Resultat af forhandlingerne om overførselssag 2012-2013
Der blev indgået aftale vedr. overførselssagen den 5. april 2013. Kultur- og Fritidsudvalget (KFU) skal drøfte resultatet for kultur- og fritidsområdet.
Indstilling og beslutning
Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller overfor Kultur- og Fritidsudvalget,
1. at udvalget drøfter resultatet af forhandlingerne vedr. overførselssagen under forudsætning af, at sagen gennemføres, som beskrevet i forliget
2. at projekter på kultur- og fritidsområdet (jf. tabel1), som ikke har fået bevilling i forbindelse med overførselssagen, indgår i forhandlingerne om budget 2014Problemstilling
Den 5. april 2013 indgik Socialdemokraterne, Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten, Det Radikale Venstre og Liberal alliance en aftale under betegnelsen ”Fremgang i Fællesskab”, som fordeler ca. 850 mio. kr. – hovedparten er til anlæg.
Heraf går lidt over 22 mio. kr. til kultur- og fritidsområdet fordelt med 21,45 mio. kr. til anlæg og 0,78 mio. kr. til drift.
Aftalen er ikke udmøntet endnu, og den endelige aftale vedtages først formelt, når overførselssagen bliver behandlet af Borgerrepræsentationen (BR) den 23. maj 2013. Derfor skal indstillingen læses med forbehold for, at der kan ske ændringer i forbindelse med den formelle behandling af overførselssagen.
Løsning
Følgende projekter har fået bevilling som følge af aftalen:
Foreningspakken – 9,7 mio. kr.: De 9,7 mio. kr. fordeles på følgende projekter:
- Forbedringer af offentlige lokaler til foreningsbrug – 3 mio. kr.
- Klubhus ved Mimersparken – 3 mio. kr. Her skal det bemærkes, at KFF har anført, at projektet ikke kan færdiggøres i 2013.
- Den blå Foreningsby – 2,7 mio. kr. Formålet med projektet er at aktivere den nordlige ende af Amager Strandpark til foreningsbrug. Beløbet udbetales som tilskud til Amager Strandpark.
- Energirenovering af private lokaler – 1 mio. kr. Investering i energirenovering af private lokaler. Investeringerne vil nedbringe omkostningerne for de foreninger, der bruger de private lokaler, og dermed også udgifterne til tilskud.
Midlerne udmøntes ved indstilling til KFU snarest muligt. Såfremt bevillingen stjernemarkeres, udmøntes den allerede ved den endelige vedtagelse af overførselssagen.
Bavnehøjpakken – 3 mio. kr.: Bevillingen er afsat til lovliggørelse (fx brandsikring) af lejemålet, så det kan anvendes til aktiviteter. Projektet med lovliggørelse sker i samarbejde med brugere.
Smedestræde – 2 mio. kr.: De 2,0 mio. kr. er afsat til udarbejdelse af dispositionsforslag for brug af arealet. Der er ikke afsat bevilling til istandsættelse af bygningerne med henblik på midlertidige aktiviteter. KFF sigter mod at give status til KFU i august/september med henblik på, at finansiering af hallen kan indgå i forhandlingerne om budget 2014. KFF forventer at udarbejde forslag med flytning af bibliotek og teatersal.
Vartegn i Ørestad – 1,25 mio. kr.: Der er afsat 0,25 mio. kr. til udarbejdelse af kunstprojekt og 1,0 mio. kr. til medfinansiering af selve opførelsen af projektet. Midlerne udmøntes ved en indstilling til KFU snarest muligt.
Skurbyen ved Karens Minde – 1,1 mio. kr.: Anlægsbevillingen er afsat til renovering af lejemålet. Estimatet bygger på at frivillige kræfter kan udføre en væsentlig del af arbejdet. Der er ikke afsat midler til leje, hvorfor Kultur- og Fritidsforvaltningen (KFF) ikke kan indgå lejeaftale. Der er en forudsætning for gennemførelse, at de lokale interessenter er villige til at påtage sig leje- og driftsudgiften samt udføre væsentlige dele af lovliggørelsen. KFF vil drøfte dette med interessenterne.
Idrætshal, Energicenter Voldparken – 1 mio. kr.: Der er givet bevilling til forprojektering. Med afsæt i notatet til forhandlingerne arbejder KFF videre med et forslag til en idrætshal på 2.000 m2 og med plads til 100 tilskuere. Udgangspunktet er en anlægsramme på 45 mio. kr. Lokalt er der et ønske om plads til 400 tilskuere. Yderligere 300 tilskuerpladser vil fordyre projektet med 6 mio. kr. KFF sigter mod at give en status til KFU i august/september med henblik på, at finansiering af hallen kan indgå forhandlingerne vedr. budget 2014.
