Opgradering af skolefodboldbaner

Kultur- ogFritidsudvalget

DAGSORDEN

for ordinært møde torsdag den 19. juni 2003

17.      Opgraderingaf skolefodboldbaner

(KFU 187/2003)

INDSTILLING

Kultur- og Fritidsforvaltningen og Uddannelses- ogUngdomsforvaltningen indstiller, at Kultur- og Fritidsudvalget og Uddannelses-og Ungdomsudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationenanbefaler,

at 11 stk. skolefodboldbaner oget areal ved institutionerne på Keldsøvej opgraderes til brug forforeningsidræt. 

Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller, at Kultur- ogFritidsudvalget over for Økonomiudvalget anbefaler,

at Borgerrepræsentationengiver en anlægsbevilling på 1,687 mio. kr. (ekskl. moms) til Kultur- ogFritidsudvalgets budget 2003, konto 0.30.3, til opgradering af skolefodboldbaner

at der anviseskassemæssig dækning for bevillingen på 1,687 mio. kr. (ekskl. moms) på Kultur-og Fritidsudvalgets budget 2003, konto 0.30.3. (idræts- og kulturpulje), idetdet forudsættes, at der overføres midler fra 2002 ved særskilt sag

at Borgerrepræsentationentræffer principbeslutning om at forøge Kultur- og Fritidsudvalgets ramme fra ogmed budget 2004 med 1,344 mio. kr. (2003-prisniveau), til dækning afdriftsudgifter i forbindelse med de opgraderede skolefodboldbaner.

RESUME

Borgerrepræsentationenbesluttede den 10. oktober 2002 (BR 519/02) at anvende provenuet fraselvbudgettering 2000 således, at der prioriteres 5 mio. kr. til bevægelsesklare områder(BKO) samt skolefodboldbaner. Der er forelagt en fællesindstilling om BKO iØrestaden for Kultur- og Fritidsudvalget og Bygge- og Teknikudvalgethenholdsvis den 24. april og den 30. april 2003 på i alt 1,535 mio. kr. HvisBorgerrepræsentationen tiltræder denne indstilling, er der et beløb på i alt3,465 mio. kr. tilbage til opgradering af skolefodboldbaner.

Inærværende indstilling udgør de samlede udgifter til opgradering af i alt 12skolefodboldbaner 1,687 mio. kr., mens driftsudgifterne til vedligeholdelse afbanerne fra 2004 og frem er på 1,344 mio. kr.

Pulje til senere udmøntning

Restbeløbeti puljen er 1,778 mio. kr., efter at der er afsat midler til BKO i Ørestaden ogopgradering af i alt 12 skolefodboldbaner. Dette beløb skal anvendes til konkreteforbedringer på skolerne, som f.eks. magnetkort. En del af beløbet skal ogsåanvendes til de forøgede driftsudgifter på skolerne, som f.eks. tilskolebetjente til oplukning af skolerne i sommerferien og forøgede udgifter tilvarmt vand, rengøring m.m. Arbejdet med at kortlægge dette vil ske i etsamarbejde mellem Kultur- og Fritidsforvaltningen, KI, de berørteidrætsforeninger, Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen og den enkelte skole.

Når det er afklaret, hvordan de 1,778 mio. kr. skal disponeres, vil enny indstilling blive forelagt de berørte udvalg. Indstillingen vil blivefremlagt, så sagen kan indgå i drøftelserne om budgetrammerne for de kommendeår.

***

Enopgradering af skolefodboldbanerne vil give en øget kapacitet – enten ved atnye klubber kan anvende disse baner, eller ved at allerede bestående klubberkan flytte nogle af deres aktiviteter til skolefodboldbanerne. Dette vilfrigive kapacitet på belastede anlæg som f.eks. Fælledparken, ligesom det vilkunne medføre mulighed for at opnå en generel bedre standard på de københavnskefodboldbaner. 

Der foreslås en opgradering af følgendeskolefodboldbaner på Ydre Østerbro: Klostervængets Skole, Strandvejsskolen,Kildevældsskolen (2 baner) samt området ved institutionerne på Keldsøvej. Herudoverforeslås følgende baner: Bispebjerg Skole i Kbh. NV., Lykkebo Skole i Valby,Skolen ved Islands Brygge (2 baner), Dyvekeskolen (2 baner) i Sundbyvester ogGerbrandskolen i Sundbyøster.

Med hensyn til Skolen ved Islands Brygge er arealettil skolefodboldbaner ejet af Vej & Park. En indstilling vedrørende denneskole skal efterfølgende forelægges Bygge- og Teknikudvalget til godkendelse.

