Fremtidig biblioteksstruktur på Østerbro

Indstilling

Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,

1. at Kultur- og Fritidsudvalget med udgangspunkt i de fire muligheder, der er skitseret i indstillingen, tager stilling til det videre arbejde med en ny biblioteksstruktur på Østerbro.

Problemstilling

Kultur- og Fritidsudvalget afsatte den 28. september 2017 100.000 kr. til en indledende screening af Østre Elværk med borgerinddragelse og udvidelsesmuligheder på Kildevæld Skole.

HOFOR tilkendegiver at selskabet, af driftsmæssige årsager, ikke ønsker at samlokalisere bibliotek og produktionsanlæg, selv om bygningen bliver tilpasset funktionerne. Det skyldes, at en samlokalisering vil indebære flere driftsmæssige omkostninger og udfordre arbejdsgangen for anlæggets medarbejdere, både når det er i brug, og når det skal ibrugtages med kort varsel.

Kultur- og Fritidsforvaltningen har brugt 21.000 kr. af de afsatte midler på analysen af mulighederne for at placere en biblioteksfunktion ved det kommende Kulturcenter Kildevæld. Det vil sige, at der er et restbeløb på 79.000 kr.

Løsning

I takt med at byen vokser og nye byområder udvikles, er der behov for en udbygning af biblioteksfunktioner på Østerbro. Desuden er Øbro Jagtvej Bibliotek nedslidt og uhensigtsmæssigt indrettet. Kapacitetsbehovet på biblioteksfunktioner på Østerbro tager udgangspunkt i det nuværende serviceniveau. Udbygningen af biblioteksfunktionerne skal derfor følge befolkningsudviklingen, for at fastholde serviceniveauet.

Østerbro bliver i dag betjent af to biblioteker - Østerbro Bibliotek og Øbro Jagtvej Bibliotek (Bilag 1). Derudover er der en mindre biblioteksfunktion på vej i Kulturcenter Kildevæld. I forbindelse med Budget 2019 forventes der afsat 9,5 mio. kr. til en planlægningsbevilling til en ny skole i Nordhavn, herunder midler til planlægning af idrætshal og bibliotek.   

Hvis Kultur- og Fritidsudvalget ønsker, at forvaltningen arbejder videre med at ændre biblioteksstrukturen på Østerbro, foreslås det, at forvaltningen undersøger følgende fire muligheder nærmere. Arbejdet med en ny biblioteksstruktur på Østerbro bør ske i tæt samarbejde med de lokale aktører.

1: Nyt bibliotek i et etagebyggeri på Jagtvej

Jagtvej Øbro Bibliotek ligger ved siden af den kommende metrostation, Poul Henningsens Plads i den østlige ende af Jagtvej. Det kan undersøges nærmere, om der er mulighed for at placere et etagebyggeri på arealet. Dette kan gøres med en forudsætning om, at en biblioteksfunktion placeres i stueetagen.

En sådan vision kan realiseres fx i samarbejde med KAB. Boligselskabet har tidligere vist interesse for et samarbejde med Københavns Kommune om udvikling af arealet. I et nybyggeri kunne der fx integreres boliger til brug for Socialforvaltningen og Sundheds- og Omsorgsforvaltningen.

2: Kulturcenter Kildevæld

Det kommende Kulturcenter Kildevæld på 1.000 kvadratmeter ligger i den nordlige del af Østerbro. Kulturcentret vil indeholde foreningslokaler, værksted og bevægelsessal samt en mindre biblioteksfunktion. Kulturcenter Kildevæld er planlagt til at åbne i 2. kvartal 2019.

Der er flere muligheder for at etablere et bibliotek på 400-600 m2 ved det kommende Kulturcenter Kildevæld. En tilbygning kan fx placeres i forbindelse med det kommende Kulturcenter Kildevæld, ved, eller ovenpå multisalen eller på en grund tæt på kulturcentret, ejet af Københavns Kommune. I analysen er de økonomiske omkostninger til et bibliotek ikke afdækket.

3: Udbygningsmuligheder på Remisen

Remisen ligger centralt på Østerbro ved Trianglen. Den indendørs idrætshal bliver brugt til sport, loppemarked og arrangementer. Ved Remisen ligger et fritidshjem normeret til 112 børn samt en bemandet legeplads, der driftes af Teknik- og Miljøforvaltningen.

Remisen kan blive til det nye kulturhus, der samler centrale kulturfunktioner på Østerbro. Det foreslås, at Kultur- og Fritidsforvaltningen undersøger, hvorvidt det er muligt at flytte Øbro/Jagtvej Bibliotek til Remisen samt at udbygge Remisen med flere kvadratmetre.

Forslaget må ses i sammenhæng med, at Kultur- og Fritidsforvaltningen er i dialog med Team Danmark om udvikling af skøjtehalsgrunden på Østerbro til National Elitesportscenter og eventuelt supplerende, kommunale faciliteter.

Mulighederne for udbygning af Remisen skal undersøges nærmere i lokalplanen i tæt samarbejde med Teknik- og Miljøforvaltningen. Det forventes, at en udbygning kan medføre krav til tillæg til lokalplanen.

4: Svanemøllehallen

Svanemøllehallen ligger tæt på Svanemøllen Station og forholdsvis tæt på Nordhavn. I Svanemøllehallen dyrkes mange forskellige idrætsaktiviteter, blandt andet badminton, volleyball, basketball, boksning, håndbold og squash. Det er oplagt at arbejde med at placere kulturfaciliteter på det i forvejen velbesøgte område. Svanemøllehallen havde 210.000 besøgende i 2017.

Med Budget 2018 blev der afsat 10,0 mio. kr. til  renovering af Svanemøllen. På grund af anlægsloftet er projekteringen udskudt til 2019/2020. Renoveringen af Svanemøllen kan med fordel sammentænkes med en udvidelse og etablering af biblioteksfunktion.

Såfremt Kultur- og Fritidsudvalget beslutter, at der skal arbejdes videre med en ny biblioteksstruktur på Østerbro, vil Økonomiforvaltningen, Teknik- og Miljøforvaltningen, Østerbro Lokaludvalg, lokale foreninger m.fl. blive inddraget i det videre arbejde.

Økonomi

Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.

Videre proces

Såfremt indstillingen godkendes, arbejder Kultur- og Fritidsforvaltningen i dialog med lokaludvalget og andre interessenter videre på en konkretisering af mulighederne for den fremtidige biblioteksstruktur med henblik på Overførselssagen 2018/2019.

 

Mette Touborg

         

                                                                / Mads Kamp Hansen