Kulturcenter ved Kildevældsskolen – 1 mio. kr.: Bevillingen er afsat til projektering. Status på projektet forelægges KFU i august/september med henblik på, at projektforslag kan indgå i forhandlingerne om budget 2014.
Idrætshal på Lundehusskolen – 1 mio. kr.: Der er givet bevilling til forprojektering. Status på projektet forelægges KFU i august/september med henblik på, at finansiering af hallen kan indgå i forhandlingerne vedr. budget 2014.
Teaterøen – 1 mio. kr.: Bevillingen er afsat til ombygning og renovering, så der bliver mulighed for øget aktivitet. Midlerne udmøntes ved indstilling til KFU snarest.
Projekthus – 0,4 mio. kr.: Bevillingerne anvendes til istandsættelse af lokaler på Bavnehøj, hvor kunstnere o.l. kan etablere et inkubationsmiljø.
Driftsbevillinger:
Foreningspakken – 0,3 mio. kr.: Der er afsat 0,3 mio. kr. til drift af klubhus i Mimersparken i 2013.
Smedestræde – 0,48 mio. kr.: Bevillingen er afsat til reservationsleje.
Der var en række projekter, der også indgik i forhandlingerne, men som ikke fik bevilliget midler i aftalen. Blandt disse kan bl.a. nævnes modernisering af Hovedbiblioteket, Stadsarkivet (opfyldelse af lovkrav) og udvidelse af ubemandet adgang på kultur- og fritidsinstitutioner. De projekter, der ikke blev givet bevilling, fremgår af tabel 1:
Aktivitet |
Bevilling |
Beløb i mio. kr. 2013-p/l |
Hovedbiblioteket |
Kultur og Fritid |
12,5 |
Stadsarkivet |
Kultur og Fritid |
1,4 |
Ubemandet adgang |
Kultur og Fritid |
5,8 |
Kampsportens hus |
Kultur og Fritid |
65,0 |
Permanent Skøjtebane på Genforeningspladsen |
Kultur og Fritid |
37,5 |
11-mandsbane ved Utterslev Mose |
Kultur og Fritid |
10,0 |
Vedligeholdelse af halvgulve |
Kultur og Fritid |
1,6 |
Ny Østerbroskole |
Københavns Ejendomme |
23,8 |
OPP-projekt om bad i Ørestad |
Københavns Ejendomme |
0,5 |
Øget genopretning |
Københavns Ejendomme |
54,0 |
I alt |
|
212,1 |
Økonomi
Kultur- og fritidsområdet tilføres 22,23 mio. kr. som følge af aftalen. Samtidig bidrager KFF til finansieringen af aftalen med 12,41 mio. kr. Finansieringen består hovedsageligt af mindreforbrug i KEjd, men derudover er det værd at være opmærksom på, at tilskuddet til Boldklubben Skjold ligeledes annulleres. Nettoresultatet for KFU’s område er 9,82 mio. kr. Yderligere er der afsat 1,14 mio. kr. i kommunens kasse til ICORN Fribyordning og støtte til MIX Copenhagen i 2014.
Endelig skal det nævnes, at der er givet 8,0 mio. kr. til adgangskontrol på skoler, men at bevillingen er givet til Børne- og Ungdomsudvalget.
Videre proces
KFF opdaterer notaterne vedr. projekter, der ikke har fået bevilling, med henblik på forhandlingerne om budget 2014.
Carsten Haurum
/Susanne Hovgaard Heunicke
Beslutning
Kultur- og Fritidsudvalget anmodede om et notat om huslejemodellen.
Vedrørende Smedestræde konstateredes, at der ikke er afsat midler til midlertidige aktiviteter, men at bygningerne kan lejes ud til sådanne midlertidige aktiviteter. Kultur- og Fritidsudvalget tilkendegav, at være indstillet på at enkelte bygninger kan rives ned, og at forvaltningen i givet fald forelægger en indstilling herom.
Vedrørende Skurbyen ved Karens Minde vender Kultur- og Fritidsforvaltningen tilbage til udvalget med en indstilling om de videre muligheder, herunder at lokale interessenter kan påtage sig lejeudgifterne.
Indstillingen blev godkendt med disse bemærkninger.