SAGSBESKRIVELSE

selvbudgetteringsaftalen vedrørende 2000 besluttet at afsætte en puljepå 62 mio. kr. til kultur, fritids- og idrætsområdet på Kultur- ogFritidsudvalgets budget 2002. Fra denne pulje har Borgerrepræsentationensamtidig besluttet at prioritere 5 mio. kr. til bevægelsesklare områder (BKO)samt skolefodboldbaner. Der er forelagt en fællesindstilling om BKO i Ørestadenfor Kultur- og Fritidsudvalget og Bygge- og Teknikudvalget henholdsvis den 24.april og den 30. april 2003 på i alt 1,535 mio. kr. Hvis Borgerrepræsent ationentiltræder denne indstilling, er der et beløb på i alt 3,465 mio. kr. tilbagetil opgradering af skolefodboldbaner.

Baggrund

I Københavns Kommune er der en høj belægningsprocentpå fodboldbanerne. Samtidig har flere fodboldklubber lukket for tilgangen afbørn og unge, fordi der ikke er ledig banekapacitet. KI har opgjort, at derp.t. er mere end 30 nye klubber på venteliste til at få tildelt banetid tiltræning (bilag 1).

En opgradering af skolefodboldbanerne vil give enøget kapacitet – enten ved at nye klubber kan anvende disse baner, eller ved atallerede bestående klubber kan flytte nogle af deres aktiviteter tilskolefodboldbanerne. Dette vil frigive kapacitet på belastede anlæg som f.eks.Fælledparken, ligesom det vil kunne medføre mulighed for at opnå en generelbedre standard på de københavnske fodboldbaner. 

På den baggrund er der afsat midler til at opgradereskolefodboldbanerne, så de får en størrelse og en kvalitet, der gør, at de ogsåkan anvendes til boldspil uden for skoletiden, herunder f.eks. ogsåsommerferien.

De resterendemidler i puljen

Inærværende indstilling udgør de samlede udgifter til opgradering af i alt 12skolefodboldbaner 1,687 mio. kr., mens driftsudgifterne til vedligeholdelse afbanerne fra 2004 og frem er på 1,344 mio. kr. (se bilag 1).

Restbeløbeti puljen er 1,778 mio. kr., efter at der er afsat midler til BKO i Ørestaden ogopgradering af i alt 12 skolefodboldbaner. Dette beløb skal anvendes til konkreteforbedringer på skolerne, som f.eks. magnetkort. En del af beløbet skal ogsåanvendes til de forøgede driftsudgifter på skolerne, som f.eks. tilskolebetjente til oplukning af skolerne i sommerferien og forøgede udgifter tilvarmt vand, rengøring m.m. Arbejdet med at kortlægge dette vil ske i etsamarbejde mellem Kultur- og Fritidsforvaltningen, KI, de berørteidrætsforeninger, Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen og den enkelte skole.

Når det er afklaret, hvordan de 1,778 mio. kr. skal disponeres, vil enny indstilling blive forelagt de berørte udvalg. I indstillingen vil deflerårige driftsudgifter på skolerne også indgå. Indstillingen vil blivefremlagt, så sagen kan indgå i drøftelserne om budgetrammerne for de kommendeår.

Skolefodboldbaner

KI har i samarbejde med Uddannelses- ogUngdomsforvaltningen opgjort, at der er i alt 19 skoler (inkl. Nørre Gymnasiumog Hf-centret Efterslægten), der har større fodboldbaner. Nærværendeindstilling indeholder forslag om at opgradere 9 baner fordelt på 8 skoler, 2baner på et område ejet af Vej & Park samt et område ved institutionerne påKeldsøvej. Områderne er sammen med de nærmest liggende KI anlæg tegnet ind pået oversigtskort (bilag 2)

Der drejer sig om følgende baner på Ydre Østerbro:Klostervængets Skole, Strandvejsskolen, Kildevældsskolen (2 baner) samt områdetved institutionerne på Keldsøvej. Herudover foreslås følgende baner: Bispebjerg Skole i Kbh.NV., Lykkebo Skole i Valby, Skolen ved Islands Brygge (2 baner), Dyvekeskolen(2 baner) i Sundbyvester og Gerbrandskolen i Sundbyøster.

Med hensyn til Skolen ved Islands Brygge er arealettil skolefodboldbaner ejet af Vej & Park. En indstilling vedrørende denneskole skal efterfølgende forelægges Bygge- og Teknikudvalget til godkendelse.

De skolefodboldbaner/områder, der i første omgangforeslås opgraderet, er valgt ud fra følgende kriterier:

·       placering i facilitetssvage områder (f.eks. Bispebjerg)

·       placering i områder med ventelister i eksisterende klubber (f.eks.Østerbro)

·       baner, der på grund af deres placering i bolignært og foreningsnærtmiljø, er oplagte at anvende til foreningsidrætten (f.eks. Dyvekeskolen)

I udvælgelsen er der også lagt vægt på at opgraderebaner, der ikke umiddelbart fordrer større investeringer på selve skolen for atkunne anvendes til foreningsidrætten.

Idrættens brugaf skolefodboldbaner

Arbejdet med at opgradere skolefodboldbaner vil skei tæt samarbejde med de enkelte skoler. Der vil her blive taget hensyn tilskolernes selvforvaltning og de aktiviteter, der allerede foregår på skolerne.

