Kriterier og proces for udmøntning af puljer afsat med Budget 2022

I forbindelse med Budget 2022 blev der afsat midler til en række puljer til aktiviteter og faciliteter på kultur- og fritidsområdet. For at opnå den største effekt af puljerne og sikre, at de samlet set understøtter en bred vifte af projekter af forskellig størrelse og karakter, fastsættes tilskudskriterier samtidig, og proces for udmøntning af puljerne koordineres. For at gøre ansøgningsprocessen så enkel som muligt for modtagerne foreslås det at samle ansøgningsprocessen i en samlet proces, og at forvaltningen herefter indstiller, hvilke projekter der skal omfattes af hvilke puljer. Blandt de fælles kriterier er bl.a., at projektet forbedrer muligheden for aktivitet. Projekter for børn og unge og projekter med dokumenteret ekstern medfinansiering prioriteres. Kultur- og Fritidsudvalget skal tage stilling til kriterier og proces for udmøntning af puljer afsat med Budget 2022.

Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,

I forbindelse med Budget 2022 blev der afsat midler til en række puljer til aktiviteter og faciliteter på kultur- og fritidsområdet. For at opnå den største effekt af puljerne og sikre, at de samlet set understøtter en bred vifte af projekter af forskellig størrelse og karakter, fastsættes tilskudskriterier samtidig, og proces for udmøntning af puljerne koordineres.

I Budget 2022 blev der afsat midler til fire nye puljer på kultur- og fritidsområdet samt en varig forlængelse af Forenings- og Aftenskolepakken. Hertil kommer den eksisterende varige bevilling til Klubhuspuljen. Der orienteres særskilt om rådighedsbeløb til nye bevillinger i Klubhuspuljen, når der foreligger opgørelse over anvendte midler i 2021.

Med de forskellige puljer bliver der lagt op til en række forskellige formål på facilitetsområdet, der både overlapper og adskiller sig fra hinanden med hensyn til, hvilken type faciliteter bevillingerne målrettes, hvor faciliteterne befinder sig, hvem der kan søge puljerne mv. Nærværende indstilling indeholder forslag til kriterier og proces for hver af puljerne med henblik på udmøntning af 2022-midler. 

Ansøgningskriterier

Kultur- og Fritidsforvaltningen har udarbejdet forslag til ansøgningskriterier for hver af puljerne.  Ansøgningskriterier for puljerne fremgår af sagens bilag 1.

Proces for ansøgning og udmøntning

For de af puljerne, der udmøntes af Kultur- og Fritidsudvalget, vil der være første ansøgningsfrist 15. februar, med henblik på udmøntning af midlerne ved Kultur- og Fritidsudvalget i 1. kvartal af 2022. I tilfælde af, at der efter udmøntning resterer midler i puljerne, vil senere indkomne ansøgninger komme i betragtning i opfølgende ansøgningsrunder, og udvalget vil senere på året blive forelagt en indstilling om prioritering af restmidler.

For at gøre det let for foreninger og andre at orientere sig om tilskudsmuligheder, vil forvaltningen arbejde på en ny fælles indgang, der i højere grad guider igennem ansøgningsprocessen. Det er ambitionen, at ansøgere ikke behøver at forholde sig til, hvilken pulje de søger, men at man i sagsbehandlingen matcher ansøgningerne med de aktuelle puljer med udgangspunkt i puljernes kriterier.

Da udmøntningen finder sted relativt sent, lægges der op til at prioritere projekter, der med en vis sandsynlighed vil kunne eksekveres i 2022. Det forventes, at kommende års udmøntninger finder sted tidligere på året, hvilket i højere grad vil tilgodese projekter, der kræver længere tid til planlægning, myndighedsgodkendelse og lignende.

For de projekter, der finder sted på kommunal grund, vil forvaltningen i dialog med Teknik- og Miljøforvaltningen bistå med processtøtte, prioritering og indpasning af nye faciliteter.

KF066 Pulje til nye idrætsskabende initiativer

Puljen indeholder en etårig bevilling på 10,0 mio. kr. i 2022. Puljen kan søges af folkeoplysende foreninger til etablering af nye idrætsskabende aktivitetsarealer eller opgradering af eksisterende faciliteter på både kommunal og privat grund.

For at kunne eksekvere det fulde beløb i 2022 vil der både være mulighed for, at foreninger kan søge om tilskud til projekter, og mulighed for at forvaltningen kan stille forslag til nye faciliteter. Udvalget vil derfor blive forelagt en selvstændig udmøntningsindstilling indeholdende indkomne ansøgninger samt et supplerende katalog med mulige øvrige prioriteringer.

