Mødedato: 18.04.2002, kl. 16:00

Budgetforslag 2003

Budgetforslag 2003

for mødet «MDAT» kl

Kultur- og Fritidsudvalget

DAGSORDEN

for ordinært møde torsdag den 18. april 2002

 

33. Budgetforslag 2003

(KFU 179/2002)

INDSTILLING

Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,

at Kultur- og Fritidsudvalget godkender Kultur- og Fritidsforvaltningens forslag til besparelser og omprioriteringer

at Kultur- og Fritidsudvalget tager stilling til anvendelse af udvalgets omdisponeringspulje på 524.000 kr.

at Kultur- og Fritidsudvalget godkender Kultur- og Fritidsforvaltningens forslag til takster

at Kultur- og Fritidsudvalget godkender Kultur- og Fritidsforvaltningens forslag til ønsker om budgetudvidelser

at Kultur- og Fritidsudvalget godkender de øvrige bilag, der skal videresendes til Økonomiudvalget

at Kultur- og Fritidsudvalget bemyndiger Kultur- og Fritidsforvaltningen til at gennemføre ændringer i budgetmaterialet som konsekvens af Kultur- og Fritidsudvalgets beslutninger og tekniske korrektioner af Kultur- og Fritidsudvalgets budgetramme.

 

RESUME

I Kultur- og Fritidsforvaltningens indstilling om budgetforslag 2003 (KFU 141/2002), der blev behandlet af Kultur- og Fritidsudvalget den 21. marts 2002, udgjorde udvalgets budgetramme for 2003 688,172 mio. kr.

På baggrund af Økonomiudvalgets indkaldelse af budgetbidrag og Kultur- og Fritidsudvalgets tiltrædelse af ovenstående indstilling om budgetforslag 2003 har Kultur- og Fritidsforvaltningen udarbejdet forslag til budget 2003. Budgetforslaget indeholder besparelser, omprioriteringer, forslag til budgetudvidelser og takster gældende for 2003.

Denne indstilling er inddelt i 2 overordnede afsnit:

  1. For det første de afsnit, hvor det indstilles, at Kultur- og Fritidsudvalget træffer beslutninger om besparelser, omprioriteringer, budgetudvidelser og takster.
  2. For det andet de afsnit, hvor det indstilles, at Kultur- og Fritidsudvalget godkender de bilag, som skal videresendes til Økonomiudvalget (Budgetmappen Faneblad 4-7). I den forbindelse indstilles det, at Kultur- og Fritidsudvalget bemyndiger forvaltningen til at foretage konsekvensrettelser på baggrund af udvalgets beslutninger.

Kultur- og Fritidsudvalget skal senest den 1. maj 2002 sende udvalgets budgetforslag til Økonomiudvalget.

 

SAGSBESKRIVELSE

I overensstemmelse med Kultur- og Fritidsforvaltningens indstilling om budget 2003 (KFU 50 /2002), der blev behandlet af Kultur- og Fritidsudvalget den 7. februar 2002, udgør udvalgets budgetramme for 2003 688,172 mio. kr.

Tabel 1 viser en opgørelse over hvordan Kultur- og Fritidsudvalgets budgetramme 2003 er fremkommet. Tabellen er opdelt på budgetområder.

Tabel 1. Kultur- og Fritidsudvalgets nettodrifts- og anlægsbudget i 2003 i 1.000 kr.

Indstilling 7. februar 2002

KFU-beslutning den 7. februar 2002

Ændringer inden for rammen

Budgetramme 2003

Sekretariat

22.865

122

58

23.045

Økonomi

17.105

71

-444

16.732

Personale

11.162

48

-1.773

9.437

Idrætssekretariatet

1.472

5

0

1.477

Københavns Idrætsanlæg

136.654

1.312

0

137.966

Byens Huse

44.551

423

0

44.974

Kulturudvikling

103.149

1.421

32

104.602

Bibliotekerne

182.471

2.301

765

185.537

FOS

146.479

1.581

54

148.114

Ejendomsdrift

5.289

-237

793

5.845

Anlæg

9.921

0

-2

9.919

I alt

681.118

7.047

-517

687.648

Omdisponeringspulje

7.054

-7.047

517

524

KFUs budgetramme

688.172

0

0

688.172

 

 

Denne indstilling er inddelt i 2 afsnit:

  1. For det første de afsnit, hvor det indstilles, at Kultur- og Fritidsudvalget træffer beslutninger om besparelser, omprioriteringer, ønsker om budgetudvidelser og takster.
  2. For det andet de afsnit, hvor det indstilles, at Kultur- og Fritidsudvalget godkender de øvrige bilag, som skal videresendes til Økonomiudvalget (jf. bilagene under faneblad 4-7).

Det indstilles, at Kultur- og Fritidsudvalget bemyndiger forvaltningen til at foretage konsekvensrettelser på baggrund af udvalgets beslutninger.

