på 15,3 mio. kr. tilbagebetales i perioden 2017-2022 med en årlig rente på 2,6 %.


Tabel 3. Anlægsbevillinger – frigivelse af anlægsmidler.

Tabel 4. Forløb af lånet i afdragsperioden. 

Når midlerne er udmøntet, sættes byggeprojektet og den supplerende myndighedsbehandling i gang. Genforeningspladsen forventes klar til ibrugtagning ultimo marts 2017.


Carsten Haurum                             
                                                                /Mads Kamp Hansen