KF089 Lokale foreningsaktiviteter og faciliteter i hele byen

Puljen skal understøtte samarbejder med eksterne aktører for dels at etablere faciliteter, der kan rumme ugentlig foreningsidræt i mindre skala, dels at skabe mere attraktive byrum, som kan åbne boligområder for resten af byen. Således kan puljen ansøges til fx opgradering af boldbure og andre aktivitetsegnede faciliteter på boligselskabers, boligforeningers og byudviklingsselskabers arealer. Puljen kan søges af boligselskaber, ejerforeninger og andre grundejere i samarbejde med foreninger og lokale fællesskaber.

Midlerne vil blive udmøntet som øremærket tilskud til boligforeningerne, mod at Københavns Kommune opnår brugsret til de etablerede faciliteter.

Puljen indeholder også midler til at sikre inddragelse og involvering af de lokale beboere, når der etableres nye faciliteter samt til aktivering af faciliteterne efter etablering. For at sikre fuld udnyttelse af aktivitetsmidlerne i 2022 lægges der op til, at midlerne i 2022 kan benyttes på tværs af puljerne for at benytte dem, hvor de har mest effekt.

KF135 Pulje til outdoor idrætsfaciliteter

Puljen kan søges til at etablere, opgradere og renovere outdoor idrætsfaciliteter og aktivitetsområder. Fælles for byens grønne områder er, at de er omfattet af rammer, der begrænser mulighederne for fysiske forandringer. Forvaltningen vil i en videre proces gå i dialog med Teknik- og Miljøforvaltningen om realisering af projekterne.

For at fokusere indsatsen kan man vælge at prioritere midlerne inden for et udpeget udendørs areal i byen, fx i nærhed til byens idrætsanlæg. Tre eksempler præsenteres nedenfor. Hvis der forlods udpeges et område, vil forvaltningen gå i dialog med lokale interessenter om konkrete forslag med fokus på at skabe mest mulig værdi for både foreninger og selvorganiserede.

Tingbjerg Idrætspark
Området har brug for initiativer, der binder området sammen og forbinder idrætsparken til lokalområdet. DGI har udarbejdet en helhedsplan med konkrete forslag til aktivitetsarealer og grønne støttepunkter.

Valby Idrætspark
Outdoor faciliteter i området mellem idrætsparken og Valbyparken vil binde områderne bedre sammen og bidrage til at forbedre mulighederne for aktiviteter i parken.

Grøndal Multicenter/Bellahøjmarken
Bellahøjmarken rummer et stort uforløst potentiale, og der er stor lokal efterspørgsel efter initiativer, der skaber bedre rammer for udendørs aktiviteter i området. Lokale kræfter har i foråret 2021 afholdt en række workshops herom, der har resulteret i et idekatalog med konkrete forslag.

KF108 Pulje til genopretning af idrætsfaciliteter

Puljen har til formål at aktivere foreningslivet i forbedringen af de kommunale idrætsfaciliteter og tilstødende foreningsfaciliteter, med henblik på at tilgodese de renoveringsbehov, der falder under beløbsgrænsen for fx Klubhuspuljen. Puljen kan søges af foreninger eller lokale kulturenheder i samarbejde med foreninger og kan benyttes på både foreningsejede og kommunale idrætsanlæg.

Der lægges op til, at udmøntningen af puljen sker i en parallel proces med Forenings- og Aftenskolepakken, hvormed midlerne udmøntes løbende i et udvalg under Folkeoplysningsudvalget. Puljerne supplerer hinanden ved, at Forenings- og Aftenskolepakken alene tilgodeser aktiviteter, mens en pulje til genopretning vil kunne tilgodese renoveringsbehov.

Forvaltningens driftsafdeling arbejder med en femårig vedligeholdelsesplan for at imødekomme vedligeholdelsesefterslæbet på byens idrætsanlæg. Et eventuelt restbeløb fra puljen vil kunne anvendes til at løfte denne opgave.

Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.

Forvaltningen vil på baggrund af udvalgets beslutning igangsætte ansøgningsrunde for puljernes 2022-midler.

For de af puljerne, der udmøntes af Kultur- og Fritidsudvalget, vil der være ansøgningsfrist 15. februar, med henblik på at Kultur- og Fritidsudvalget kan udmønte midlerne i 1. kvartal 2022. I tilfælde af, at der efter udmøntning resterer midler i puljerne, vil udvalget senere på året blive forelagt en indstilling om prioritering af restmidler.

Mette Touborg                        

                                                           /Mads Kamp Hansen

Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning i mødet den 18. januar 2022:

Kultur- og Fritidsudvalget godkendte indstillingen med følgende bemærkninger:

• I kriterierne for puljerne skal forankringen i forhold til de lokale foreninger tydeliggøres.
• Ansøgningsfristen fastsættes til 1. marts 2022 (i stedet for 15. februar).

Leder af Byudvikling Kim Natour Svendsen deltog under punktets behandling.