Kommunalisering af KI pr. 1. juli 2005
Kommunalisering af KI pr. 1. juli 2005
Kultur- og Fritidsudvalget
BESLUTNINGSPROTOKOL
fra ordinært møde torsdag den 19. maj 2005
Afbud:
ingen
Hanne
Nielsen var indtrådt i Kultur- og Fritidsudvalget under
Manu
Sareen forlod mødet kl. 18.50 under behandlingen af dagsordenens punkt 19.
12. Kommunalisering af KI pr. 1. juli 2005
(KFU 188/2005)
INDSTILLING OG BESLUTNING
Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller, at Kultur- og Fritidsudvalget anbefaler Økonomiudvalget
at Borgerrepræsentationen beslutter at kommunalisere de københavnske idrætsanlæg pr. 1. juli 2005.
Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning i mødet den 19. maj 2005
Følgende
supplerende materiale var omdelt til medlemmerne:
·
Skrivelse af 18. maj
2005 fra formanden for KI´s bestyrelse til Kultur- og Fritidsudvalget
vedrørende kommunaliseringen
Der blev begæret afstemning om følgende af
"at for at sikre den bedst mulige overdragelse af KI´s
opgaver ud over virksomhedsoverdragelsesloven besluttes en jobsikring i minimum
2 år fra 1. juli 2005."
Et mindretal (
Et flertal (Klaus Hansen, Taner Yilmaz, Hanne Nielsen,
Forslaget blev dermed forkastet.
Et enigt Kultur-
og Fritidsudvalg besluttede herefter følgende:
Kultur- og
Fritidsudvalget anbefaler Økonomiudvalget
at
Borgerrepræsentationen beslutter med udgangspunkt i KIs driftsunderskud og med
henblik på at sikre en tæt økonomiopfølgning, styring af igangværende byggeprojekter
samt medarbejdernes tryghed at kommunalisere de københavnske idrætsanlæg pr. 1.
juli 2005,
at Kultur- og Fritidsudvalget efter kommunaliseringen af de københavnske idrætsanlæg afholder 2 årlige møder med brugerbestyrelserne på de københavnske idrætsanlæg,
at Kultur- og Fritidsudvalget efter kommunaliseringen af de københavnske idrætsanlæg i implementeringsfasen afholder løbende møder med de personer, der indgår i det nuværende KIs bestyrelse
at der afholdes møde mellem KI´s bestyrelse og Kultur- og Fritidsudvalget inden sagens behandling i Borgerrepræsentationen,
at
der for at sikre den bedst mulige overdragelse af KI´s opgaver ud over virksomhedsoverdragelsesloven
arbejdes med et princip om at medarbejderne følger
med opgaverne.
Et enigt Kultur- og Fritidsudvalg tilkendegav følgende som
protokolbemærkning:
"Selv om ingen medarbejder i Københavns Idrætsanlæg –
heller ikke i dag – har en jobgaranti, bør det i forbindelse med kommunaliseringen
i videst muligt omfang sikres, at alle medarbejdere med varig ansættelse fortsætter
efter 1. juli 2005.
Selv om langt de fleste medarbejdere ikke vil mærke nogen
ændring i dagligdagen, kan det i forbindelse med kommunaliseringen blive
nødvendigt at tilbyde især administrative medarbejdere et job med et andet
stillingsindhold end det hidtidige."
RESUME
Borgerrepræsentationen besluttede på møde d. 13. januar 2005(BR 21/05)
"at de københavnske idrætsanlæg hurtigst
muligt og senest den 1. januar 2006 kommunaliseres i overensstemmelse med
nedenstående principper:
1.
Der etableres et idrætsråd til at varetage idrættens
interesser over for kommunen.
2.
Der decentraliseres så langt, det enkelte
idrætsanlæg kan bære.
4. Den
udvendige vedligeholdelse af idrætsanlæggene planlægges, udbydes og kvalitetssikres af Ejendomsenheden
udgiftsneutralt på bestilling fra Kultur- og Fritidsudvalget.
5.
Der gennemføres i løbet af
2005 en proces, som beskrevet i indstillingen."
I forbindelse med kommunaliseringsprocessen er der blandt andet nedsat
en kontraktgruppe, en personalegruppe, en økonomigruppe, en idrætsrådsgruppe og
en facilitetsfordelingsgruppe.
I
forbindelse med Kontraktgruppens møder med brugerbestyrelserne på idrætsanlæggene
har brugerbestyrelserne, med ganske få undtagelser, tilkendegivet et ønske om
at indgå driftskontrakter, hvori brugerbestyrelsernes ansvar er begrænset til
mål og visioner for anlæggene. Enkelte brugerbestyrelser har tilkendegivet et
ønske om at etablere sig som selvejende institutioner, der indgår
driftskontrakt vedrørende det fulde driftsansvar på anlægget.
Efter kommunaliseringen
vil de københavnske idrætsanlægs faciliteter være offentlige lokaler og som
følge heraf være omfattet af folkeoplysningsloven. Forvaltningen forelægger
udkast til fordelingsmodel/principper for faciliteterne efter kommunaliseringen
for Folkeoplysningsudvalget og Kultur- og Fritidsudvalget ultimo 2005.
Fordelingsmodellen
sendes i høring inden den forelægges til politisk behandling.
I
forbindelse med beslutningen om at kommunalisere de københavnske idrætsanlæg besluttede
Borgerrepræsentationen, at der etableres et idrætsråd. Forvaltningen
er i dialog med idrætsorganisationerne og med de øvrige interessenter på
idrætsområdet. Målet er at forelægge en
indstilling om strukturen for et idrætsråd for Kultur- og Fritidsudvalget ultimo
2005.
På møde d. 21. april 2005 (KFU
166/05) anmodede Kultur- og Fritidsudvalget forvaltningen om at forelægge en
indstilling om kommunalisering pr. 1. juli 2005.
Forvaltningen vurderer, at
det positive udbytte af en kommunalisering d. 1. juli 2005 vil være:
-
At den
usikkerhed, som beslutningen om at kommunalisere de københavnske idrætsanlæg
skaber hos de ansatte i KI, vil forsvinde, fordi de ansatte vil kende deres
fremtidige ansættelsesforhold
-
At det vil være
muligt for Kultur- og Fritidsforvaltningen at genbesætte stillinger, som på
nuværende tidspunkt står ledige i KI og dermed er med til at forringe
driftsikkerheden