 

1. Forslag til budget 2003

På baggrund af Økonomiudvalgets rammeudmeldelser og Kultur- og Fritidsudvalgets tiltrædelse af indstillingerne (KFU 50/2002) og (KFU 141/2002) om budgetforslag 2003 har Kultur- og Fritidsforvaltningen udarbejdet et budgetforslag indeholdende besparelser, interne budgetomfordelinger og takster.

  1. Forslag til besparelser og interne omflytninger (Faneblad 2 i budgetmappen)
  2. Økonomiudvalget behandlede den 5. februar 2002 indstilling om forslag til budget 2003. Af indstillingen fremgår, at Kultur- og Fritidsudvalgets bidrag til omstillingspulje for 2003 udgør 10,471 mio. kr.

    Udvalgets bidrag til den centrale omstillingspulje omfatter et måltal for besparelser på 1,860 mio. kr. på administration, 4,629 mio. kr. på indkøb og 3,982 mio. kr. på øvrige udgifter.

    Kultur- og Fritidsudvalget besluttede på mødet den 7. februar 2002 (KFU 50/2002) at fordele besparelsen på de enkelte budgetområder som følgende:

     

     

     

    Tabel 2. Oversigt over forslag til besparelser

    Budgetområde

    (1.000 kr.)

    Samlet sparekrav jf. Kultur- og Fritidsudvalget beslutning 07/02/02

    Forslag til besparelse jf. faneblad 2 i Budgetmappen

    Administration

    1.119.000

    2.714.000

    Administrationen

    1.098.000

    1.098.000

    Bibliotekerne

    670.000

    Folkeoplysning

    325.000

    Kulturudvikling

    600.000

    Idrætssekretariatet

    21.000

    21.000

    Fritid

    841.000

    Fos

    1.166.000

    841.000

    Idræt

    1.279.000

    KI

    967.000

    967.000

    Byens Huse

    312.000

    312.000

    Biblioteker

    1.016.000

    Biblioteker

    1.686.000

    1.016.000

    Kultur

    448.000

    Kulturudvikling

    1.048.000

    448.000

    Ejendomsdrift

    2.371.000

    Ejendomsdrift

    2.371.000

    2.371.000

    Anlæg *

    1.810.000

    *-

    I alt forslag til budgetbesparelser

    10.479.000

    8.669.000

    * Kultur og Fritidsudvalget besluttede den 7. februar 2002, at 1,810 mio. kr. af det samlede sparekrav på 10,479 mio. kr. blev finansieret ved tilbageførsel af udskudte anlægsmidler fra budget 2002.

    Under faneblad 2 i budgetmappen fremgår forvaltningens forslag til indhentning af besparelser.

    I forhold til tidligere udsendt materiale til budgetmappen 2003, er besparelsesforslag 8 (Biblioteket – Indkøbsbesparelser i forbindelse med materialeanskaffelser) bortfaldet. Besparelsesforslag 9 er ændret til at omfatte Indkøbsbesparelser i forbindelse med materialeanskaffelser og udgør herefter 200.000 kr. mod tidligere 100.000 kr.

    Derudover er besparelsesforslag 5 rammebesparelse Idrætssekretariatet, blevet specificeret, således at det fremgår at besparelsen på 967.000 kr. realiseres ved nedlæggelse af badeanstalten Sjællandsgade.

    Desuden indeholder materialet under faneblad 2 forslag til omflytninger inden for Kultur- og Fritidsudvalgets budgetramme, der har betydning for service- og aktivitetsniveauet samt tekniske omflytninger.

    I forhold til budgetforslag 2003, forelagt for Kultur- og Fritidsudvalget den 21. marts 2002, er der foretaget en enkelt omflytning inden for udvalgets budgetramme.

    Omplaceringen vedrører Kulturudviklingen der ønsker at overføre 433.000 kr. fra Københavns Kulturfond til Lokalkulturpuljen. Omplaceringen sker for at opfylde Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning af 13. december 2001.

    Omplaceringen ændrer ikke på udvalgets samlede ramme eller fordelingen mellem de enkelte budgetområder

    Det indstilles, at Kultur- og Fritidsudvalget træffer beslutning om forslagene til besparelserne og omprioriteringer.

  3. Omdisponeringspuljen
  4. Kultur- og Fritidsudvalget tiltrådte den 21. marts 2002, etablering af en omdisponeringspulje på 524.000 kr. Puljen er fremkommet ved overførelse af de engangsudgifter, der i budget 2002 var afsat til forprojektering af nyt hovedbibliotek.

    Det indstilles, at Kultur- og Fritidsudvalget træffer beslutning om anvendelse af omdisponeringspuljen.

  5. Forslag til budgetønsker for 2003 (Faneblad 3 i budgetmappen)
  6. Kultur- og Fritidsforvaltningen har udarbejdet forslag til budgetønsker for 2003. Der er udarbejdet forslag til budgetudvidelser for i alt 265,706 mio. kr.