Skolerne bruger typisk banerne fra 8 til 15 påskoledage. Ved enkelte skolefodboldbaner er der også nærliggende fritidshjem,der i et vist omfang har tradition for at bruge banerne i tidsrummet 15 til 17.

Foreningsidrættens brug af skolefodboldbanerne skalkoordineres med de igangværende aktiviteter i skolernes gymnastiksale, der istort omfang allerede er udlånt gennem FOS. Dette kan give en stor belastningaf omklædningsrummene, og i visse tilfælde kan det blive nødvendigt, at boldspillerebenytter omklædningsrummene på nærliggende idrætsanlæg. 

Udgifterne tilopgradering og vedligeholdelse i kr. (ekskl. moms)

Udgifter tilopgradering

De samlede midler til opgradering af banerne på1,687 mio. kr. anvendes blandt andet til udretning af spillefladen ogforbedring af græssets kvalitet. Det er KI, der udfører dette arbejde. 

Udgifter tilvedligeholdelse af banerne

I udgifterne til vedligeholdelse af banerne for 2004på 1,344 mio. kr. indgår alene plejning af selve skolefodboldbanen.

Det skal bemærkes, at det er forskelligt, hvordanskolefodboldbanerne hidtil er blevet vedligeholdt. Det har enten været skolerneselv eller f.eks. Kommune Teknik København (KTK). En enkelt af de foreslåedeskoler, Kildevældsskolen, har entreret med en privat gartner.

Det er aftalt, at vedligeholdelsen af de enkelteskolers fodboldbaner gennemgås med de implicerede parter med henblik på at afklare, hvorden bedst kan placeres fremover. I en række tilfælde kan det være mest hensigtsmæssigt,at vedligeholdelsen af banerne overgår til KI. Dette skal ses i sammenhæng med,at KI har erfaring med vedligeholdelse af fodboldbaner med stor belastning.Hertil kommer, at KI råder over det nødvendige materiel.

Hvis vedligeholdelsen af skolefodboldbanerne overgårtil KI, skal der udarbejdes en driftsaftale mellem KI og Uddannelses- ogUngdomsforvaltningen. Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen indgår aftalen påvegne af den enkelte skole. 

Tidsplan

Det er hensigten, at arbejdet med at opgradere banerigangsættes efter sommerferien 2003. Dette vil ske i samarbejde med de lokaleskoler. Målet er, at banerne skal være klar til forårssæsonen 2004.Igangsætning af projekterne vil ske under hensyntagen til skolernes brug afbanerne.

Parallelt hermed vil det blive klarlagt, hvem derfremover skal vedligeholde de enkelte skolefodboldbaner.

MILJØVURDERING

Der er ingen miljømæssige konsekvenser.

ØKONOMI

Borgerrepræsentationen giver enanlægsbevilling på 1,687 mio. kr. til Kultur- og Fritidsudvalgets budget 2003,konto 0.30.3 (pulje til kultur, fritid og idrætsområdet). Midlerne anvendes tilopgradering af skolefodboldbaner.

Den kassemæssige dækning for anlægsudgiftenpå 1,687 mio. kr. anvises på Kultur- og Fritidsudvalgets budget 2003, konto0.30.3., idet det forudsættes, at der overføres midler fra 2002 ved særskiltsag.

Borgerrepræsentationen træfferprincipbeslutning om at forøge Kultur- og Fritidsudvalgets ramme fra og medbudget 2004 med 1,344 mio. kr. (2003-prisniveau), til dækning af driftsudgifterm.v. til de opgraderede skolefodboldbaner.

Inærværende indstilling udgør de samlede udgifter til opgradering af i alt 12skolefodboldbaner altså 1,687 mio. kr., mens driftsudgifterne tilvedligeholdelse af banerne fra 2004 og frem er på 1,344 mio. kr.

Restbeløbeti puljen er 1,778 mio. kr., efter at der er afsat midler til BKO i Ørestaden ogopgradering af skolefodboldbaner. Dette beløb skal anvendes til konkreteforbedringer på skolerne, som f.eks. magnetkort. En del af beløbet skal ogsåanvendes til de forøgede driftsudgifter på skolerne, som f.eks. tilskolebetjente til oplukning af skolerne i sommerferien og forøgede udgifter tilvarmt vand, rengøring m.m. Arbejdet med at kortlægge dette vil ske i etsamarbejde mellem Kultur- og Fritidsforvaltningen, KI, de berørteidrætsforeninger, Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen og den enkelte skole.

Nårdet er afklaret, hvordan de 1,778 mio. kr. skal disponeres, vil en nyindstilling blive forelagt de berørte udvalg. I indstillingen vil de flerårigedriftsudgifter på skolerne også indgå. Indstillingen vil bliv e fremlagt, såsagen kan indgå i drøftelserne om budgetrammerne for de kommende år.

BILAG

1.      Notat af 9. maj 2003 fra KI'sudviklingsafdeling

2.      Kort over de udpegede skoler

Carsten Haurum                                                                        Peter Rasmussen