Regnskab 2004 - frivillige folkeoplysende foreninger

Kultur- og Fritidsudvalget

 

DAGSORDEN

for ordinært møde torsdag den 19. januar 2006

 

Fraværende

 

 

 

Sager til beslutning

 

14.      Regnskab 2004 - frivillige folkeoplysende foreninger

(KFU  17/2006)

 

INDSTILLING

Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,

 

at Folkeoplysningsudvalget indstiller til Kultur- og Fritidsudvalget at følgende foreninger i henhold til folkeoplysningslovens § 31 tilbagebetaler støtte for 2004 samt tilskud for 2005, idet foreningerne ikke har indsendt regnskab for 2004 til tiden trods 2 rykkere:

 

23020            International Budo Academi

                      24099           KFUK Nyboder Gruppe 1. div.  

                     24311             Bowlingklubben Grøndal

                      24420           Københavns Sportsdykkerklub

                      24494           KFUM Ålholm

                      24692           Kazoku Karate Doi Kai

26733           Makedonsk Forening Makedonija

26849           Hovedstadens Amatør Scene

                      26893            Foreningen for Ivorianerne i Danmark

26897           Africa United Ungdom Forening

                      26900           Afghanistan-Danmark 

                      26922           Copenhagen Ultimate Spinners           

                      26937           DSU – 5 øren

                      26977           Improteatret

                      26983           Forening "Ung Teater i Øresund"

                      27046           Partizan København

                      27057           Copenhagen Creatin

                      27082           Hatten Backgammon Klub

                                           

at Folkeoplysningsudvalget indstiller til Kultur- og Fritidsudvalget at følgende foreninger i henhold til folkeoplysningslovens § 31 tilbagebetaler støtte for 2004 samt tilskud for 2005, idet de ikke har indsendt alle oplysninger til brug for den endelige sagsbehandling af regnskabet for 2004 trods 2 rykkere:

 

                     26545           Boldklubben Venskab

26775           Somaliland Scandinavian Relief org.

26953          Muslimer i Dialog

                     27056            Studenternes Operetteforening           

                 

at Folkeoplysningsudvalget indstiller til Kultur- og Fritidsudvalget, at tilgodehavender på i alt 1.651.742 kr. fra 5 foreninger afskrives som uerholdelige i henhold til folkeoplysningslovens § 31.

             

 

 

Folkeoplysningsudvalgets beslutning i mødet den 6. december 2005

Indstillingen tiltrådt.

 

 

RESUME

Der er i alt gennemgået 472 foreningers regnskaber for 2004 ud af i alt 494 foreninger, som fik tilskud i 2004. I sagen er det beskrevet, hvilke foreninger der ikke har indsendt deres regnskab, og konsekvenserne heraf. Tilbagebetalingerne for 2004 udgør samlet 1.801.408 kr.  Beløbet anvendes bl.a. til afskrivninger af uerholdelige krav for foreningers regnskaber for 1995 - 2002.

 

 

SAGSBESKRIVELSE

I alt skulle 494 foreninger aflægge regnskab for 2004 ved fristen 1. juli 2005. Heraf er 472 regnskaber gennemgået og godkendt.

 

For de resterende 22 foreninger, hvis regnskab ikke kan godkendes, fremgår begrundelsen som følgende:

 

18 foreninger indstilles til KFU om tilbagebetaling af de udbetalte acontotilskud. Foreningerne har ikke overholdt fristen for indsendelse af deres regnskab for 2004 trods 2 rykkere. Der indstilles krav om tilbagebetaling for hhv. tilskud for 2004 samt det udbetalte tilskud for 2005. Tilbagebetalingskravet fremgår af bilag 1.

 

4 foreninger indstilles til KFU om tilbagebetaling af de udbetalte acontotilskud. Foreningerne har ikke overholdt fristen for indsendelse af manglende oplysninger til brug for den endelige sagsbehandling af deres regnskab for 2004 trods 2 rykkere. Der indstilles krav om tilbagebetaling for hhv. tilskud for 2004 samt det udbetalte tilskud for 2005. Tilbagebetalingskravet fremgår af bilag 2.

 

Disse mangler kan være:

-         Manglende udfyldelse af aktivitetsskemaer

-         Dokumentation for aktivitetstimerne

-         Bilag for driftsudgifter

-          Samlet årsregnskab underskrevet af hele bestyrelsen

-         Tjekliste udfyldt og underskrevet af revisor

 

Der vil ske en tilbageholdelse af 1/12 af tilskuddet for det kommende år, idet regnskaberne/manglerne til regnskabet er indkommet for sent.

 

Afskrivninger.

5 foreningers tilskud indstilles til afskrivning som uerholdelige. Sagerne som vedr. tilskud til foreninger for 1995, 1996, 1997, 2000, 2001 og 2002 er via kommunens advokat efter retsmøder m.v. vurderet som uerholdelige, idet foreningerne er ophørt, og der ingen er at gøre krav imod.  Bilag 3. 

 

Det indstilles, at Kultur- og Fritidsudvalget godkender, at det samlede beløb på 1.651.742 kr. afskrives som uerholdeligt.

 

Det skal bemærkes, at i forbindelse med den seneste revision af retningslinier for folkeoplysning i november 2004 (BR 558/04) blev der strammet væsentligt op på udbetalingsreglerne til foreningerne. Således blev der indført flere udbetalingsterminer, således at der hurtigere kan gribes ind overfor foreninger, der ikke overholder retningslinierne. Tilskuddene, der foreslås afskrevet med denne indstilling, er udbetalt efter tidligere retningslinier.

 

Bilag 3 skal behandles fortroligt, da det indeholder følsomme oplysninger om de 5 frivillige foreninger og kommunens praksis for afskrivning af uerholdelige fordringer. 

 

 

MILJØVURDERING

Sagstypen er ikke omfattet af Kultur- og Fritidsforvaltningens positivliste over sager, der skal miljøvurderes.

 

 

ØKONOMI

Af tilbagebetalingerne for regnskaberne for 2004, som beløber sig til 1.801.408 kr. vil der jfr. folkeoplysningslovens § 31 ske modregning på i alt 1.651.742 kr. i forbindelse med afskrivninger af 5 sager for regnskaberne for 1995, 1996, 1997, 2000, 2001 og 2002, som kommunens advokat ikke har haft mulighed for at inddrive.

 

 

ANDRE KONSEKVENSER

Der er ikke andre konsekvenser af forslaget

 

HØRING

Der er ikke foretaget høring.

 

 

BILAG

1. Liste over foreninger som ikke har indsendt deres regnskab for 2004

2. Liste over foreninger som ikke har indsendt mangler til deres regnskab til sidste rykkerfrist

3. Liste over foreninger som foreslås afskrevet som uerholdelige. Fortrolig

 

 

 

 

                               

                                            Carsten Haurum

/Mads Kamp Hansen