    Det indstilles, at Kultur og Fritidsudvalget træffer beslutning om forvaltningens forslag til ønsker om budgetudvidelser for 2003. Forvaltningen skal særligt fremhæve, at de afledte driftsudgifter på 2,4 mio. kr. i forbindelse med udmøntning af idrætspuljen ikke er finansieret i budgetforslag 2003.

  7. Forslag til takster for 2003 (Faneblad 5 i budgetmappen)

Kultur- og Fritidsforvaltningen har udarbejdet forslag til takster for 2003.

Det indstilles, at Kultur og Fritidsudvalget træffer beslutning om takster for 2003.

2. Forslag til bilag som videresendes til Økonomiudvalget

På baggrund af beslutningerne under ovennævnte punkter indstilles det, at Kultur- og Fritidsudvalget godkender følgende bilag og bemyndiger forvaltningen til at konsekvensrette disse i overensstemmelse med udvalgets beslutninger samt videresende dem til Økonomiudvalget.

  1. Kultur- og Fritidsudvalgets tekstbemærkninger

Kultur- og Fritidsforvaltningen har udarbejdet forslag til tekstbemærkninger til budget 2003. Budgetbemærkninger er opdelt i en udvalgsdel og en bevillingsdel

Udvalgsdelen indeholder en beskrivelse af:

  • de overordnede opgaver, der er henlagt under Kultur- og Fritidsudvalget
  • de økonomiske forudsætninger for Kultur- og Fritidsudvalgets forslag til budget 2003.

Bevillingsdelen er opdelt efter Kultur- og Fritidsudvalgets 2 bevillingsområder (Kultur og Fritid, samt Ejendomsdrift). For hvert bevillingsområde er der opstillet visioner, flerårige mål, mål for 2003 og resultatkrav for 2003, samt beskrevet hvilke indsatser, der skal iværksættes for at målene kan realiseres. Hver bevillingsdel afsluttes med specificerede bemærkninger, der indeholder en uddybende beskrivelse af budgetterne på funktion 3. niveau, samt specificerer budgetkompetencen.

  1. Personaleoversigt (Budgetmappen faneblad 6)
  2. Oversigt over budgetterede årsværk fordelt på tjenestemænd, budgetmæssigt fastansatte og øvrige ansatte.

  3. Investeringsoversigt (budgetmappe faneblad 7)

Investeringsoversigten indeholder én rådighedsbevilling på i alt 9,895 mio. kr. Bevillingen er afsat til forbedring af kultur- og idrætsfaciliteter.

3. Opfølgning på Kultur- og Fritidsudvalgets budgetseminar

På baggrund af drøftelser og de spørgsmål, som medlemmer af Kultur- og Fritidsudvalget stillede på udvalgets budget seminar den 21./22. marts 2002 har forvaltningen udarbejdet et opfølgningsnotat (jf. bilag 5) om følgende:

  • Alternative finansieringsformer på idrætsområdet og vedligeholdelsesområdet, herunder partnerskab, lånemuligheder og frasalg
  • Udgifter til børn og unge pr. barn/ung
  • Hvor stor en del af de afledte driftsudgifter i forbindelse med udmøntning af idrætspulje er finansieret?
  • Oplæg om søndagsåbent på Biblioteksområdet, herunder "3+3 arbejdsdagsmodellen"
  • Kan de 2 biblioteker i Brønshøj/Husum-området slås sammen
  • Oplæg om hvordan kan indføre administrative lettelser for foreningerne
  • Hvor mange idrætsanlæg er bygget til børn/familier
  • Oplæg om mulighederne for at udvide aktiviteterne i Sjællandsgade Bad
  • Den videre procedure for lovændringen på folkeoplysningsområdet, herunder hvornår fortolkningsmuligheder er afklaret, den endelige mindreudgift beregnet, DUT-kompensationen vedtaget samt hvornår sagen forelægges FOU, KFU og BR
  • Notat om sparepotentiale vedrørende indkøb, jfr. analysen

BILAG

Tidligere udsendt:

  • Mappe med bilag til udvalgets budgetforslag 2003 (tidligere udsendt til Budgetseminar den 21./22. marts 2002) .

Vedlagt:

1. Indholdsfortegnelse og rettelsesblade til budgetbesparelser (indsættes under faneblad 2 i budgetmappen).

2. Indholdsfortegnelse og rettelsesblade til Budgetomplaceringer (indsættes under faneblad 2 i budgetmappen).

3. Indholdsfortegnelse og nye forslag til aktivitetsudvidelser(indsættes under faneblad 3 i budgetmappen).

4. Tekstbemærkninger budgetforslag 2003 (indsættes under faneblad 4 i budgetmappen).

5. Opfølgningsnotat vedr. Kultur- og Fritidsudvalgets budgetseminar (indsættes under faneblad 11 i budgetmappen).

 

Olga Brüniche-Olsen

/Henrik Olsen

 

 

Til top