Anlægsbevilling til byggemodning af "Trekantarealet" Njalsgade/Artillerivej/Ørestads Boulevards forlængelse
Anlægsbevilling til byggemodning af "Trekantarealet" Njalsgade/Artillerivej/Ørestads Boulevards forlængelse
Kultur- og Fritidsudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde torsdag den 18. maj 2006
Fraværende
Sager til beslutning
9. Anlægsbevilling til byggemodning af "Trekantarealet" Njalsgade/Artillerivej/Ørestads Boulevards forlængelse
(KFU 232/2006)
INDSTILLING
Kultur- og Fritidsforvaltningen og Teknik og Miljøforvaltningen indstiller til Kultur- og Fritidsudvalget og Teknik- og Miljøudvalget, at udvalgene overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler
at der gives en anlægsbevilling på 3,5 mio. kr. til Teknik og Miljøudvalget til afholdelse af byggemodningsudgifterne på "Trekantarealet" Njalsgade/ Artillerivej/Ørestads Boulevards forlængelse. Anlægsbevillingen gives til Vej & Parks anlægsramme (konto 2.22.3, Vejanlæg),
at finansieringen af anlægsbevillingen sker ved at Teknik og Miljøudvalget og Kultur- og Fritidsudvalget i 2006 optager interne lån på henholdsvis 1,4 mio. kr. og 2,1 mio. kr. Teknik- og Miljøudvalget og Kultur- og Fritidsudvalget tilbagebetaler lånene i årene 2006-2012. Den årlige ydelse på henholdsvis 263.000 kr. og 394.000 kr. dækkes inden for Teknik- og Miljøudvalgets bevilling, Vej og Park, konto 2.11.1 og inden for Kultur- og Fritidsudvalgets bevilling, Københavns Ejendomme, konto 0.12.1. Tilbagebetalingen af de interne lån finansieres via Kultur- og Fritidsudvalgets ikke-budgetterede lejeindtægter fra udlejning af arealet (jf. BR203/05) og Teknik- og Miljøudvalgets indtægter fra torvehalsprojektet (jf. TMU273/2006).
RESUME
På "Trekantarealet" beliggende mellem Njalsgade, Artillerivej og den kommende forlængelse af Ørestads Boulevard, hvor Borgerrepræsentationen (BR203/05) tidligere har godkendt en indgået lejeaftale med henblik på etablering af en benzintank viser det sig, at der vil være byggemodningsomkostninger i størrelsesordenen i alt 3,5 mio. kr.
Det benzinselskab, som skal etablere benzintank på arealet, er det som tidligere have en benzintank på Israels Plads, og som Borgerrepræsentationen har besluttet skulle nedlægges, så etablering af torvehaller på pladsen kan lade sig gøre.
De 3 ud af de 3,5 mio. kr. skal finansiere flytning af en naturgasledning, som kommunen ikke var opmærksom på i forbindelse med overtagelsen af arealet fra Ørestadsselskabet.
Forvaltningerne indstiller, at der gives en samlet anlægsbevilling på 3,5 mio. kr. til Teknik- og Miljøudvalget til dækning af byggemodningsomkostningerne. Bevillingen finansieres via intern låneoptagelse på henholdsvis 2,1 mio. kr. til Kultur- og Fritidsforvaltningen og 1,4 til Teknik og Miljøforvaltningen.
Tilbagebetalingen af de interne lån finansieres via Kultur- og Fritidsudvalgets ikke-budgetterede lejeindtægter fra udlejning af arealet (jf. BR203/05) og Teknik- og Miljøudvalgets ind tægter fra torvehalsprojektet (jf. TMU273/2006).
SAGSBESKRIVELSE
Baggrund
Bygge- og Teknikudvalget (BTU524/2004) og Økonomiudvalget (ØU438/2004) godkendte på deres møder henholdsvis den 24. november og den 14. december 2004, at Økonomiforvaltningen igangsatte forhandlinger om vilkår for overtagelse af ejendommen matr.nr. 414 Nørrevold Kvarter, København, med henblik på erhvervelse af grunden og nedlæggelse af den på arealet eksisterende benzintank.
Baggrunden for indstillingen var et ønske om at igangsætte udbuddet af torvehaller på Israels Plads. En forudsætning for etablering af torvehaller på Israels Plads var, at den eksisterende benzintank blev fjernet.
Efterfølgende nåede Økonomiforvaltningen til enighed med ejeren af grunden og det benzinselskab, som var fremlejer på grunden frem til 2018, om kommunens erhvervelse af grunden og nedlæggelse af benzintanken. Den 17. marts 2005 (BR203/05) godkendte Borgerrepræsentationen køb af matrikel 414 Nørrevold Kvarter. Benzinselskabet havde forud herfor indvilliget i at forlade grunden uden kompensation, såfremt kommunen kunne tilbyde dem et andet lejemål. Økonomiforvaltningen indgik derfor en lejekontrakt - med henblik på etablering og drift af en benzintank - på "Trekantarealet", beliggende på del af ejendommen matr.nr. 170 Eksercerpladsen; København, ved Njalsgade/Artillerivej/Ørestads Boulevards forlængelse.
