Udvidelse af mødefaciliteterne i Indre By Medborgerhus
Udvidelse af mødefaciliteterne i Indre By Medborgerhus
Kultur- ogFritidsudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde torsdag den 19. juni 2003
8.
(KFU 192/2003)
INDSTILLING
Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,
at Kultur- og Fritidsudvalget beslutter ikke at udvide IndreBy Medborgerhus med ekstra mødefaciliteter.
RESUME
På Kultur- ogFritidsudvalgets møde 15. maj 2003 blev der fremsat medlemsforslag af Jens KjærChristensen (Ø) om udvidelse af medborgerhuset i Ahlefeldtsgade (Indre ByMedborgerhus). Udvidelsen vedrører en kapacitetsforøgelse af husets eksisterendemødefaciliteter.
Kultur- ogFritidsforvaltningen anbefaler, at man ikke arbejder videre med idéen omudvidelsen, da en udvidelse med flere mødefaciliteter ikke er ioverensstemmelse med Borgerrepræsentationens vedtagelse om en overordnet profilfor kultur- og medborgerhusene, samt da Københavns Kommune allerede stillermødefaciliteter mv. til rådighed inden for en overkommelig afstand af Indre ByMedborgerhus.
SAGSBESKRIVELSE
På Kultur- ogFritidsudvalgets møde 15. maj 2003 fremsatte Jens Kjær Christensen (Ø) etmedlemsforslag om, at der af den afsatte pulje i budget 2003 til projekter placereti medborgerhussekretariatet (kultursøjlen)bevilges midler til udvidelse af medborgerhusetAhlefeldtsgades mødefaciliteter ind i AOF's tidligere lokaler.
Kultur- ogFritidsudvalget afviste forslaget og vedtog i stedet et ændringsforslag fraMona Heiberg (A) om …"at spørgsmålet indgår i det igangværende udredningsarbejdemed det kulturelle landskort."
Indstillingenvedrørende det kulturelle landkort indeholder ikke anbefalinger og analyser afde enkelte bydele og deres respektive behov for ændringer i forhold til dennuværende kulturelle status, men gengiver alene et billede af den eksisterendesituation. Derfor forelægges særskilt indstilling om udvidelsen af Indre byMedborgerhus' mødefaciliteter.
Baggrund
Brugerbestyrelsen i Indre By Medborgerhus har stilletforslag om at udvide arealet i Indre by Medborgerhus ved indgåelse af etlejemål i den tilstødende bygning - et lejemål, der tidligere anvendtes af AOFtil aftenskoleformål.
En indgåelse af lejemålet vil betyde en betragteligaktivitetsudvidelse, ligesom indgåelsen af lejemålet dels vil være forbundetmed omkostninger i forbindelse med omlægning til medborgerhusaktiviteter, delsvil være pålagt en deponeringsforpligtigelse.
Fra brugerbestyrelsen og medborgerhusets side anføres det,at behovet for de pågældende lokaler er til stede. Medborgerhuset har sidenårsskiftet ført en statistik over udlejning af mødefaciliteter, og detkonstateres heri, at de eksisterende mødefaciliteter gennemsnitligt udlejesmere end en gang dagligt.
Indre By Medborgerhus råder primært over sportsarealer og enteatersal. Derudover har medborgerhuset to mødelokaler. De nye arealer er af enkarakter, der primært tilsiger en brug af lokalerne til møde- ellerundervisningsvirksomhed, hvilket også er hensigten med aktivitetsudvidelsen.
Ønsket om udvidelsen er blevet yderligere aktualiseret frabrugerbestyrelsens side pga. Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning om atnedlægge mødecentret i Suhmsgade som en del af opfyldelsen af udvalgetssparekrav for 2004.
De omtalte arealer, som Indre By Medborgerhus ønsker atleje, er delvist blevet udlejet til anden side siden Kultur- ogFritidsudvalgets møde 15. maj. Således tilbagestår muligheden for at leje i altfem lokaler til formålet fordelt med 2 kontorer til fast udlejning og tremindre mødelokaler, hvoraf det ene fast udlejes til et sprogkursus firedage/uge kl. 17-21. Sprogkurset anvender i dag mødecentret i Suhmsgade.
Etablerings- ogdriftsomkostninger
Fra Indre By Medborgerhus er modtaget et overslag dels overetableringsomkostninger, dels over driftsomkostninger ved indgåelsen aflejemålet og den deraf mulige udvidelse af aktiviteterne i Indre ByMedborgerhus.
Det skønnes heri, atetableringsomkostningerne vil beløbe sig til et samlet beløb på 629.000 kr.Etableringen indebærer blandt andet en gennembrydning af en bærende væg mellemmedborgerhuset og de nye arealer. Derudover indeholder etableringen en rækkeændringer og forbedringer af arealerne. Der er ikke medtaget omkostninger tilindkøb af inventar mv.
Beløbet er vurderet ved enovertagelse af hele lejemålet. I den nye situation, hvor det kun kan komme påtale at overtage halvdelen, vil beløbet falde. Dog er en række omkostningeruændrede, da der stadig forventes en gennembrydning af vægge mv. mellem deteksisterende medborgerhus og de nye lokaler.
