B-sag: Regnskaber for de frivillige folkeoplysende foreninger for 2010
Indstilling og beslutning
Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,
-
at Folkeoplysningsudvalget godkender regnskaberne for 2010 for 501 frivillige folkeoplysende foreninger (bilag 1),
-
at Folkeoplysningsudvalget bemyndiger forvaltningen til administrativt at fordele tilbagebetalingerne for regnskabet 2010 med en procentvis andel til de foreninger, som skal have udbetalt et tilskud på mindst 500 kr.
-
at Folkeoplysningsudvalget over for Kultur- og Fritidsudvalget anbefaler, at 9 foreninger i henhold til folkeoplysningslovens § 30 indstilles til tilbagebetaling af støtte for 2010 og tilskud for 2011 samt udelukkes for tilskud i 2012, idet de ikke har indsendt deres regnskab for 2010 trods 2 rykkere (bilag 2),
-
at Folkeoplysningsudvalget over for Kultur- og Fritidsudvalget anbefaler, at 3 foreninger i henhold til folkeoplysningslovens § 30 indstilles til tilbagebetaling af støtte for 2010 samt tilskud for 2011, idet de ikke har indsendt alle oplysninger til brug for den endelige sagsbehandling af regnskabet for 2010 trods 2 rykkere (bilag 3),
-
at Folkeoplysningsudvalget godkender regnskaberne for undervisning for 2010 for 5 frivillige folkeoplysende foreninger (bilag 4), og
-
at Folkeoplysningsudvalget indstiller til Kultur- og Fritidsudvalget, at Folkeoplysningsudvalget kan godkende regnskaber, jf. ovenstående punkt 3 og 4, hvis materialet indkommer efterfølgende.
Problemstilling
Folkeoplysning har indhentet tilskudsregnskaber samt årsregnskaber fra 513 foreninger, som har modtaget tilskud for 2010. Derudover er der indhentet tilskudsregnskab fra 5 frivillige foreninger, der har fået tilskud til undervisning i 2010.
12 af disse 513 foreninger har på trods af 2 rykkerskrivelser ikke indleveret regnskab eller andre manglende oplysninger til brug for den endelige sagsbehandling.
Løsning
Formålet med aflæggelsen af regnskaber for 2010 er primært at få afklaret, om foreningerne har brugt tilskuddet i overensstemmelse med de gældende retningslinier, samt om foreningerne skal tilbagebetale tilskud eller eventuelt have et yderligere tilskud på baggrund af et forhøjet antal deltagere under 25 år samt flere holdtimer og evt. større dokumenterede driftsudgifter til deres lokaler.
1. Behandlingen af de i alt 501 indkomne regnskaber for 2010 viser, at foreningerne skulle have haft udbetalt yderligere 1.761.899 kr. for grund-/aktivitetstilskud og udbetalt yderligere 396.949 kr. for driftstilskud. Samlet ville merudbetalingerne for regnskaberne have udgjort i alt 2.158.848 kr. (bilag 1).
2. Da det ikke er muligt at finansiere den beregnede netto merudbetaling på 2.158.848 kr. anmoder forvaltningen Folkeoplysnings-udvalget om bemyndigelse til administrativt at lave en forholdsvis fordeling af merudbetalingerne. Fordelingen tager udgangspunkt i det netto tilbagebetalingskrav, der fremkommer for de 213 foreninger, som skal tilbagebetale tilskud. Med mindre der viser sig andre finansieringsmuligheder, vil det være muligt at udbetale ca. 50 % af foreningernes beregnede mertilskud, jfr. bilag 1. Der foretages dog kun udbetaling på beløb over 500 kr. Der vedlægges en oversigt over de foreninger, der indgår i denne nye fordeling. (bilag 5).
3. 9 foreninger indstilles til Kultur- og Fritidsudvalget om tilbagebetaling af de udbetalte acontotilskud for 2010 og 2011, idet foreningerne ikke har overholdt fristen for indsendelse af regnskabet 2010 trods 2 rykkerskrivelser. Endvidere udelukkes disse 9 foreninger for tilskud i 2012 (bilag 2).
4. 3 foreninger indstilles til Kultur- og Fritidsudvalget om tilbagebetaling af de udbetalte acontotilskud for 2010 og 2011, idet foreningerne ikke har overholdt fristen for indsendelse af manglende oplysninger til brug for den endelige sagsbehandling af deres regnskab for 2010 trods 2 rykkerskrivelser (bilag 3).
5. 5 frivillige folkeoplysende foreningers regnskab for tilskud til undervisning for 2010 godkendes (bilag 4).
For de foreninger, som skal betale tilskud tilbage, vil der blive fremsendt krav om tilbagebetaling.
Tilskuds- og regnskabsberegningerne 2010 er sket på baggrund af følgende tal:
|
Ansøgning |
Regnskab 2010 |
Antal foreninger |
513 |
501 |
Antal medlemmer under 25 år inkl. handicappede |
56.580 |
59.753 |
Antal holdtimer |
473.128 |
506.648 |
Satsen i 2010 for grundtilskud var på 209 kr. pr. medlem under 25 år og satsen for holdtimetilskud var på 24 kr. pr. holdtime.
Økonomi
Af den samlede opgørelse for regnskaberne for 2010 viser det sig, at der er et merforbrug på 2.158.848 kr., som ikke kan finansieres af tilbagebetalingerne og de midler, som måtte være til rest for budget 2011.
Det anbefales derfor, at Folkeoplysningsudvalget bemyndiger forvaltningen til administrativt at kunne lave en forholdsvis fordeling til 213 foreninger på ca. 50 % af foreningernes beregnede mertilskud. Der foretages dog kun udbetaling på beløb på mindst 500 kr.
Videre proces
For de foreninger, som skal have udbetalt tilskud i forbindelse med regnskabsaflæggelsen, vil tilskuddet blive udbetalt procentvis for de foreninger, som skal have udbetalt mindst 500 kr. Beløbet vil blive udbetalt i slutningen af december 2011. Der vil dog forinden ske modregning, hvis en forening evt. skulle have et krav stående fra et tidligere regnskabsår, som ikke er indbetalt.
For de foreninger, som skal tilbagebetale i forbindelse med regnskabsaflæggelsen, er det i regnskabsbrevet angivet, at det for meget udbetalte acontotilskud for 2010 skal indbetales inden 30 dage.
Beslutning
Punktet blev behandlet umiddelbart efter dagsordenens punkt 1 (Godkendelse af dagsorden).
Indstillingen blev godkendt.