Købsaftalen og lejeaftalen var betinget af godkendelse i Bygge- og Teknikudvalget, Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen.
En betingelse for at kommunen kunne udleje "Trekantarealet" var dels en netop indgået aftale om overdragelse af grunden fra Ørestadsselskabet til kommunen (Vej & Park), og dels en godkendelse af et tillæg til den gældende lokalplan.
Efterfølgende er tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 279 "Islands Brygge
Station" med tilhørende tillæg til Kommuneplan 2001 blevet anbefalet på Teknik- og Miljøudvalgets møde den 10. maj 2006
(TMUxx/2006).
Byggemodning
Ved forhandling af aftalen med benzinselskabet var det en forudsætning, at
kommunen byggemodnede grunden. Dette indebar blandt andet, at kommunen fjernede
den barak, som lå på grunden til en pris af ca. 0,5 mio. kr. Barakken blev
fjernet allerede i sommeren 2005, blandt andet fordi den stod tom, og Teknik og
Miljøforvaltningen frygtede, at den ville blive besat til beboelse og dermed
kunne skabe problemer i forbindelse med en senere nedrivning.
I forbindelse med den offentlige høring af ovennævnte lokalplanforslag
viste det sig, at der løber en naturgasforsyningsledning gennem arealet.
Kommunen havde ikke været opmærksom på ledningen ved overdragelsen af arealet
fra Ørestadsselskabet. Flytning af ledningen er en forudsætning for, at der kan
bygges på arealet i det omfang, som benzinselskabet er blevet lovet.
DONG, som ejer naturgasforsyningsledningen, har oplyst, at det koster i
størrelsesordenen 2,5-3 mio. kr. at flytte det pågældende ledningsstykke.
Prisen er relativ høj, fordi der er tale om en ledning, som er forberedt for
transport af gas ved et meget højt tryk (40 bar).
Københavns Ejendomme
Den årlige basisindtægt (ekskl. den variable indtægt, der afhænger af det
samlede benzinsalg) fra udlejning af arealet er på 400.000 kr.
Lejekontrakten blev forhandlet af Økonomiforvaltningen og efterfølgende
godkendt af Borgerrepræsentationen (BR203/05). Ifølge principperne for
etablering af ejendomsenheden er administrationen og udlejningen af
"Trekantarealet" efterfølgende overgået til Københavns Ejendomme. Det er
således også Københavns Ejendomme under Kultur- og Fritidsudvalget, der
fremadrettet vil modtage lejeindtægten fra udlejningen af arealet
Økonomi
Den samlede byggemodning af "Trekantarealet" udgør op til 3,5 mio. kr.
inkl. de allerede afholdte udgifter til fjernelse af den tidligere barak samt
flytning af gasledningen.
I budgettet for Københavns
Ejendomme er der ikke afsat anlægsmidler til finansiering af byggemodning.
Da den indgåede lejeaftale imidlertid indebærer en årlig merlejeindtægt for
Københavns Ejendomme i størrelsesordenen 0,4 mio. kr., foreslås at Kultur- og
Fritidsforvaltningen optager et internt lån på 2,1 mio. kr. Med de gældende
betingelser for optagelse af interne lån kan Kultur- og Fritidsforvaltningen
tilbagebetale lånet via den ikke-budgetterede merlejeindtægt fra
"Trekantarealet". Den foreslåede låneoptagelse vil derfor være udgiftsmæssig
neutral for Kultur- og Fritidsudvalget.
I forhold til den den samlede anlægsbevilling på 3,5 mio. kr., foreslås
endvidere, at det resterende beløb på 1,4 mio. kr. finansieres gennem et
internt lån til Teknik og Miljøforvaltningen. Afdragene på Teknik- og
Miljøforvaltningens interne lån kan finansieres via indtægterne
fra
torvehalprojektet, jf. indstilling om realisering af dette projekt til Teknik- og Miljøudvalget den 10.
maj 2005 (TMU273/2006).
Bevillingen finansieres via intern låneoptagelse på henholdsvis 2,1 mio. kr. til Kultur- og Fritidsudvalget og 1,4 til Teknik og Miljøudvalget.
De interne lån optages i 2006 og løber over 6 år. Kultur- og Fritidsudvalgets og Teknik- og Miljøudvalgets rammer skal som følge af afdragene på lånene reduceres med henholdsvis 394 t. kr. og 263 t. kr. i hvert af årene 2007-2012. Den årlige ydelse dækkes inden for Kultur- og Fritidsudvalgets bevilling, Københavns Ejendomme, konto 0.12.1. og inden for Teknik- og Miljøudvalgets bevilling, Vej og Park, konto 2.1.1.
Tilbagebetalingen af de interne lån finansieres via Kultur- og Fritidsudvalgets ikke-budgetterede lejeindtægter fra udlejning af arealet (jf. BR203/05) og Teknik- og Miljøudvalgets indtægter fra torvehalsprojektet (jf. TMU273/2006).
Miljøvurdering
Ingen.
Høring
Ingen.
Andre konsekvenser
Ingen.
BILAG
1. Situationsplan
Mette Lis
Andersen
Carsten Haurum