Driftsudgifterne ved leje afhalvdelen af lejemålet udgør samlet 265.000 kr. Der forventes indtægter på215.000 kr., hvilket medfører en samlet merudgift på netto 50.000 kr.Forudsætningen er en høj dækningsgrad (300 dage/år) af den 'løse' udlejning,dvs. lokaler til enkeltstående arrangementer og møder mv. Derudover opereresmed fast udlejning, jf. ovenfor.
Deponeringsforpligtelser
Ved indgåelse af lejemålet påNørre Søgade vil Kultur- og Fritidsforvaltningen være forpligtet til atdeponere et beløb. Deponeringsforpligtelsen fremgår af budgetforslaget for2003, under Bevillingsregler. Heri hedder det: 'For at sikre økonomisk ligestillingmellem køb/bygge og leje af lokaler skal den kapitaliserede værdi af de renehuslejeomkostninger beregnes. … Den kapitaliserede værdi af den rene lejeomkostningberegnes som nutidsværdien af rene lejeomkostninger med en rente svarende tilkommunens interne rente ud fra følgende formel: De årlige rene lejeomkostningerdivideret med den interne rente'. … Videre hedder det, at 'Såfremt den kapitaliserede værdi overskrider 1million kr., skal Borgerrepræsentationen give sin godkendelse inden indgåelseaf lejemålet, samt at 'I forbindelse med Borgerrepræsentationens godkendelseskal der anvises kassemæssig dækning for et beløb svarende til den kapitaliseredeværdi.'
I dette tilfælde vil den kapitaliseredeværdi af den rene lejeomkostning være
140.000 kr. divideret med 7%
Imidlertid indebærer Kultur- ogFritidsudvalgets udmøntning af besparelserne i budget 2004, at mødecentret iSuhmsgade afvikles. Dermed fraflyttes et lejemål, som har indvirkning på deponeringsforpligtelsen.
Den årlige leje for Suhmsgade 4beløber sig til 944.201 kr. Heraf vedrører 200.000 kr. Anemoneteatret ibaghuset, og af det resterende lejemål udgør mødecentret 2/
3, resten anvendtestil administration. Omkostningerne i forbindelse med husleje for Mødecentret iSuhmsgade svarer således til 496.084 kr. p.a.
Fraflytningen af dette lejemål frigør en intern deponeringpå 7,087 mio. kr., som kan anvendes til at finansiere deponeringsforpligtelsenvedr. Nørre Søgade-lejemålet.
Kultur- ogFritidsforvaltningen anbefaler, at der ikke arbejdes videre med idéen omudvidelse af Indre by Medborgerhus på baggrund af følgende:
1. I denoverordnede profil for Kultur- og medborgerhusene, som Borgerrepræsentationenvedtog i forbindelse med kommunaliseringen af Byens huse, (BR 340/02), indgårhverken mødefaciliteter eller udlejning af disse. Af samme årsag pegede Kultur-og Fritidsforvaltningen på en afvikling af mødecentrene som mulighed forbesparelser i 2004. En udvidelse af Indre By Medborgerhus med mødefacilitetersyntes derfor vanskeligt at forene med Borgerrepræsentationens vedtagelse af enoverordnet profil for kultur- og medborgerhuse i København.
2. Overstigerbehovet for mødefaciliteter i Indre By kapaciteten, stiller Københavns Kommunemødefaciliteter til rådighed i de omkringliggende bydele – eksempelvis findesder på Indre Nørrebro tre kultur- og medborgerhuse (Blågården, Kapelvej 44 ogNørre Allé Medborgerhus). Afstanden mellem Indre By og Kapelvej 44, der liggerlængst væk fra Indre By Medborgerhus, er på 1,9 km. Det vurderes, at der ertale om en cykeltur på mindre end fem minutter.
Alternativt kan man fra Nørreport tage en Metro til Christianshavns torv,hvorfra der er to minutters gang til Christianshavns Beboerhus. Samlet tagerturen fra Indre By Medborgerhus til Christianshavns Beboerhus 13 minutter tilfods og med metro.
Sidst skal nævnes, at det forventes af Kultur- og Fritidsforvaltningen fraflytteradministrationslokalerne i Huset i Magstræde, hvorefter en række af disse vilkunne anvendes til medborgerfaciliteter, herunder stilles til rådighed tiludlejning til mødevirksomhed.
3. Detskitserede forslag foreslås finansieret gennem den afsatte projekt/udviklingspuljepå en million, der er vedtaget som en del af Kultur- og medborgerhusenes budgetfor 2003. Puljen er, iflg. beslutningen herom, "…øremærket til særligeprojekter i Kultur- og medborgerhusene med relevans i forhold til Kultur- ogFritidsudvalgets målsætninger og anbefalinger i den nyligt gennemførtebrugerundersøgelse af brugertilfredshed mv. i Kultur- og medborgerhusene."Dette har været kendt siden budgetvedtagelsen på Kultur- og Fritidsudvalgetsmøde 27. marts 2003, og der er deadline for indsendelse af projektforslag tilpuljen 17. juni 2003.
4. Denforeslåede udvidelse er minimal pga. lejemålets udlejning til anden side.Samlet vil Indre By Medborgerhus blive udvidet med fem lokaler, hvoraf de toskal permanent udlejes.
MILJØVURDERING
Indstillingen har ingen miljømæssige konsekvenser
ØKONOMI
Indstillingen har ingenøkonomiske konsekvenser.
BILAG
Ingen.
Carsten Haurum
/Merete Evers